摘要：随着时代的发展，信息化技术已经广泛应用于社会生活的各个领域，对产业结构、就业结构以及个人行为方式等产生了重大影响。为了适应新形势，国内大多数行业的档案部门已经开展档案管理的信息化工作并取得了较好的成绩。但当前纪检监察系统的档案信息化工作却与形势发展很不适应。因此，要想推动纪检监察系统档案管理的信息化进程，就要创新纪检监察系统档案信息化发展机制。
关键词：纪检监察系统；档案信息化；发展机制
一、纪检监察系统档案信息化存在的问题
（一）对档案信息化的重视程度不够
当前我国很多纪检监察系统的领导干部和工作人员对纪检监察系统档案的信息化重视程度不够，没有充分认识到纪检监察系统档案信息化的重要性，观念比较落后，思想上更是僵化，甚至认为档案信息化可有可无。有的领导干部和工作人员虽然认识到了当前纪检监察系统档案信息化的重要性，但是在理解和贯彻上有很大偏差，只是把信息化当作纪检监察系统档案的一个手段和方法，没有从根本上理解和把握档案信息化，从某种意义上讲档案信息化不仅仅是一种手段和方法，而且也是一种观念和思想，因此，从这角度上看纪检监察系统档案信息化的落后就找到源头了，而且由于观念上落后和思想上僵化在落实上就缺乏基本的步骤和必要的决心，这样也造成了档案信息化建设的停滞不前。
（二）档案信息化的制度机制不健全
纪检监察系统档案信息化关键是形成真正的制度机制，但是，当前纪检监察系统档案信息化的制度机制不健全不完整，导致了纪检监察系统档案信息化在发展过程中逐步地流于形式，渐渐落后于其他行业。当然，在纪检监察系统的信息化建设中，也根据信息化的发展程度和应用范围出台了一些相关的制度和规章，但是这些规章制度大多是复制和借鉴其他行业的规章制度，没有根据纪检监察系统的特点制定适合自己档案信息化发展的规章制度，同时在出台相关规章制度的时候很多环节和领域涉及不到，从某种意义上讲不够全面和完整，这样对于档案信息化的发展实际上是不利的。因此，纪检监察系统档案信息化要想真正有新的突破，必须建立健全纪检监察系统档案信息化的制度和机制。
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（三）档案信息化投资力度不强
当前纪检监察系统档案信息化建设的经费短缺，应用的范围比较窄，而且水平也不是很高，这是纪检监察系统档案信息化建设发展过程中的短板，同时由于经费的投入相对不足，人员的培训跟不上，导致了很多计算机设施的更新速度远远落后于其他部门。有的信息化设备已经用了十几年了，不但维护起来困难重重，而且影响正常运行。在软件设备上，表现在业务软件更新太慢，远远不能适应纪检监察系统档案信息化的新情况，而且由于软件内容陈旧，也不能有效发挥正常作用。同时，由于相关领导干部和工作人员对档案信息化的认识上面有一定的偏差，因此，当前信息技术在纪检监察系统档案中的应用范围比较窄，档案信息化仅仅停留在网络上的连接和简单的档案查询上，没有形成真正的纪检监察系统档案信息化的资源。
二、纪检监察系统档案信息化发展机制
（一）档案信息化要与纪检监察系统同步推进
当前，纪检监察系统档案的信息化进程呈现出发展不平衡的态势。省部级以上纪检监察系统已经基本实现了档案信息化，档案部门的设备和技术力量也较强；市级以下纪检监察系统由于人、财、物等条件的限制，给予档案部门的资金和技术支持有限，因此纪检监察部门在推进档案信息化建设的过程中一定要与纪检监察系统同步进行，要加强各个部门的联系和沟通，明确当前档案信息化工作的需求，根据当前档案信息化发展的具体情况，制定更加科学、更加合理、更加完善的档案信息化规划，真正实现纪检监察档案信息管理系统与纪检监察信息系统的无缝链接。
（二）建立符合时代发展的档案管理新模式
纪检监察系统档案不仅仅是保留基本的信息，而且是为了通过更加翔实无误的档案为预防腐败、打击腐败做出更加有力的帮助。因此，要建立符合时代发展和适应现代纪检监察制度的档案信息管理模式，从而更好地利用现代科学手段预防腐败和打击腐败，同时建立符合时代发展的档案管理新模式也是纪检监察机关实施工作创新和实现监督方式转变的新方向。建立符合时代发展的档案管理新模式关键是明确档案管理的新目标和新方向，核心是通过信息技术推进纪检监察系统的更新，要使得纪检监察系统管理不单单是管理上的信息化，而且是数字模拟化和规模网络化以及服务实时化，只有这样才能真正提高档案管理的效率，不断提升档案管理的服务水平，为反腐倡廉作出新的贡献。
（三）创建纪检监察系统信息化档案的新机制
目前，大部分纪检监察系统档案仍分散保存在纪检监察系统的各级机构，基本上是条块分割、各自为政，没有实现纪检监察系统内所有档案的集中统一管理，不利于纪检监察系统档案信息资源的深度开发。所谓深度开发，就是从过去的纪检监察系统档案采集、整理、归档、编研等工作中抽出部分人力、财力、物力，开展定向型的综合性、多样性纪检监察系统档案信息资源收集、整理与开发，挖掘信息资源，把档案信息变为宝贵的财富。因此，从这个角度上看，就要创建纪检监察系统信息化的新机制，创建纪检监察系统信息化的新机制就要实现内部互联网与其他部门尤其是行政部门之间的电子政务体系的连接，要建立健全更加严格的规章制度保证档案信息化的推进，要有制度约束人、管理人，要有制度管理档案、推进信息化。
（四）建立一支综合素质高、专业能力强的档案信息化队伍
纪检监察系统档案信息化是充分利用现代化信息技术的过程。当今科技发展日新月异，纪检监察系统档案信息化从项目的立项、开发，到投入后的使用和维护，技术是在不断升级、更新的。因此，要保证档案信息化系统的有效运转，纪检监察系统一定要有专门的高素质的技术管理人才。但目前，大部分纪检监察部门或没有专门的信息技术部门，或信息技术部门力量薄弱，信息技术人才水平不高，这为纪检监察系统档案信息化的实施与管理带来了很大障碍。因此，纪检监察系统一方面要加大相关人才的引进与现有人才的培养，另一方面也可以在确保安全的基础上，采用服务外包的方式推动档案信息化系统的实施与管理工作。
三、结语
纪检监察系统的档案工作是纪检监察工作的重要组成部分，因此，要创建纪检监察系统档案信息化的新机制、要使档案信息化与纪检监察系统同步推进，建立一支综合素质高、专业能力强的档案信息化队伍，只有这样，纪检监察系统的档案工作才能更好地为纪检监察工作服务，只有这样，纪检监察工作才能为依法治国再立新功。
参考文献：
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论文作者:张翼松,台稷,汪宏亮,王克杰,王忠,张崇兴,冯金
论文发表刊物:《云南电业》2019年7期
论文发表时间:2019/12/13
标签：纪检监察论文; 档案论文; 系统论文; 档案管理论文; 部门论文; 机制论文; 信息技术论文; 《云南电业》2019年7期论文;