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摘要：根据建筑工程土建造价的具体工作和管理实践,在分析建筑工程土建造价实现科学管理价值和意义的基础上,对于当前存在于建筑工程土建造价过程中管理系统、管理法规的实际问题展开了研讨,提供了以健全管理系统、完善监管措施、实现全面管理等方法,达到提升建筑工程土建造价管理质量的对策,为行业更好地开展建筑工程土建造价管理工作提供基础性方法和措施,达到科学和全面管理建筑工程土建造价的目标。
关键词：工程造价；管理问题；方案分析；对策实施
土建造价管理环节，并不是一个简单的土建工程的管理程序，它是对建筑工程整体的有效的质量控制，对全程进行合理有效的管理，确保工程综合效益的实现。随着我国的市场经济机制日益得到完善，土建造价管理系统也得到一系列发展，在此过程中，也暴露出了一些不足，比如不能实现土建造价系统与整体建筑工程的和谐，不利于确保建筑工程的质量效率的提升等问题。
一、关于建筑工程土建造价管理原理与意义的剖析
1、建筑工程土建造价管理的概念是比较深远的，它是对工程整体环节的价格控制。它的应用非常广泛，主要包括建筑工程的各个程序步骤。一般来说，我们对于工程造价有以下定义，工程造价时一种工程的价格，是在工程施工前期，施工中期，施工后期，施工完毕这四个步骤的相关环节的成本投入。对于投资者来说，工程造价是对整体建筑工程的整体投资费用的总体概括。与此同时，我们可以得到工程土建造价管理系统的环节应用，具体来说，建筑工程中的最普遍的工程造价环节就是对整体环节的工程管理造价控制，很显然施工单位的工程造价，就是此环节的一种。
2、土建造价管理系统是施工作业正常运行的前提，土建造价管理环节是建筑工程整体环节的关键部分，应用于施工作业的整体过程，对工程造价每一环节，都具备造价管理的有效应用。通常来说，从建筑施工的策划到项目的完毕竣工，都需要进行工程造价的管理控制。在项目的筹划阶段，需要进行造价管理控制，进行一系列的投资估算工作。在工程设计环节中，需要进行相关设计资本的估算、在项目招标的时候，需要进行标底和投标环节的报价检测。无论是作业施工时期，还是项目竣工时期，都需要利用工程造价管理系统进行相关环节的有效核算，确保整体土建工程管理的顺利完成。为了达到这一目的，我们需要进行工程造价管理的严格控制，确保管理项目的正常运行，以有利于工程质量效率的发展，有利于工程整体效益的提升。
二、关于建筑工程土建造价管理环节的分析
1、目前来说，我国的建筑工程土建造价管理系统依旧是不完善的。存在较多的问题，比如建筑工程计价模式的落后，它已经难以满足市场经济的发展需要，不利于企业的健康可持续发展。针对于此，我们需要进行相关施工管理观念的更新，确保施工企业综合效益的提升。为了实现施工作业的可持续发展，我们需要进行工程造价计算方式的更新。一般来讲，我们要改变单纯以定额计价为主要应用的计划型模式。定额环节的书目是相当复杂的，难以实现对每一个项目的有效核算，不能很好实现整体定额环节的进展，而内容固化与时间的延迟性都不利于工程造价计算环节的有效进行。影响它的因素，也是比较多的，除了上述主要的影响因素，还有其他重要的影响因素，比如我国工程预算定额环节的环境局限性，它是由国家的社会平均水平进行界定，难免有效反映企业的内部运行情况与系统管理能力，这在某种意义上不利于价格计算的合理性竞争。较低素质的造价工程师的应用，也是阻碍工程造价环节合理科学运行的原因。
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2、随着我国市场经济的健全，国家对于工程造价的法律法规也在日益健全，它还是不健全的，一些已经出台的政策法规，虽然对工程造价管理环节起到了一定的积极作用，但是仍然存在一系列局限性，不能真正落实到工程建设造价管理的实处。受到诸多因素的干扰，已经制定的法律法规缺乏系统性、精细性，不能有效应用于工程造价管理的具体环节，尤其是它的相关政策的缺乏，不利于企业建筑工程造价环节的有效运行，阻碍实际工程造价相关环节的有效发展， 在法律执行问题上，也没有形成很好的执法力度。
三、 建筑工程土建造价的管理措施的深化
1、为了促进建筑工程整体环节的发展，我们需要进行相关管理措施的深化，在此过程中，我们要建立健全工程造价管理系统。确保这个系统内部整体环节的统一性、科学性，这样有利于建筑工程造价管理环节的有效运行，实现工程造价管理职能的有效发展。为了达到这个目的，我们也需要加强机构的宏观调控能力，确保工程造价管理制度规定的健全，有利于工程造价相应法律法规的建立健全，进而形成良好的法律规范，以保证建筑工程市场的经济秩序的稳定，有效保证市场相关参与者的合法权益。为了确保这些环节的有效进行，我们需要调节各个造价管理部门之间的关系，制定相应的企业内部制度，确保管理单位内部系统各个环节的有效协调，从而有利于确保工程造价各个管理指标的规范化、合理化、科学化，从而有利于国家行政单位进行相关资金的分项管理，以实现宏观调控环节的顺利运行，这些目的的实现，离不开对国家对相应法律法规的制定，离不开内部各个环节的有效协调，离不开其相应的理论研究问题。
2、在日常建筑工程系统中，我们要确保造价咨询市场的有效确立， 这样有利于实现对相关环节的有效监管，以有利于建筑工程系统各个环节的有效运行。在此过程中，监管环节依然是存在不足的，相关工作难以落实到实处，不能保证日常建筑工程的有效进展，影响这一问题的因素是很多的，具体来说包括相关资讯人员的自身素质、各个相关单位的内部规章制度等，为了实现监管部门的有效监督，我们需要进行相关策略的制定，建立健全咨询市场系统，以有利于中小型工程造价相关业务的具体开展，有利于健全工程造价管理的市场机制，从而促进工程造价经济管理环境的稳定性。
在此过程中，在咨询市场形成后，我们要实现工程结算审核环节的推进，促进一种新型有效的监管体制的形成，从而有利于形成对建筑企业的有效监管，为此政府部门需要加强相应的执法力度，进行国家宏观调控职能的顺利实现，有利于实行稳定、有效、规范、 科学的造价市场环节，从而是对工程造价系统的顺利运行。
3、工程建设管理系统的健全，离不开工程设计环节有效的造价控制管理运行。我们要实现工程设计方案与实际施工作业的有效匹配，在此之前，要优化建筑工程的设计方案，以有利于实现工程施工环节的有效进展，有利于降低工程运行的整体成本，在此过程中，对于需要变更的设计，要经过相关部门的严格审核确定，那些未经审核擅自进行相关设计变更的行为都是无效的，并且还要追究其相应的责任。提高工程招投标的管理力度也是很必要的，它是市场经济稳定运行的需要，我们要进行招投标制度的建立完善，确保工程造价环节的有效进行。
结束语：工程项目的造价管理环节是比较复杂的专业性工作，影响它运行的因素是很多的，我们只有确保其相应规则法规的健全，确保其相关人员的职业素质以及其他配套环节的完善，才能有利于工程造价管理环节的稳定运行。
参考文献
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论文作者:吴全平
论文发表刊物:《基层建设》2016年18期
论文发表时间:2016/11/30
标签：环节论文; 土建论文; 建筑工程论文; 工程造价论文; 造价论文; 造价管理论文; 管理系统论文; 《基层建设》2016年18期论文;