张丹1 刘颖2 杜鹃3
（1.国网衡水供电公司 河北衡水 053000;2.国网晋城供电公司 山西晋城 048000;3.国网晋城供电公司 山西晋城 048000）
摘要：电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益，以及电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。安全生产关系到电力企业的前途和命运，是电力企业生存和发展的基石，影响着电力企业本身的内外形象。当前，我国电力设备安全管理仍然存在着一定的问题，造成变电运行日常工作中常出现各种失误与事故，文章将针对电力企业对电力系统变电运行过程中的安全管理措施进行分析。
关键词：电力企业；安全管理；对策；建议
前言：目前，在大量新设备、新技术的采用之时，对电力安全生产管理提出了新标准、高要求，电力安全管理工作必须要有新思路，适应或超前发展，并及时让电力职工在实际工作中贯彻执行。加强电力安全生产管理方法的探讨及应用，从而提高安全生产管理整体水平，促进电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐我国加强电力企业设备安全管理已经成为相关电力企业的重点工作内容。文章将针对电力企业在电力系统运行过程中的安全管理措施进行分析。
1电力运行安全管理工作中的不足
具体来讲，电力运行安全管理工作中的不足主要包括以下内容。
1.1安全管理制度仍需完善
我国电力运行安全管理工作过程中的安全制度全面而广泛地规定作业人员的行为规范，但仍然存在着一定的漏洞，造成工作人员在变电运行过程中的行为无法得到有效的管理以及约束，进而造成工作人员在作业过程中出现意外性的安全事故，对人身、设备以及电网的安全都造成了一定的安全威胁。
1.2设备安全隐患仍需解决
设备安全隐患造成的电力运行安全事故在整体变电运行事故数量中占据了相当高的一个比例，由设备造成的安全隐患主要是由于老旧设备无法跟上日新月异的电力系统发展的需求，另一方面，部分企业为了提升自身的经济利润而采用一些质量性能不达标的变电设备，这也是设备发生安全隐患的主要原因。
1.3上下级单位对同一规章制度执行不一致
许多下级单位对这些规章制度或条款执行不力，甚至不闻不问。各个单位对同一规定理解存在偏差，这在安全管理上也是存在着严重的不足，容易造成同类问题或安全隐患在多个单位之间重复存在。
1.4安全职责落实不到位
企业虽然制定出了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职
责，但仍然有对安全生产责任落实不到位的现象，只停留在开会讲话，
只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。
1.5安全工器具管理混乱，存在安全隐患企业下属基层单位中职工使用的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。
1.6不严格执行《安规》，经常习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有些临时性工作，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作，造成人身触电死亡事故等等。
1.7管理工作不到位。
企业往往重视大型作业的管理，而轻视日常的细节安全管理。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。
2.电力企业安全生产管理的对策及建议
2.1充分认识安全生产管理的重要意义
电力作为国民经济发展的基础产业，已经和经济社会发展、人民生活、构建和谐社会等栖息相关，涉及整个社会的发展和稳定，电力企业安全生产的重要作用和意义日益凸显。
2.2加强机制建设，提高管理水平
一是要建立持续改进机制，突出抓好安全性评价动态管理。二是要建立应急预警机制，加强安全生产全过程管理，按照“分级管理、限期整改”原则，对存在安全隐患的部门，及时督促整改到位。三是要完善管理机制，加强基础管理。四是要加强监督考核，完善约束机制，切实履行安全监督职责。
2.3落实各级安全生产责任制
一是安全生产要进行全方位、全过程管理，不断完善和建立安全管理体系。二是做好生产事故学习教育工作，事故是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。
2.4加强企业的安全文化建设
安全文化是人在生产生活过程中、企业的生产及经济活动中为保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。企业只有具有掌握专业安全文化的生产力，才可能实现安全生产良性循环。然而，实践经验证明，企业安全文化的建设离不开员工的认识，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。因此，企业必须重视安全文化的建设，并且一定要体现出“以人为本”。其重点是从人的观念文化、行为文化以及制度文化和物态文化方面加强企业的安全文化建设。
2.5认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质
安全培训教育要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质整体提高，从而适应电力生产建设的需要。
2.6全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章
加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平，可以从操作层面，建立所有操作项目的标准化管理体系，实现所有业务活动、生产活动的流程化，把各类文字流程图表化、现场化。
2.7抓好设备管理，提高设备健康水平
设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到电网的安全运行，许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。根据电网迎峰度夏、防洪、防汛等特殊时期保供电需要，有针对性地加强电网设备各个时期的运行管理。
2.8加强安全工器具的质量管理
一是要求严格工器具的报废制度。到期的、己损坏的和不合格的工器具一律要强制报废要禁止以任何形式将己报废的工器具给其他个人使用。二是要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录等都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。
结束语：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，是确保电力安全生产的总则。有关单位应该充分提高对电力企业设备安全管理
的重要性认识，积极采取各种措施以提高变电运行安全管理和设备维护工作的质量和效果，保证变电运行过程中的安全性和稳定性。
参考文献：
[1]宋生虎.浅谈电力系统变电运行安全管理与设备维护[J].科技创新与应用,2012,(28).
[2]王赢达.我国电力企业安全管理问题研究[J].对外经济贸易大学,2015，（51）.
论文作者:张丹1,刘颖2,杜鹃3
论文发表刊物:《电力设备》2016年第12期
论文发表时间:2016/8/26
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