摘要：随着我国社会的发展，市政公用工程中的成本控制变得越来越重要了。我国城市化的进程不断的加快，市政公用工程的建设也越来越多，它是我国工程建设中的重要组成部分。在现实生活中市政公用工程的成本控制还存在很多的问题，本文主要解释了市政公用政策成本控制的意义，并且概括成本控制要遵循的原则和概括了成本控制存在的问题，并且提出一些更好的促进市政公用工程的成本的控制的措施。
关键词：成本控制；市政公用工程；实践研究；措施
1、对施工成本进行控制的意义
就笔者的实践研究看来，施工成本控制与多个方面存在着较为明显的联系，第一，施工成本控制工作的展开对企业单位的既定目标良好完成存在着促进意义。第二，施工成本控制工作的展开对建筑材料的采购资金的减少使用具有明显效果，对企业单位的经济效益起到优化的作用。第三，施工成本控制工作的展开对施工建材的完整性起到良好的保障作用，能够遏制建筑贪污腐败和盗窃建材问题。
2、施工成本控制原则
2.1 实用性原则
施工成本的控制手段是具有时效性和正对性的特征的，首先它应该从成本控制环境点出发，对其进行合理的调查分析，为判断成本控制方法应用的可行性提高可靠的数据依据，并归纳总结出可能会产生的负面影响和积极作用、效果。
2.2 灵活性原则
施工成本的管理是一项长期的管理工作，因为一个项目的施工周期是很长的，从开始计划施工到竣工投入使用是一个漫长的过程，而在施工过程中也存在着许多的不稳定、不确定的因素。所以在施工成本管理工作中不能一味的循规蹈矩，要灵活的应对随时都有可能出现的各种问题，所以说，施工成本管理应该要具有灵活性的特点，也是必须要具有的。根据外界的信息和现状变化，对于管理模式也要实行相应的变化。建筑施工行业不同于其他的行业，在对于工作经验要求上，它的要求是比较高的，这也正是它特殊的地方。所以施工成本管理不同于别的管理，决不能盲目的借鉴前人的成功经验，灵活性原则是不能缺少的。
3.3坚定性原则
“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，在传统中人们总是习惯于用过去的经验解决问题，不敢于尝试新的解决方法。在市政公用工程成本控制的过程中总会遇到很多的问题，在遇到问题的时候成本控制员要勇于创新冲破传统的观念，找出最优的解决方案，并且要拥有坚定的意志力，坚信自己的判断，有一定要解决好出现的问题的意念，更好的对成本进行控制，让实际成本支出和预期的相符合。
3.4开拓性原则
施工成本控制人员要有开拓的视野，学会用变化的思维去看待这个世界。善于结合传统解决问题的方法进行创新，寻找出新的更好的解决问题的方法。在遇到新的问题的时候要善于寻找突破点，大胆思考，勇于实践，让成本控制发挥出更好的效果。
3、市政公用工程在成本控制工作开展过程中存在的问题分析
3.1 缺乏完善的管理体系
在施工管理工作中，很多的工程管理者达不到标准的要求、缺乏专业化的管理水平。每一个市政公用工程项目的开展实施过程中都会有一个项目的主管经理，如果这个主管经理的业务水平较低，没有达到标准的要求，那么将会直接的影响到该工程的施工进度和质量等问题。还有就是目前中国的大部分工程管理机构设置的不够科学合理，在绝大多数的项目工程中，没有专业化的配套，缺乏科学性的同时也缺乏完善的项目管理机构，导致了在管理项目的过程中，以至于出现许多不合理的安排状况，如果不能根据工程项目的复杂情况和工程量的规模大小来对人力物力甚至资金的合理分配，那么将会导致施工效率低下、施工的周期延长，使得投资的成本成倍的增加，甚至会导致这个工程变成人们常说的豆腐渣工程。在对于市政公用工程的建设的时候，每个管理层的管理者考虑到的只是对于业务的跟进，不会对整个项目的流程进行思考，同时也缺乏有效的沟通交流和团队协作，造成窝工、返工现象较为严重，让各个施工工序的良好衔接出现断链，最终导致的是过度浪费国家的建设资源。
