知识经济与党的建设_知识经济论文

知识经济与党的建设_知识经济论文

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世纪之交,以信息技术为主要标志的科技进步日新月异,高科技成果向现实生产力的转化越来越快,知识经济预示着人类经济和社会将发生新的巨大变化。时代内容和社会生活这种根本性转变,既给党的建设置就了新的社会环境,也提出了新的历史课题。我们党要始终走在时代的前列,为共产主义的远大目标而奋斗,就必须正视这种迅速变化的现实,并抓紧研究相应的对策措施,积极迎接知识经济的挑战。

一、 现代科技进步正深刻地改变着当代的经济和社会生活

人类社会的历史首先是生产发展的历史。人类在改造自然的伟大实践中不断创造新的劳动资料或生产手段,推动着历史车轮的前进。发源于本世纪40年代的信息技术革命,特别是80年代兴起的高科技革命,使世界由工业经济时代向知识经济时代迈进。这是社会生产力发展的规律性反映,是人类进步的必然趋势。知识经济时代,高科技知识已经成为社会生产中的主导要素。以劳动资料的智能属性为牵引,把机械、物理和化学等的属性有机地结合起来,从而形成了劳动资料各种属性的综合优势和集成作用,实现了知识生产与物质生产的最佳结合,提高了劳动生产率和集约化水平,使产品的知识含量和高附加值大幅度增加。目前,经合组织主要成员国GDP的50%以上是以知识为基础的, 美国制造业在GDP中的比重已从1980年的21%降到1995年的12%, 而信息业和服务业的比重则由1980年的59%上升到1988年的85%以上。科学技术在社会生产力中上升为独立的力量并成为决定性因素,必然对经济和社会生活产生新的巨大影响。这种影响不仅在企业的生产方式、经营方式和管理方式等微观层面上显露出来,而且在社会的产业结构、经济结构、社会结构、阶级结构等宏观层面上的影响也是重大而深刻的。党的建设历来是同党的历史任务以及党为实现这些任务而确定的理论和路线联系在一起的。知识经济发展的必然性和快捷性,是我们党为实现中华民族伟大复兴和共产主义远大理想而不能不选择的手段和道路,因而必然对我们党的建设带来深刻的影响和严峻的挑战。

二、知识经济给党的建设置就了新环境,提出了新课题

从知识经济发展初期的情况来说,它至少会在四个方面给无产阶级政党提出新的历史课题:

1.知识的个体化和资本化,对党员、干部的先进性提出了新的要求。在知识经济时代,由于所有的经济部门都以知识为基础,并以知识为增长的驱动力,因而由先进技术和最新知识武装起来的劳动者,就成了决定性的生产要素。信息和知识成为创造财富的主要资源后,劳动也由主要是体力的变成主要是智力的。而由知识的本质属性所决定,人类创造的新知识借助现代信息传播技术,各国人民都可以共享。知识经济时代劳动资料和劳动性质的这种全新的变化,客观地给党员、干部提出了严肃的课题:一是任何党员、干部要想在知识经济时代不失自己的先进性并发挥作用,就必须掌握和积累更多的现代高新科技知识,在知识创新中走在时代的前列。但就我们现在党员、干部队伍的知识层次和知识结构而言,这不能不是一个长期的、艰苦的提高过程。二是从某种意义上说,知识经济使资本与劳动再次一体化并归劳动者所有,任何人都难以使个人的资本公有化;而且拥有更多知识的人,也将获得更多的报酬。我们的党员、干部不在知识的占有上走在前头不行;而占有了更多的知识就很容易强化党员、干部的自私心理和逐利思想。党员、干部如何将先进性和时代性很好地协调起来,是一个新的历史课题。三是在信息传播技术和网络全球化快速发展的条件下,西方资本主义对社会主义国家发动的“无硝烟”的战争会更加有恃无恐,我们的党员、干部如何抵御这种渗透和诱惑,也是一个新的严峻考验。党组织对知识个体化和资本化情况下发展党员和选拔干部的标准怎么把握才科学,对他们的行为如何评价才合适,都需要深入研究。

