２００２年工业经济运行特点及２００３年趋势预测，本文主要内容关键词为：经济运行论文,趋势论文,工业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、总体运行态势与特点
随着投资增长的加快、全球经济逐步复苏以及加入WTO 的效应体现，2002年我国工业持续保持强劲增长，成为2002年经济增长的显著亮点，也是“九五”以来工业增长最好的一年。主要表现为：企业生产增长较快，产销衔接水平稳步提高，工业经济效益由降转升，多数行业经营状况景气回升。总的来看，工业继续成为带动我国经济增长的主要产业。从前11个月的情况看，我国工业经济运行表现出如下几个特点：
（一）生产增长速度逐季提高。
1－11月，全国规模以上工业增加值累计达到28266亿元，比2001年同期增长12.4％。一季度在投资高速增长和出口有所回升的作用下，工业增长开始摆脱2001年下半年增速放缓的趋势，保持平稳增长；后三季度，在投资继续保持高速增长、出口出现大幅回升的推动下，工业增长出现了“九五”以来少有的强劲增长势头，且呈逐季加速的特点，一季度工业增加值增长10.9％，二、三季度分别为11.7％和12.4％，四季度还继续上升，全年工业增加值增长可望达到12.4％。统计显示，在工业40个大类中，拉动全年工业增长强劲回升的行业主要是电子及通信设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、化学工业和冶金工业。这五大行业对每月工业增长的贡献率平均达到50％左右，其中电子及通信设备制造业、交通运输设备制造业的作用尤为突出。
（二）经济效益由降转升。
随着国内外市场需求逐渐好转和工业生产增长速度逐步加快，企业经济效益出现先抑后扬的趋势。工业企业盈利水平在4月份出现拐点，即从前三个月的降幅逐月缩小转变为4月份以后的增幅逐渐提高。 特别是进入下半年以后，企业效益明显好转。1—10月份， 经济效益综合指数达127.3，比2001年同期提高6.4个百分点；产品销售收入实现86030亿元，比2001年同期增长15.7％，比上半年提高2.6 个百分点；工业企业实现利润总额4374亿元，比2001年同期增长16.3％，增幅比上半年提高11.2个百分点。其中，国有及国有控股企业实现利润2056亿元，比2001年同期增长6％，扭转了上半年利润下滑的局面。亏损企业亏损额961亿元，比2001年同期下降4.4％，而上半年却上升了9.8％。其中，国有及国有控股亏损企业亏损额578亿元，同比下降8.7％。在40个工业行业中，利润增加或亏损减少的行业占90％以上，达37个。
与此同时，企业产成品资金占用增幅继续下降，1－6月份比2001年同期增长4.1％，1－10月份下降为2.2％， 处于“九五”中期以来的最低水平。
尽管工业企业效益下半年回升明显，但与前两年相比增幅仍然偏低。特别是国有及国有控股企业的盈利水平和减亏能力都明显低于全部工业企业的平均水平，说明当前国有工业企业创造利润的能力仍显不足。
（三）企业景气指数开始进入回升通道。
2002年一季度，工业企业景气指数比2001年第四季度降低1.17个百分点，但企业家信心指数却高出7.69个百分点；第二季度，工业企业景气指数比第一季度升高10个百分点左右，企业家信心指数也比第一季度高出2个百分点左右；第三季度，工业企业景气指数比第二季度升高0.4个百分点，企业家信心指数比第二季度高出3.06个百分点。这表明企业家对我国工业的未来是比较看好的。
但建筑业企业家信心指数下降表明，我国房地产以及建筑业可能正在呈现高位回落的态势。第一季度，建筑业的企业景气指数为108.84，比2001年第四季度的118.42低9.58个百分点，不过，企业家信心指数却高达120.15，比2001年第四季度的109.84高出约10个百分点。第二季度的情况相反，企业景气指数为123.10，比第一季度的108.84高14.26个百分点，企业家信心指数却由上季度的120.15下降到117.85，下降了2.3个百分点。第三季度，建筑业的企业景气指数为122.96，比上季度的123.10下降0.14个百分点，但企业家信心指数却达到119.11，比上季度的117.85高出1.26个百分点，但仍然比一季度的120.15低1.04个百分点。这反映出建筑业已出现“挤泡沫”的趋势。
（四）工业出口交货值快速增长。