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3.2施工规划不合理
在市政公用工程作业准备开展之前，缺乏缜密的思考和规划，缺乏对施工现场的周密工程预测，使得做出来的实施计划书缺乏精确度。这样的规划书一旦在施工过程中使用，将会导致频繁的发生突发的意外情况，比如突然性的对项目运作规划进行调整，这将会导致工程材料的大量消耗和浪费，不但误了工费还会对施工进度造成不良的影响，使工程建筑的成本无限的增大等诸多严重的后果。
3.3 工程材料管控体系缺乏严密性
在施工的准备阶段前，对工程使用材料的消耗程度计划缺乏综合性的考虑，对各个方面的影响因素缺乏到位的思考，或者思考的不够周密严谨。同时也较为缺乏广阔的国际视野，对国外的新型的材料和先进的施工技术认识不足，缺乏引进机制，反而大量的采购国内的昂贵的工业材料，给建筑施工单位带来了不同程度的超支损失，导致了最终的费用与预测的目标相距较大，因此导致了市政公用工程项目管理在环节上出现的许许多多的纰漏。
4.优化市政公用工程成本的措施
4.1完善相关的制度，对预支经费进行合理规划
在项目开始之前要结合要施工的场地建立相关的合理的制度，包括工期、职权范围、奖励和惩罚的制度等等，让每一个领导人都熟知，并且以身作则，还要让每一个员工都去熟悉制度的内容并且尽自己的能力去控制成本。除了制定严格的制度外，还要对项目施工的费用进行预算，通过对不同供应商的对比选择价格合理质量有保证的供应商，跟供应商签订好合同，保证原材料的数量和质量，减少原材料的损失。
比如：就拿需要租赁的机械施工设备和需要采购的建筑材料来说，它们需要资金金额会占到整个工程项目造价的大部分，所以要对需要租赁的机械施工设备和购买的建筑材料的金额进行相关的审查控制，减少不必要的开销。
4.2形成成本控制的观念
相关机构的人员要充分了解和认识成本控制的概念和做好成本控制的主要措施。并且要完善相关制度，建立追究责任制，促使他们形成加强成本控制的习惯。只有让每一个工人都认识到成本控制的重要性和必要性，才能够更好的对成本进行控制。
4.3控制工程施工的人工数量
人工费用的控制是可以通过对人工的数量增减来控制的，人工费的控制还可以通过其他的措施来控制。例如：1.把技术需求低的工程转给其他的承包商，避开小工程所带来的不必要的消费，以此来降低工费。2.对工程进行实时监督避免出现旷工，偷懒等一系列由工人引发的问题。3. 给工作人员进行培训，针对性提高他们的作业水平，使工程实施效率快，消耗工费更少。
4.4加强信息化建设
信息商业化在各个行业中发展迅速，随着新经济的发展，大数据信息化成为了这个社会的发展主流。施工企业要增强信息化建设，利用互联网技术对企业的资金成本进行相关调控。利用计算机技术从信息网络中提取大量的数据和资源进行分析，既简便又适合社会的发展，改变了传统的人工统计的方法。所以说施工单位要增强相关技术工作人员的信息技术培训，增强企业的信息化的建设。计算机处理信息和分析信息的速度很快且准确，降低了成本，提高了工作效率。所以计算机技术培养和发展显得非常重要。
总结：
为了降低市政公用工程的成本，减少经济投入，我们要重视对市政公用工程的成本控制。施工企业要合理的安排施工，对施工进程进行很好的计划，并且要优化自己的的结构管理，对市政公用工程要进行良好的控制，增加施工企业的竞争力。
参考文献：
[1]魏远文. 试论成本控制在市政公用工程中的实施要点[J]. 江西建材，2014（22）.
[2]农驰. 市政公用工程施工项目成本管理探微[J]. 建材与装饰，2017（9）.
[3]曹鸿良. 论成本控制在市政公用工程中的实施要点[J]. 建筑工程技术与设计，2017（2）.
论文作者:曾丽媛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/7/29
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