2.知识的信息化和网络化,对党员、干部的管理工作提出了新任务。从主要特征上来看,知识经济时代是以知识的信息化和网络为重要前提的,电子商务、网络银行、电子货币等均成现实。网络经济使经济全球化的进程大大加快,任何国家的市场都显得过于狭小,国际投资、国际贸易以及跨国生产进一步发展;跨国公司和跨国经营将在世界经济中占主导地位,他们的内部流通将在更大的程度上取代通常的国际投资和国际贸易;企业跨国和跨行业联合进一步发展,经济活动将按网络加以组织。在这种新的时代面前,党的建设不可避免地要遇到新的挑战。一是对党员、干部的教育提高必然成为组织工作的首要任务,使党员、干部的素质跟上日新月异的知识创新的速度。这对传统的干部工作来说是一个重大转变。二是在企业分散化、国际化情况下,党的基层组织如何设置,党的活动如何开展,如何发挥党员和党组织的重要作用,是一个必须解决的问题。三是跨国公司、跨国经营和跨国生产的增加,必然导致流动党员尤其是跨国流动党员的大量增加,而对这些处于流动中的党员如何管理教育,怎样保证他们既在网络经济中大显身手,又不离开党组织的教育管理,也是一个新的问题。

3.知识的创新性和快速性,对党的领导方式和工作机制提出新课题。知识经济是靠现代科学技术不断创新支撑的经济。社会需要知识创新,更鼓励知识创新,从而企业、社会为知识创新创造了前所未有的环境和条件,使得现代科技进步迅猛发展并以神经传播的速率广泛传播。在这种社会条件下,领导者思维活动的时空跨度越来越大,处理问题过程中的参变量越来越多,决策和管理的知识化要求越来越高,对领导工作的方式和机制也提出了新的要求。一是宏观经济活动全球化和微观经济活动的分散化,要求领导班子具备较高的决策水平和多种工作方式,必须建立起领导、专家和实际工作者共同合作的决策机制,使群众路线的方法更有实践性和效用性。二是领导班子了解国情和“球情”的任务越来越重,掌握分散工作状态下职工的思想脉搏越来越困难,领导者必须经常且真正地深入到基层甚至家庭,才能做好员工的管理工作。三是共同知识和创造力把劳动者结合起来,必然引发政治体制和领导方式的变革。在知识经济时代到来的时候,我们党选择什么样的执政方式,领导干部如何行使权力,怎样巩固党的执政地位,党政关系和政企关系怎样调整,是一个重大的研究课题。四是物质生产方式的变革必然要求党的领导机制和工作机制进行相应的调整,靠会议指导工作的办法让位给视讯手段后,抓落实的体制和机制必须强化起来;缺乏人情味和说服力的形式主义、官僚主义必然被知识经济唤起的人情组织、柔性管理所消除;适应知识经济时代充分民主和高度集中双重存在的政治经济生活,党的领导和工作运行机制也应该适时调适。

4.知识的无限性和推动力,对实现党的远大奋斗目标提供了新启示。知识经济是知识、智力和无形资产的投入起决定性作用的时代。它结束了经济发展主要依赖自然物质资源的历史,任何一个国家都可以充分利用自己的智力资源,在世界大市场上占有一席之地,成为世界经济一体化不可或缺的一个重要组成部分。有人预测,在知识经济的推动下,人们在网络上可以获得新的真正平等的民主和自由,国家观念在逐渐减弱,地球意识则取而代之且不断上升,物质和精神生活会日益丰富多彩。这些预测可能过于乐观,但却能增加我们实现共产主义的坚定性,并从中获得很多启示。一是既然知识经济的到来是不可避免的,且有消耗较少的资源创造巨量财富的可能,那么将来我们党的工作重心就要适时转移到发展知识经济上来,用知识经济的伟力推动我国经济社会的加快发展,补上经济文化相对落后的欠帐,追赶发达国家的发展水平。二是由于信息技术带动的社会财富的生产、管理、贸易、消费的全球化,既缩短了人们交往时间和地理上的距离,增加了交往的机会和可能,也强化了人们的自由、民主和平等意识,更加速了人类物质财富的总量积累和人们的富裕程度的提高。无产阶级政党既要抓住这个机遇巩固和坚持社会主义,又要壮大和发展社会主义。

三、知识经济时代党的建设应采取的宏观对策分析与建议

从我国现实基础和国民整体素质上说,如果说2010年美国等发达国家可以步入知识经济时代的话,那么我们国家大约到2030年才能完全走上知识经济的轨道。从这个意义上说,世纪之交的二三十年里,我们必须完成工业现代化和经济知识化的双重任务。与之相适应,党的建设也应该完成双重建设任务,即在实现党的现代化的同时,为党在知识经济时代的建设做好充分准备。从宏观上来说,完成这双重任务,当前和今后一个时期有五个方面工作应抓紧做好。

