摘要：土建监理在优化项目投资、控制工程进度、保证施工质量、加强安全管理等方面发挥着积极的作用，因此本文对土建监理在建筑工程施工控制中的应用进行了分析。
关键词：土建专业监理；施工控制；建筑工程
施工阶段是建筑工程项目实体的形成阶段，直接影响产品质量、施工安全、工程进度和项目投资，所以加强施工控制对于保障工程项目的圆满完成具有重大意义。我国从1988年起开始在建设工程中推行监理制，经过近30年的实践和不断完善，在工程质量、进度和投资三大目标控制及安全生产管理方面所发挥出的作用，已得到社会上的广泛认可[1]。土建施工在建筑工程施工中的分量大、时间跨度长、工艺技术复杂，因而土建专业监理在建筑工程施工控制中的任务很重。为了更好地发挥土建监理施工控制作用，本文对相关内容进行了分析。
1 土建监理施工控制中存在的问题
1.1 施工程序不规范
许多施工单位没有按照要求对其施工人员进行技术培训，造成施工技术水平低下，产生大量工程质量问题。例如基础处理不当，致使房屋开裂，危害居住安全；偷工减料，大量使用伪劣建筑材料，致使房屋质量严重下降[2]等。再有项目实施过程中，非法转包、违法分包、挂靠等现象严重扰乱了建筑市场。诸多问题对建筑工程施工控制产生非常负面的影响。
1.2 监理人员专业素质不高
目前，我国对监理人员的培训机制有待完善。一方面是各大高校监理专业设置较少，难以充分满足市场对监理人员的需求。另一方面实际从事监理工作的人员中很多人没有接受过监理专业培训，所以监理工作质量无法得到保障。虽然有些人接受过监理专业教育，但是缺乏实践经验，无法从容应对施工中出现的各种问题。可见，监理人员素质已严重影响土建施工监理效果。
1.3 监理行业存在不良竞争
建筑市场热度不减，但越来越多的监理机构投入竞争，于是有些监理机构为了获取更高利润，不惜通过低成本来赢得更多业务，如此一来势必降低监理服务水平，不仅使业主对监理工作不满意，而且直接挫伤监理人员的工作积极性。一些地区地方保护主义严重，为排挤外地监理机构进入本地市场，采用高额注册费等手段进行压制。行业之间设置樊篱，不允许跨行业参与监理工作。如此种种严重制约监理行业的健康发展。
2 土建监理在建筑工程施工控制中的应用
2.1 明确监理工作程序
监理机构介入土建施工监理工作前，应先与施工单位进行沟通，使其明了监理工作程序，以规范施工中的各个环节[3]。开工前，施工单位应向监理机构提交施工质量保证体系、施工组织设计或施工方案、施工进度计划、开工申请等文件，审批通过后才能开工。施工过程中，施工单位应向监理机构提交原材料控制、工序衔接、施工作业、质量自检、隐蔽工程记录、施工意外情况处理等管理文件，监理机构审核通过才能结算拨付工程款。作为监理机构，应当严格审核施工单位的各种文件，手续不完备、验收不合格者，决不放过。另外，监理机构也应帮助施工单位优化施工方案，尽量采用成本低、效果好、质量有保证的方案，以取得最佳的施工效益。
2.2 严格审核施工图纸
施工图纸是施工作业的依据，施工图纸不完善直接影响施工质量，所以监理机构应协调组织好施工图纸的会审和交底，邀请设计单位代表、施工单位技术负责人积极参与图纸会审会议，对于图纸中存在的问题要在开工前得到妥善解决。各专业人员要进行协调，解决施工中磕碰、冲突的问题，减少和避免施工中变更、返工现象。同时必须监督施工单位在每道工序开工前对施工人员进行技术交底，施工人员不明白不能开始作业，上道工序的质量问题没有解决也不能进入下道工序。
2.3 施工过程的控制
2.3.1 原材料控制
原材料质量是工程质量的基础，所以监理人员必须严格控制原材料质量。原材料控制依据是合同、规范的要求，要从原材料的采购、运输、存储、使用的所有环节进行控制。原材料进场要进行检查和验收，并建立相应的台帐。在材料使用环节要合理控制消耗，杜绝浪费。
