肖靖
南京国通建设工程咨询有限公司 江苏南京 210000
摘要：随着我国经济水平的不断提高和城镇化建设的快速发展，高层房屋工程建设也得到了快速发展。高层房屋建筑施工具有特殊性，存在较多的安全隐患，严重影响了施工人员的生命安全，所以必须强化安全生产管理，实施严格的风险控制措施。本文总结了高层房屋建筑施工中的安全隐患，分析了安全风险管理存在的问题，提出了风险控制措施。
关键词：高层房屋；建筑；施工；安全生产管理；风险控制
高层房屋建筑具有作业高度高、安全影响因素不确定的施工特点，对工程施工人员的生命安全存在很大的威胁。在高层房屋建筑项目的施工过程中，常常因为建筑工程高度高、综合技术要求高、施工程序复杂、建设周期长、资金使用量大等因素的影响，难以重视安全生产管理和风险防范。所以，为确保施工的安全进行，必须实施严格的安全管理措施。
1、高空房屋在施工过程中存在的安全隐患分析
1.1 高空坠落
高空坠落主要包括可能的人员坠落和物体坠落。为确保施工过程中的人员安全，通常是采取绑定安全绳索或搭建牢固的高架设备等。在施工过程中，引起诶搭建的施工架没有达到牢固标准或安全绳索被氧化质变等原因，会导致施工人员高空坠落，对生命安全带来严重威胁。物体从高空坠落指的是施工中采用的材料、施工工具、施工设备等从高空的坠落，由于项目管理人员管理不到位或施工人员粗心大意，导致物体坠落，伤及地面施工人员，对生命安全带来威胁。同时，在高层建筑的施工过程中，设备老化、零件不固定、原材料管理粗心、随意丢弃施工垃圾、机械设备使用不当等原因都会导致物体高空坠落，危及地面施工人员的生命安全。
1.2 机械设备威胁
在高层房屋工程的建筑施工过程中，如果没有按规定操作大型的机械设备，如搅拌机、塔吊、挖掘机等，都会影响施工人员的安全，如果稍有不慎就会发生严重的安全事故。
1.3 建筑物倒塌威胁
高层房屋建筑中的一些较高的固定架或建筑的倒塌，也会影响在高空作业的施工人员及地面施工人员的安全。
1.4 火电安全威胁
在施工现场，杂乱无序的电线，如果没有按操作规程操作设备，有可能发生电线短路，导致火灾的发生，影响施工人员及财产的安全。
2、安全生产管理中存在问题
2.1 缺乏健全的管理制度
随着我国城镇化进程的不断加快，高层房屋建筑成为了建筑行业重要的建筑形式，在当前的高层房屋建筑工程项目施工要求与标准中，还缺乏相对应的安全管理制度和安全防范管理措施，缺少相关的行业标准和技术要求。例如，缺少完善的制度去保障施工人员进行安全生产，缺少相应的制度保护工程施工人员的生命安全，同时没有相关的补偿措施等。唯有制定完善的管理制度，才可以保证高层房屋建筑工程实施安全生产，杜绝安全隐患。
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2.2监督工作不到位
因为施工区域与施工企业的总部相距较远，施工企业的有些领导不具备安全生产意识，难以对施工过程的安全管理和机械设备的安全运行进行有效监管，施工环境和施工情况不好。安全正常的施工现场必须有施工企业的相关领导的监督检查，同时配备相关的安全生产管理人员，保证施工过程中设备运行良好，施工环境不存在安全隐患。
2.3 资金不足
因为施工企业没有投入足够的资金购置施工过程中的机械设备，或购置了存在一定安全隐患的设施设备，导致存在质量问题的设备被应用于施工过程中，存在严重的施工安全问题。
2.4 缺少安全教育培训工作
因为在高层房屋建筑工程的施工现场，很多工程施工人员素质相对较低，没有完全意识到施工安全的重要性，存在安全隐患。所以，必须对建筑施工单位的全员进行安全教育培训工作，保证施工现场的施工人员安全。当前，很多施工单位还有系统的安全教育培训体系，难以保证安全教育工作顺利开展。
3、风险管理措施
3.1 构建科学完善的安全管理制度
高层房屋建筑施工单位必须构建科学完善的安全管理制度，设置专业岗位，安排具体人员开展整个工程的施工情况勘查，保证依据工程的实际情况制定符合实际的安全生产管理制度，并在施工过程中严格落实，保证施工单位在工程的施工过程中处理各种安全隐患时做到有据可依。要明确岗位职责，启动安全问题问责制，增强施工单位相关领导的重视程度。
3.2 完善安全风险监督
在高层房屋建筑项目工程的施工过程中，承担最大安全风险的人员主要是具体的施工人员，所以施工单位必须构建完善的监督机制，采取员工自主监督的方式，强化监督效果。施工人员为了保证自身的生命安全，会更加积极主动的自主监督工作中，这种安全风险监督措施可以在很大程度上确保施工现场不产生安全问题，有利于施工单位更好管理。
3.3 增加资金投入
高层房屋建筑施工单位应提高资金投入，购置更加安全、质量高、性能优越的机械设备，杜绝安全隐患的发生。通常需要购置的安全性能高的机械设备主要包括塔吊、脚手架、挖掘机、搅拌机等。
3.4 加大安全培训教育力度
高层房屋建筑的施工主体是基层的施工人员，必须对其进行安全教育培训，不断树立安全防范意识。安全培训教育的主要内容包括正确使用工程机械设备、安全保护措施的应用、施工过程中安全操作要求、建筑垃圾的正确的存放等。实施安全培训的教师可以从现实出发，以小事为切入点，不断提高工程施工人员的安全防范意识。
3.5 构建科学完善的安全风险管理信息平台
构建科学完善的安全风险管理信息平台，建筑施工单位必须积极构建单位内部与外部信息管理平台，在施工单位内部，通过安全风险管理信息平台增加领导与员工之间的交流，也可以加强基层员工之间的信息交流，通过施工人员的意见构建科学的风险管理制度，提高安全保障；在施工单位外部，施工单位与承包单位、分包单位之间构建行业之间内部的安全风险管理信息平台，促进单位负责人之间或施工人员之间更好的交流沟通，落实更加安全的风险管理措施。
4、结束语
在不断发展的建筑行业，实施高层房屋建筑施工安全管理，有效落实安全风险管理措施，对确保高层房屋建筑工程质量意义重大，只有对安全风险进行科学管理，才能确保施工单位的经济效益和长远的发展。
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论文作者:肖靖
论文发表刊物:《基层建设》2015年14期供稿
论文发表时间:2016/1/13
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