第一,尽快作出以党的现代化为主要内容的发展规划。党的现代化是党的性质和时代特征对党的必然要求,也是迎接知识经济挑战的坚实基础。因此,党应该从世纪之交面临的形势和任务出发,按照十五大提出的目标和要求,作出党的现代化建设的发展规划。这个规划既要有党员、干部队伍素质的现代化和党的运行机制的现代化的要求,又要有迎接知识经济挑战的内容。党员、干部队伍素质和技能的现代化,党执政的方式和途径的现代化,依托民主集中制原则完善和扩展起来的党的工作机制的现代化,党组织设置、党员管理教育和党的活动方式的现代化,等等,都应该作出质的规定,提出阶段性目标要求。在此基础上,可以选择若干现代高科技企业和高新科技发展较快的地方,在这方面进行试点,大胆探索,积极实践,为党的现代化建设多摸索途径和渠道,更多地积累经验。

第二,必须把党员、干部教育提高作为首要任务来抓。知识经济是以智力为主要资源和以知识为支撑的经济,而教育是提高人的智力水平的基本途径,发达国家纷纷在教育上增加投资,积蓄后劲。由于知识积累的长期性和新知识的爆炸性发展,党和国家要有大教育的观念和勇气,现在就从教育上积极做好迎接知识经济挑战的准备。要在对党员、干部普遍教育提高的基础上,突出知识经济时代需要的重点,一方面把着眼点放在青少年的素质教育上,按照知识经济的要求调整国民教育结构,提高教师队伍素质,加强各科教材建设,以便造就大批适应知识经济需要的高层次人才。另一方面,对45岁以下的干部进行以现代高科技特别是信息技术为主要内容的强化教育,使他们基本跟上现代高科技发展的步伐,逐渐适应领导知识经济的需要。在教育方式上,除进行大面积的培训提高外,应利用国内外高等院校的高科技优势,多举办一些在职干部的专修班和研究班,进行正规化、系统化的教育培训,培养一大批高知识层次、复合型的现代领导人才。

第三,需要不断赋予党员、干部标准以新的时代内容。由党的先进性和党的执政地位所决定,我们发展党员、选拔干部的原则和标准是不能动摇的,动摇了就会改变党和国家的性质。但是,随着时代的发展变化和党的工作重心的调整,党员、干部的具体条件和标准又必须不断地赋于新的时代内容,不然也会使党失去先进性。国家的社会主义现代化和党的现代化,领导未来的知识经济,都需要党员、干部具备现代高科技知识及其运用的技能。所以,伴随着国家社会主义现代化和世界知识经济时代的到来,我们党员、干部的具体标准也应不断赋予新的时代内容。选拔领导干部的标准中,应增加熟悉某一方面现代高新科技知识,掌握几种工具类知识及运作技能,具备使用现代信息咨讯工具特别是网上操作的能力,懂得国际商法和国际金融并参与国际市场竞争的能力,在企业分子化和机构多样化情况下加强有效管理的能力,适度放权和柔性管理从而提高下属自我管理和施展才华的能力,等等。只有这样,党员才能在现代化建设和知识经济中更好地发挥作用,领导干部才能在知识经济时代肩负起组织社会生产生活的重任。

第四,及早研究知识经济时代党组织设置和活动方式。知识经济催生的全球化、网络化和分散化的企业组织形式,对党的组织设置和活动方式的冲击是最大的。因此,各地特别是高科技企业和高新技术产业发展比较早、比较集中的地区,应与发展知识经济同步研究基层党组织设置和党的活动方式、党员管理和发挥党员作用问题,以适应发展知识经济的需要,为全国解决这个问题积累经验。特别是必须以改革的精神超前研究处在不同国别、不同地域的党组织活动方式和跨国、跨区党员的管理教育问题,尽早提出与知识经济时代相适应的对策措施,避免知识经济时代到来时措手不及。

第五,党的领导和工作运行机制的建设也要先行研究。知识经济对党的建设的冲击和挑战,很大程度上表现在这个方面。处理不好的话,或者削弱党的领导,或者阻滞知识经济的发展。因此,党应该集中一部分专家和党务工作者,对知识经济条件下党的制度建设和党的领导机制等问题,进行系统的、超前的调查研究,提出有操作性的决策方案,并在适当地区和范围进行试点,以便在理论和实践上逐渐完善起来。特别是党的执政方式和领导方式,依法执政的运行机制和操作程序,新形势下民主集中制各项具体制度的运行机制和程式,党政关系及其职责的科学划分,各级各类干部选拔任用的机制与方式,等等,都应抓紧研究,以便及时指导和规范先行发展知识经济的地方和企业党的建设工作,并为知识经济时代的到来做好充分准备。

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