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2.3.2 施工测量控制
施工测量关系到结构尺寸、标高的准确性，当然这也是工程造价控制的依据，所以监理机构应做好测量控制。首先，对施工单位的测量方案、采用的测量仪器和施测人员资格进行审核。其次，监督施工单位建立施工控制网和设置控制点。再次，对施工过程中的测量放线进行监督控制。最后，进行施工后测量控制，将复核检查测量数据作为单位工程验收的依据。
2.3.3 机械设备控制
机械设备在现代建筑施工中发挥着举足轻重的作用，所以严格控制机械设备是实现工程各项目标的基础。检查机械设备是否完好，监督施工单位维护、保养制度落实情况，检查操作人员资格以及是否按章操作、作业方法是否合理，禁止施工单位使用带病的机械设备作业。
2.3.4 工艺技术控制
只有掌握正确的施工技术和工艺方法才能切实保障工程质量，所以监理人员应对工艺技术进行控制。通过对施工中相关因素的分析，检查施工技术和工艺方法是否满足工程建设需要，技术能力是否足够，经济条件是否合理，应按照技术先进、工艺合理、操作便捷的原则进行衡量和评估。
2.3.5 施工进度控制
为了保证工期目标的顺利实现，监理机构应对施工进度进行监理。进度控制内容包括：审查施工单位进度计划；监督施工进度动态控制工作；协调各个单位的关系，避免施工作业冲突，并预防工期索赔。
2.3.6 施工安全控制
施工安全管理必须树立“安全无小事，小患酿大祸”的思想，从身边小事做起，并按照“预防为主，综合治理”的原则，对现场施工人身安全、交通安全因素进行重点治理。施工单位编制的施工组织设计中必须包含安全组织设计内容，检查施工单位是否落实安全教育培训制度，有没有落实安全生产责任制度。复杂施工内容必须组织安全技术论证，同时加强安全技术交底。
3 提高土建监理工作成效的对策
3.1 完善监理制度，提高人员素质
建立完善的监理制度是保证监理工作有章可循的前提，所以监理机构应制定切实有效监理管理制度，明确监理人员的职责、义务和处理各种矛盾的方式方法。为了提高监理人员的素质，应严格选聘人员，并加强人员的业务培训，对那些有潜力又具有上进心的人员，安排进修并培养成企业骨干。
3.2 健全监理机制，保障监理质量
为了保障监理工作质量，应建立并健全监理工作机制。因为土建监理工作量大，如果监理人员没有好的工作机制，监理工作往往事倍功半。应当建立监理工作激励机制，根据监理人员的工作实绩考评结果，确定工资、奖金、福利，以此调动监理人员工作积极性。
3.3 抓重点，查关键，及时解决问题
土建施工涉及多方面的因素，要提高监理工作成效，应针对工程项目具体情况，采取灵活多样的技术手段，提前预测并做好预防措施。工作中应抓重点，查关键，注重细节，及时掌握现场情况，发现问题并解决问题。
4 结语
建筑工程土建项目具有规模大、工期长、投入多、工艺技术复杂、管理方式特殊等特征，所以土建监理施工控制难度不小。为了更有效地控制投资、进度、质量、安全四大目标，监理人员仅凭经验很难取得良好效果，因此必须探索科学的管理手段和合理的控制方法，本文为此提出拙见，不妥之处还望读者斧正。
参考文献
[1]刘雪峰.建设工程现场施工监理质量控制标准化研究[D].郑州：郑州大学，2013.
[2]吴海兵.房屋建筑土建监理质量控制措施研究[J].安徽建筑，2016,23(4)：200-201.
[3]王健.土建工程施工监理控制方法研讨[J].山西建筑，2015,41(6)：207-208.
论文作者:伍桂荣
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/20
标签：土建论文; 人员论文; 施工单位论文; 工作论文; 机构论文; 建筑论文; 作业论文; 《基层建设》2017年第9期论文;