乡镇领导干部经济责任评价体系审计指标的内容与评价方法_经济责任审计论文

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      乡镇领导干部经济责任审计应围绕乡镇经济发展、社会发展、环境保护、财政收入、惠农政策的落实、乡镇债务等六个一级指标进行考核，在一级指标下设立二级指标，并根据乡镇农业产业结构调整、社会发展状况等设置三级指标，分年度进行统计，以确定任期内目标的完成情况。例如在经济发展一级指标下设置农业、工业及第三产业发展三个二级指标：在工业经济发展指标下设置工业总产量值、乡镇企业规模、工业企业提供的利税等三级指标。乡镇经济责任审计指标考核统计表见表一，各项指标的关系见图一。

      

      

      乡镇各项考核指标必须取得三方面的数据。首先取得被审计乡镇领导干部任期前最后一年的考核数据，即基础数据。其次是取得任期内各年度的指标考核数据，并对各项数据的真实性进行审查，对统计口径变化的指标进行调整：一是从总量方面考核其规模，考察是否完成了确定的目标任务；二是将任期末的指标与任期初的指标进行对比分析，利用平均发展速度、增长量等进行比较；三是同历史最优水平相比，看任期内各项指标是否达到历史最优水平；四是与同规模乡镇的指标数据进行比较。最后，在审计实务中还可借助县级政府对乡镇目标考核排名情况进行综合比较，从数量和质量方面综合评价。

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