在高新技术产品和机电产品出口增长强劲回升的带动下，工业出口交货值不断加快增长，且增速明显快于出口增长速度。一季度，工业企业实现出口交货值3760亿元，比2001年同期增长13.7％，其中3 月份出口交货值同比增长15.2％，增速比前两个月加快2.4个百分点。5－10月份，工业企业实现的出口交货值每月均保持20％以上的增长。工业企业实现出口交货值分别为1582亿元、1703亿元、1620亿元、1706 亿元、 1823亿元和1818亿元，比2001年同月分别增长25.3％、22.9％、23.7％、24.9％、26.9％和28.6％。
二、我国工业经济运行中存在的主要问题
尽管2002年我国工业经济总体上运行良好，但其中也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
（一）工业经济增长强劲但就业却明显不足。
经济结构调整过程的加快，特别是资本密集型和技术密集型产业的发展，在短期内可能增加就业压力。前三季度，我国城镇单位就业人数比2001年同期减少362.3万人，尽管比前两季度减少量在缩小，但就业的绝对量继续下降。三季度末，城镇单位就业人数为11005.3万人，比2001年末减少160.5万人。据劳动和社会保障部统计，2001 年底城镇国有企业下岗职工515万人，非国有企业下岗职工200多万人，加上680 多万登记失业人员，共计有1400万人待就业。同时，农村尚有1.5 亿剩余劳动力需要转移，并且每年全国还在新增劳动力1200－1300万人，而每年能够增加的就业岗位大约为800万个左右。因此， 经济增长与就业的矛盾相当突出。
（二）国有及国有控股企业的亏损状况仍然比较严重。
从亏损企业的亏损额来看，1－3季度，国有及国有控股企业每季度的亏损额都占规模以上工业企业的60％左右。如一季度亏损企业亏损额414亿元，其中国有及国有控股企业亏损额257.1亿元，占62.1％；前二季度的亏损企业亏损额为664 亿元， 其中国有及国有控股企业亏损额398亿元，占59.9％；前三季度亏损企业亏损额为897亿元，其中国有及国有控股亏损企业亏损额540亿元，占60.2％。1－10月份，亏损企业亏损额961亿元，其中国有及国有控股亏损企业亏损额578亿元，占60.1％。
（三）我国具有比较优势的产业和行业有待进一步挖掘潜力。
从2002年1－10月的情况来看， 我国比较优势明显且生产能力位居世界前列的文教体育用品制造业、服装及纤维制品制造业、家具制造业、皮革毛皮羽绒及其制品业、家电、一般机电产品、日用机械以及水泥和煤炭等产品，在拉动工业经济增长中的作用并不十分明显，而且在出口增势上也并不十分突出。倒是外商投资比较密集的产业，如电子及通信设备制造业和交通运输设备制造行业，成为我国工业经济增长的主要拉动力，而且，出口增势十分惹眼的，也正是外商投资较多的行业。其中，电子及通信设备制造业成了我国第一大出口行业。尽管外商投资比较密集的电子通信设备制造等行业成长较快，并且出口额迅速增加，然而，这些产业的品牌、核心技术和大部分市场份额几乎都由外商投资企业控制，难以反映和充分利用中国自身的比较优势，特别是不利于解决国内就业问题。因此，我国应在保持经济较快增长的同时，下大力气挖掘我国具有比较优势产业和行业的潜力。
针对以上问题，要继续加快工业结构调整的步伐，大力发展高科技产业，努力提高传统工业的科技含量。与此同时，要采取切实有效措施，继续缩短战线，抓大放小，促进中小企业特别是民营中小企业根据国内外市场需求灵活自主地创业和发展，从而既促进经济增长，又大量吸纳劳动力就业。目前我国民营经济的产出已占国民生产总值的60％，出口占50％。最近10年间，国有企业缩减了3500多万职工，民营企业容纳了3000多万人就业。因此，大力发展中小企业，把国有企业从一般竞争性行业中解脱出来，是解决我国工业经济增长与就业减少、国企亏损严重以及比较优势难以发挥的有效途径。
三、2003年工业增长的影响因素及增长趋势预测
（一）影响2003年工业增长的因素。
我们认为，2003年的国际国内经济环境将进一步趋好，工业将会继续保持快速稳定增长。
1.世界经济可望温和复苏。2003年，尽管美国经济复苏仍然存在一定的不确定性，但复苏前景将好于2002年，从而有望带动世界经济逐步走出谷底，实现温和复苏，全球贸易增长也有望加快。因此，2003年我国外贸的出口形势将继续向好，工业将更有条件通过扩大出口继续保持快速增长。
