文化产业知识产权保护的现状与改进对策探索
李海
（南京艺术学院，江苏南京 210013）
摘要 ：我国文化产业知识产权保护取得一定成就，但还存在一些问题，主要表现为自我保护认识需要加强；法律体系不够完善；缺少完善的版权中介代理的体系；司法保护力度和执法力度有待提升。因此，该文提出了针对文化产业方面知识产权的保护措施，把知识产权所保护的对象范围扩大；不断提升立法的力度；还要重视知识产权交易中，市场交易体系的优化；不断提升执法的力度，以此来促进文化知识产权保护工作水平的提升。
关键词 ：文化产业；知识产权；保护现状；措施
近年来，文化产业随着经济的增长也有了较快发展，文化产业领域的竞争以文化知识产权竞争为主，也是国家与国家之间文化软实力的竞争体现。重视文化产业知识产权的保护，加快相关立法工作，建立健全文化知识产权制度，不但能够保护国家文化知识产权，还能保证我国文化知识在国际上的权益不受侵犯。就文化产业而言，核心价值就是创新创意，这些都在知识产权范围之内，如果知识产权不能得到保障，那么文化产业与作品，都会被任意地复制，一些具有创新创意的文化产品也会越来越少。因此，分析当前我国文化知识产权的保护现状，并提出相应的保护措施，有着重要的意义。
1 文化产业领域知识产权保护的成就
1.1 逐渐完善的法律法规
关于文化产业知识产权保护方面的法律法规，比如著作权法、商标法、专利法等相关的法律法规相继建立和完善，文化知识产权保护的相关执法工作的力度也在不断增强。
1.2 业界致力推动
2011年11月，以“合作·创新·发展”为主题的中国知识产权实务论坛在长沙举行。论坛发布《文化产业知识产权保护长沙宣言》,此次宣言提出了，在知识产权领域中各界人员均要进行精诚合作；积极鼓励有着文化创意的人才，帮助他们把文化创意的无形财产，转化为有形的专利产品，提高专利和品牌价值，并进行相应的保护；以国家相关要求为基础，更加重视针对此方面人才所开展的保护工作，主要体现为四个方面，分别是“科学管理”“依法保护”“有效运用”“激励创造”。并且，倡导律师行业，对于文化产业发展中产生的新概念，有明确认识，律师要精准掌握，才能更好地运用各种法律，提高对文化产业的知识产权保护执行力度，以实务的努力，争取在明年，推动我国成为在知识产权保护方面，保护较好、能力较强的创新型国家。
1.3 相关政策出台
2014年12月，国务院办公厅转发《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014—2020年）》（以下简称《行动计划》），《行动计划》要求要按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，着力加强知识产权运用和保护，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境，努力建设知识产权强国。到2020年，知识产权创造水平显著提高，运用效果显著增强，保护状况显著改善，管理能力显著增强，基础能力全面提升。《行动计划》还明确了涉及专利、著作权、商标等12项预期指标。
前几年，我国已经提出了《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》,这份文件已经明确指出，必须要全面落实国家层面的知识产权的战略，针对知识产权中的重点领域，进行相应改革活动，知识产权的保护力度必须提升，以此推动新产业、新技术、新业态的发展，提高我国文化产业在国际上的水平。一直到明年，我国在知识产权的保护工作中，针对关键环节和重要领域的改革，必须有重要成果，对创业环境做更深度优化，营造国际竞争力的优势，进而提供支持给世界水平、中国特色的知识产权强国建设，有力的支撑。
在文化产业知识产权的保护中，国家的立法建设稍显滞后，对于知识产权法的宣传，还不是很全面，因此在文化产业的知识产权上，并不是有较强的保护意识，维权意识较弱，这不但容易伤害他人知识产权，也容易让自身的知识产权受到伤害。比如，一些企业并未建立属于自己的品牌，就连商标也没有注册，注册防御性商标更是少之又少。企业间签订合同的时候，合同也是一种维权的重要证明，但是企业依然将其忽视，甚至说签订合约的时候，也没能有效地保护自身的知识产权。
传统优势企业的生产已不再具备上世纪八九十年代所拥有的丰富而廉价的资源环境条件，若不转变发展方式，寻求新的发展路径，突破资源环境瓶颈，这些企业可能不仅无法可持续发展，甚至还会成为地方发展的沉重负担。由于外部效应的存在，传统优势企业以技术创新推动绿色化发展，还需要政府提供一系列的配套制度进行支持，同时也需要采取一系列措施实现可持续的绿色技术创新。
2 文化产业知识产权保护的不足
2.1 对知识产权保护的认识需要加强
这些政策相继出台，都助推我国的文化产业知识产权的保护工作。对于文化产业领域知识产权的保护，有着明显改善表现在发展指数方面，2017年之前，呈现为稳中提升的态势。知识产权保护的大环境有着明显的进步。通过不断的努力，文化产业知识产权保护，已经迈入了创新型国家的行列。
2.2 法律体系不够完善
在知识产权保护取得成就中，提到了法律体系在逐渐完善，但是就当前来说，健全程度还不是很高。关于这方面的法律，已经有商标法、专利法、版权法等，并且一些地方也出台了相关刑罚法规及行政法规，作为辅助法律，形成了基本的知识产权保护体系。但依然不够健全，不够全面。
张嘉峰 男，1993年生于河北邯郸.现为92118部队助理工程师.主要研究方向为雷达极化信息处理、新体制雷达技术及电子战建模与仿真.
