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摘要：科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，科技投入是科技创新的物质基础。随着国家对科技创新的资金投入逐年增加，企业可申请的科技项目也越来越多。本文以科技项目申报的特点为线索来论述开展企业科技项目的申报与科技创新的关系。
关键词：科技项目申报；科技创新管理；
1科技项目申报
充分的政策研究能够确保申报资料的准确性，积极的申报规划能够确保申报准备工作充分，提高申报质量。良好的项目申报需要从以下三个方面进行政策研究与申报规划：首先，企业科研管理人员要及时关注国家与地方科技发展规划、国家重点支持的高新技术领域等，如“十三五”规划、“中国制造2025”、“促进大数据发展行动纲要”等纲领性文件，了解国家对本企业所在行业的支持力度，研究、分析本企业科研项目获得国家科技资助的可能性。其次，科研管理人员要研究、分析历年科技项目申报通知，根据历年的科技申报政策和企业科研项目情况，制定企业科研项目申报年度计划，统筹安排企业科研项目申报工作，获得公司管理层的认同和公司相关资源支持。最后，对于资金支持较大的重点项目，如国家级、省市级重点项目，企业应该编制重点项目专项申报计划，进行部门分工与合作，明确各部门的职责和权利，要求各部门按照时间节点提交申报资料，发挥申报计划对各部门的约束力，顺利完成科研项目申报的准备工作。合理的规划与计划能够提高科研项目申报效率和质量，起到事半功倍的效果。
2科技创新管理
科技创新是企业发展的根本推动力，是增强企业市场竞争力的关键。加强企业科技创新能力可以从以下五个方面着手：第一，加大合作力度。不仅需要在国家的协调下与相关的科研机构进行合作，保证科技项目研发的顺利进行，还要与产业机构合作，加大科学技术向产业的转化，将新工艺、新技术、新产品应用于生产中，实现科技带来的实际经济效益。第二，充分利用现代信息技术。利用网络资源，一方面为获取信息提供了便捷的途径，能提高获取信息的针对性和实用性，有利于科技项目立项的信息收集工作，对已有的技术、产品等进行了解、分析，思考可研究的领域；另一方面网络工具的利用便于研究人员进行沟通、交流，进行同时作业，打破时间和空间的限制。第三，营造企业创新文化氛围。企业创新文化氛围对员工产生潜移默化的影响，在企业员工心中形成创新的潜意识，提高企业的科技创新水平。企业创新氛围有利于树立企业的知名度和信誉度，吸引众多的科技人才加入，提高企业的人力资源质量，增强企业的核心竞争力。第四，重视激励机制的建设，做到奖励有章，有功必奖，及时兑现，可有力地激发科研人员的科技致富积极性，同时也有力地保证了课题按时保质完成，为企业参与市场竞争提供了有力的技术支持。第五，重视科技人才。人才是科技创新的关键，是科技创新的主体，企业需要组建一支充满活力的创新队伍，引进该科技创新人才，对企业员工进行技术培训，提高人力资源管理水平，促使物尽其用、人尽其才，让科技人才为企业创造更大的经济效益。
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3企业科技项目与科技创新关系
3.1申报重点决定科技创新的突破方向
在一定程度上科研机构作为推动技术进步与科技创新的重要力量其申报科技项目的重点说明社会需要在此方向上要进行科技创新。按照我国现行的分配科研经费的方式依次是由国家、各部委、省、厅局、地市五级对科研经费进行分配经费分配主体具有不同级别，申报的不同级别科技项目也具有不同的技术水平和影响力。此外因各区域在科技与经济发展上还存在差距不同区域的科研机构具有不同的科技项目申报侧重点。通常来说，申报国家863计划、科技攻关计划、973计划等国家级科研项目代表国际前沿技术，要求参与项目申报的科研机构要具有较高的技术实力，省部级项目则大多是特定行业需要进行技术突破。促进行业进步并具有一定开拓意义的项目，参与申报的科研机构多是在本区域专业领域内技术实力和科研水平具有一定的技术优势。不同地区在科技项目申报上具有比较明显的差别经济发达地区申报科研项目的数量和质量往往要比欠发达地区更多一些，这也说明在科技创新方面欠发达地区活跃指数相对较低。按照《国家中长期科技发展规划纲要（2006-2020）》中制定的发展目标我国要在15年内重点开展信息产业、装备制造业、能源开发、农业科技、清洁能源技术以及节能技术等领域的研究并力争实现重要技术突破，在生物、信息、航天及材料等领域的前沿技术研究成果要达到国际先进，这也为我国科研机构确定申报项目的重点指明了方向。
3.2申报类型反映科技创新的发展水平
申报项目的类型是一地区一行业科技创新的风向标。企业科技项目申报的类型反映地区或行业的科技创新现状，亦即发展水平。申报项目的技术含量和影响程度越高表明该行业的发展水平和技术成熟度也越高；申报项目的集中度越低表明该行业的发育水平也越低。由此可以看出反映一个地区或行业科技创新水平的两个可以量化的维度，一申报项目的技术含量二申报项目的集中度是我国从整体考察一个地区或行业科技发展水平的重要参考系。另一方面须目申报的数量与科技研发水平并不一定成正比，因为在考察数量的同时还必须关注（企业）申报项目的质量如我国涉农行业的科技项目数量要远远少于非农方面但我国农业诸如水稻和小麦的科技水平从世界范围来看依然处于翘楚地位。不能忽视的是，随着我国逐渐加大对科技创新投入的力度，由于牵扯到科研资金的分配，再加上审查管理的不到位等原因在部分企业内出现了虚报科技项目以套取资金或挪用科研资金作他用的现象挂羊头卖狗肉这一方面造成了资源的浪费，另一方面对政府的科技发展战略造成了干扰。另外在企业科技项目申报的类型上也存在重复或趋同的混乱现象，许多企业申报的课题严重同质化就是单个企业内部也存在申报的项目与曾经申报过的项目类似的现象只是换汤不换药，此类现象不仅无助于科研经费的高效利用池不利于科技水平薄弱的行业实现技术上的更新和进步。因此从政府角度上说加强对申报企业和申报项目的严格审查，后续跟踪监督频度确保科研资金，用在最合适的企业的最合适的项目上提高资金的利用率。同时要从科技发展战略的层面对企业申报项目进行引导，引导企业加强对技术水平落后的行业加大项目申报力度，政府要给予政策倾斜和资金重点支持，防止出现技术坍塌。
总结：科技是第一生产力，是推动我国经济发展的根本动力，是实现科技强国的重要手段。提高企业科技项目管理水平，提升企业科技创新能力，促进科技成果产业化。提高科技项目管理水平，提升科技创新能力，促进科技成果产业化。
参考文献：
[1]范新晖．浅谈如何提高科技项目的申报质量[J].佛山陶瓷，2011（12）.
[2]王媛.浅谈如何加强科研项目的申报工作[J].广州：广东职业技术师范学院学报，2010（4）.
[3]李欣.企业科技项目管理实践[J].建筑机械，2012（7）.
论文作者:张木生
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第20期
论文发表时间:2019/7/9
标签：科技论文; 科技创新论文; 企业论文; 项目论文; 项目申报论文; 水平论文; 行业论文; 《建筑模拟》2019年第20期论文;