外经贸部官员对记者说,各级政府要加强还本付息意识,到目前为止,贷款国已经对中国的还本付息工作表示满意_偿债基金论文

外经贸部官员对记者说,各级政府要加强还本付息意识,到目前为止,贷款国已经对中国的还本付息工作表示满意_偿债基金论文

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新华社北京1月17日电(记者邹春义)中国政府正在采取各种措施,保证如期偿还外国政府贷款,以维护中国政府的信誉。

这是中国外经贸部一位主管政府贷款的官员日前在接受本社记者专访时透露的。他说,到目前为止,对外还本付息工作进展顺利,没有出现大的问题,各贷款国对中国这方面的工作表示满意。

自1979年至1994年,共有27个国家向中国提供了政府贷款。这种贷款还款期一般为15至30年,含宽限期7至10年。因此,中国于80年代初借用的贷款已逐步进入本金偿还高峰期。

这位官员说:“政府贷款是政府行为,能否按时对外还款,关系到中国的对外信誉问题,中国政府对此十分重视。”

他说,已生效的1200多个贷款项目中的大部分建成投产后经济效益是好的,能按贷款协议按时对外还本付息。

然而,他说,由于政府贷款一部分用于社会效益好、本身经济效益差,且不创汇的基础设施和环保项目,加之近几年来,国内外货汇率变化大,物价上涨,还款费用增加,使一些项目单位还款发生困难。另外,这位官员指出,还有一些项目,由于经营管理不善,或在选项时决策失误等原因,也出现了还款拖欠问题。也有少数单位还款意识不强,有了钱或困难不大,未能按时还款。

因此,虽然迄今对外从未发生拖欠还款问题,但中方的转贷机构和投资公司等为国内用户垫付了款项,使这些单位背上了沉重的财务负担。

这位官员说,中国政府已考虑采取一系列措施,以防止对外还款出现问题。

他指出,对于要还款的项目,各级政府要提前做工作,加强偿债意识教育,使偿还单位认识到所要承担的经济和法律责任,还要帮助那些经营不善的单位,改善经营和管理机制,使之能尽快扭亏为盈以确保按时还本付息。

建立中央和地方偿债基金,形成行之有效的还款责任机制,也是保证如期还款的重要方法。这位官员说,各级政府和有关部门要充分运用经济、行政和法律手段,尽快理顺担保机制,落实偿还基金,并按实际情况制定偿还基金的使用办法。

他还说,对欠款大户,屡催不还或不能在限定期限内还款的地方,应考虑冻结新贷款项目的审批和老贷款项目的继续执行。

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