2.3 缺少完善的版权中介代理体系
从文化保护较好的发达国家汲取经验，应当拓展知识产权保护的对象，把创意纳入保护的对象，才能更好地激励文化产业人才进行创新、创作，提高原创的积极性。并对现有的知识产权保护的法律体系不断完善，弥补监管的不足，避免法律法规的冲突，加强文化资源遗产保护的力度，提高传统文化在世界文化的竞争力。
2.4 司法保护力度和执法力度有待提升
开展多样化的知识产权保护的宣传工作，包括知识产权的普法教育、宣传，信用体系的建设，提升知识产权的保护意识。提高企业保护知识产权的能力，在保护自己的知识产权时候，是主动的保护，是有意识的保护，而不是出现问题后，才被动的保护。文化企业可以通过法律的途径，维护自身权益，构建知识产权方面的防御机制。提高企业内部在此方面的管理力度，形成保密协议，或者保密条款，清晰地规定出创作成果的产权，到底归属于谁，注册必要的商标品牌。
3 加强文化产业知识产权保护的措施
3.1 加强对文化产业知识产权保护的认识
文化产业知识产权的司法保护力度和执法力度有待提升。如文化产业中的网络文化，该类产业具有一定技术性，要比传统的知识产权案件有着更强的专业性。但在网络文化产业的市场监管中，呈现出一种交叉式的管理，因此在造假、侵权方面的执法力度还有待提高，所运用的评价体系也不够科学，监管的执法人员在专业性素质方面，需要进一步的提升。这些问题都造成了执法部门的执法效率降低，使企业对于知识产权保护态度变得消极。
客观评价指标：指标数据通过HIS系统、病案管理系统、检验系统、不良事件上报系统提取，如在电子护理病历上根据护理记录和操作时间节点自动生成，保障指标数据客观性；定性指标：在信息系统上不能完全体现或完全不能体现的数据，采用现场检查、评价方式补充，如“危重病人病情评估符合率”先在HIS系统提取护理记录，再现场查看病人，判断病人病情与护理记录是否相符,从而形成具有数据“客观评价”与实地检查、现场评价一体化形式的指标评价体系[5]。
3.2 大力推进文化产业知识产权的运用
提高专利保护的力度，强化知识产权的司法保护，重视商标专用法保护，强化版权保护，提高地理标准的保护力度，从而开展专项的政治工作，同时，海关监管也要强化。针对此方面的行政管理工作，要提升效能的建设，提高科技创新知识产权的管理工作力度，科学指导企事业单位的知识产权保护工作，从而推进文化企业的知识产权的管理制度的建立。
3.3 扩大文化产业知识产权保护对象的范围
在文化产业中，中介服务机构不够成熟，因此在版权代理制度方面的建设仍要加强。如在作品版权代理中，版权的交易、履行、结算、使用过程中，可能出现欺骗压榨问题，这就是由于文化产业的版权中介代理体系不完善而导致的。
3.4 加强文化产业知识产权的执法和司法保护力度
强化在此方面的行政执法，提高打击力度，针对的领域是优势产业和民生产业等一些重点产业，针对重复性侵权、群体侵权等一些扰乱市场的行为，必须重点产出，降低社会恶劣影响程度。对于大型的商业场所知识产权，所开展的监督保护工作，应当推进相关信息政务信息的公开，在社会信用评价体系中，纳入恶意侵权的行为，以此来维护社会公正。就行政执法的机制进行完善，针对执法程序进行优化，从而重视行政执法和调解，同刑事司法之间的衔接，提升执法效率。
专利技术应当走产业化的道路，国家也要提升在这方面的支持力度，给予核心技术改造以及技术创新更多支持，对于那种以专利技术作为核心开发的产品，要给予优先的认定，着力建设知识产权类密集型的产业示范工程，才能更有效地转变当地经济增长方式。并且，要改善此方面利用政策的环境，强化金融层面的支持，培育企业应用知识产权的能力。
3.5 优化文化产业知识产权的市场交易体系
要对文化产业知识产权的交易平台进行优化，以传统版权交易、知识产权中介为基础，构建出全国性或者区域性的知识产权交易中心，运用公平、公正的平台，面对不对称信息的问题，从而可降低交易成本，提高交易效率。可以模仿电子商务平台发展的模式，对于一些知识产权，鼓励其进行线上交易，建设线上交易平台。进一步完善知识产权的价值评估体系，在文化产业特殊性的基础上，结合工业产权评估基础，对评价因子进行合理的评价，通过高科技和大数据技术，将定性分析和定量评估结合在一起，构建出完善的、符合文化产业知识产权的价值评估体系。
3.6 加大文化产业知识产权人才培养力度
重视文化建设，组建优秀人才队伍，培养更多知识产权保护人员；重视知识产权保护方面的宣传；重视与之相关的配套服务建设，助力知识产权的开发，并将其利用在实践中；重视组织领导工作，增加督促与检查的力度，给予更多财政支持，对相应法律进行完善。
日投喂量以吃饱、吃完、不留残饵为原则，一般为池虾、蟹体重的4.0%～5.0%，可根据虾、蟹的吃食情况进行调整。每天投喂2次，早晨和傍晚各1次，晚上投喂量占日投喂量的70.0%～80.0%。
4 结语
综上所述，文化繁荣象征着国家的繁荣，要做好文化产业知识产权保护工作，认清取得的成绩和存在的不足，制定针对性策略，全面落实知识产权保护，促进文化产业繁荣，让我国文化走向世界。
“如果你以后想乘船，带上贝壳船票到这里来，我带你出海。”韩贝把阿巴送到家门口跟他告别时说，“但你不能泄露这个秘密。”
参考文献
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[6]林琳.完善知识产权保护 促进“互联网+文化产业”发展[J].经济研究导刊,2018(17):190-191.
中图分类号 ：G124
文献标识码： A
文章编号： 2096-4110（2019）10（b）-0190-02
作者简介 ：李海（1983-），男，江苏徐州人，硕士研究生，助理研究员，研究方向：文化产业政策法规，文化产业管理。