2.国内通货紧缩趋势有望缓解。尽管当前我国有效需求不足，价格比较低迷，居民消费价格指数、生产资料价格指数和工业企业的工业品出厂价格指数都呈负增长的状态，但由于受今年经济强劲回升滞后效应的影响，估计2003年物价水平将呈现先期降幅趋缓、后期止跌回升的趋势，即国内通货紧缩趋势将会有所缓解，从而为工业保持快速增长提供一个较好的条件。
3.入世的积极效应将进一步释放。2002年，我国入世的积极效应得到了明显释放，外商对华直接投资增多，由此带动的出口也相应增加，这使我国逐步朝着“世界工厂”的方向发展。2003年，随着国际国内大环境的进一步改善和入世协议的逐步落实，我国直接利用外资和出口的水平都有可能进一步提高，从而带动工业继续保持快速增长。
4.宏观经济政策的连续性和稳定性将对工业增长形成强有力的支持。继续实施积极的财政政策，将通过投资的稳定增长促进工业的快速增长。稳健中趋于宽松的货币政策，将为工业发展创造良好的融资环境。
（二）2003年我国工业经济增长趋势预测。
鉴于2003年国际国内的宏观经济环境可望更加宽松，同时，也鉴于存在诸多不确定性因素，我们对2003年我国工业的增长前景持谨慎乐观的态度。我们的主要看法是：
1.2003年工业增加值预计增长11％左右。2003年，由国债项目带动的投资增长将有所回落，在当前民间投资仍然没有全面启动的情况下，必然导致全社会投资增长的相应回落。前些年大规模投入建设的基础设施和装备工业的技术改造项目，绝大部分也已在2001年和2002年竣工并投入使用，因此，2003年的工业增长将会有一个不再明显加高但比较稳定的平台。
不过，由于世界经济的温和复苏主要取决于美国、日本和欧元区国家经济的增长，而这些国家的经济增长毫无疑问要借助国际市场的开拓，所以，我国的工业品出口将遭遇更激烈的竞争，出口增长回落的可能性较大。
投资增长和出口增长的回落，必然导致工业增加值增长速度一定程度的回落。当然，出于民间投资渐“火”，总体上投资增长不会回落太多，出口增长也不会大幅降低，所以我们预计2003年我国工业增加值增长11％左右。
2.我国制造业将迎来一个大发展的机遇。受我国较低的劳动力成本、土地成本和广阔的城乡市场的吸引，尤其是受先期来华投资外商的成功的激励，将有越来越多的外商来华直接投资办厂，他们在给我国制造业带来竞争和挑战的同时，也带来了可资借鉴的先进技术和管理模式，以及可参与共享的新开辟的市场，从而给我国制造业带来一个迅速发展的良机。
从具体的行业来看，电子通信设备制造业、以汽车为核心的交通运输设备制造业以及电气机械及器材制造业将保持快速发展，其中汽车产业的支柱地位将逐渐确立。2002年，世界几大著名汽车生产厂家先后进入中国生产领域，纷纷以合资或合作的方式抢占中国市场，并推出多款国际主流车型。与此同时，国内轿车生产企业间的兼并、重组步伐也明显加快，既大大降低了生产成本，也优化了产业结构。这使我国轿车市场呈现前所未有的高速发展态势，产、销双双连破纪录，消费热情空前高涨。2003年，由于私车需求加快增长，进口车价格随关税的降低和进口配额的增加，国产轿车价格必然逐步走低，从而进一步刺激消费，也促使汽车产业继续保持快速增长，逐步确立其支柱地位。
3.随着美国经济复苏逐步加快，新经济将有望重振辉煌，从而带动我国高科技产业继续快速增长。近些年，世界科学技术迅猛发展，全球结构调整出现新的趋势。发达国家以信息技术为代表的高新技术产业迅速壮大，成为推动经济增长的主要力量。我国工业顺应潮流，正在加快结构调整、优化和升级的步伐，2002年已经在电子通讯产品领域取得巨大成功，出口增长强劲。2003年，随着入世效应的全面显现，以新材料、新能源、自动化等为代表的高新技术产业将真正成为我国经济发展的新亮点。
4.家电和纺织等传统产品的出口增长可能会小幅攀升。 我国加入WTO后，国内市场开放既带来激烈的国际竞争， 又促使资源在全球范围内进行重新配置。总体上看，我国工业的比较优势在于劳动密集型产业。2003年，我国为保持较快的经济增长和就业增长，将继续加快产业结构调整和升级的步伐，在以高新技术产业为主导力量进军国际市场的同时，将加强对传统产业中比较优势和竞争优势突出的重点企业进行技术改造，促使其结构升级来巩固国内市场、开拓国际市场。尽管2003年总体入世效应可能有小幅递减，但家电、纺织服装等优势劳动密集型产业的出口增长还会呈小幅上升的趋势。