中国民航西北地区空管局陕西西安710082
摘要：在提供空中交通服务方面，各种各类的威胁和差错是客观存在的，是不可避免和难以杜绝的，但不是每个威胁都会导致差错，也不是每个差错都会导致不期望事件的发生，但有这种可能性，所以应该予以承认。认识到某种情况是一种威胁，就要使管制员能够相应地管理它，这样就能最大程度地减少或防止差错和威胁的产生。本文通过分析空中交通管制工作的特点，从人、设备、环境和管理等方面对空管工作中的各类威胁进行分析，对各类威胁导致的空管工作中人的差错进行初步分类，提出对空中交通管制工作中各种各类的威胁和差错初步分析与管理方法。
关键词：空中交通管制威胁人为差错人为因素
引言
空中交通管制服务的任务是防止飞机与飞机相撞，防止飞机与移动地区的障碍物相撞，保持和加速空中交通的有序流动。从空中交通管制服务的任务来看，可以看出空中交通管制服务是为了确保飞机飞行的安全，保持飞机的有序运行，加速空中交通流量。本文主要是对空管运行中的威胁和差错的分析研究，提出应对空管运行中各种威胁和差错的策略和提高运行安全效能的策略，来保障民航飞行的安全。
威胁分析
一，空管中的威胁分析
空管运行中，一切可能造成管制员犯错误的内外部因素都是对管制员的威胁。这些因素在不同程度上给管制工作带来了干扰，增加了工作的复杂性，这些看似平常的事件却暗含着对空中交通管制安全的不利影响，因为它们的出现会降低安全系数，并且在某种程度上形成安全隐患，增加差错的潜在可能性。
威胁有可预测性的和突发性的，管制员对可预测的威胁能够提前准备，如恶劣天气是可预测的威胁，管制员根据天气预报可以准备防御措施----飞机绕飞或备降的预案。对突发的，不可预测的威胁，需要依靠管制员的随机应变能力对其进行及时有效的处理，这种随机应变能力是管制员技能、知识和经验的积累，如飞机在空中出现机械故障。威胁可以是显性的，比如复杂的地形，恶劣的天气等;威胁也可以是潜性的，如单位的政策、法规差异或是欠科学的值班制度等。管制员改变不了也躲避不开威胁，我们能做的是采取相应的措施管理威胁。
二，飞行中的威胁分析
飞行员与飞行安全的关系是最密切、最复杂的，其不安全行为对安全构成最大威胁。已证明飞行事故的发生往往是多种因素的组合，但飞行单位的故障占的比例最大，占76%以上。通过对以往飞行安全事故的总结和分析，飞行员存在有意无意的不安全行为和有意无意的不安全行为。其中，非故意的不安全行为包括：操作或决策失误；疏忽或判断失误；飞行技能不称职；应急处理不当；违反规章制度；机组故障；机组资源管理不当等。故意不安全行为相对较少就不做分析。
三，环境的威胁分析
飞行危险天气是影响航空安全，导致航班延误的首要原因。随着全球航空运输业务量的不断增加，研究在危险天气影响下如何安全、高效地飞行已迫在眉睫。天气也许是对航空各个方面(包括空中交通管制的操作)最常见的威胁种类。通过了解当前天气，至少在管制员当班期间的预报趋势，就会更容易管理这种威胁。
空管运行中的差错分析
空管运行中，差错指造成与组织或管制员的意图或预期结果发生偏差的行动或还未采取的行动，差错往往会降低安全系数，增加发生事故或事故征候的概率。
任何复杂的系统中，人为差错是不可避免的，错误并非人有意为之，它是由于人类本身的局限性造成的不可避免的后果，例如疲劳和其它生理因素，有限的记忆力和处理能力，外部压力，较低的群体能动性以及文化的影响，等等，这些因素都可能导致管制员在工作中出现差错。
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差错的产生有两种方式:a.错误地理解问题，导致一个错误的决断---情景意识差错。b.建立了一个准确的情景图片，但是选择了错误的执行过程---执行过程差错。分析空管运行中的差错，可以帮助管制员全面了解差错，防范差错，减少犯错的机会，从而有效地管理差错。
四应对威胁与差错的策略
1，空管运行中的威胁管理策略
空管运行中的威胁管理可以采取预防优先，自主抵御，积极管理和综合监控的基本策略。
预防优先。如果能早发现威胁就能早采取措施，进而有效控制威胁的发展。预防优先的先决条件是进行正确、及时的预测和识别，这可以为实现有效管理提供更加充分的时机和时间，只要对干扰因素有较为充分的理性认识，就容易形成足够的敏锐性，并且采取正确应对措施，控制其发展。
自主抵御。管制员自身还必须具有良好的抗干扰阻尼特性，使得其在受到威胁时具有较迅速的恢复稳态的能力。
积极管理。安全管理中，不可能事事都能被预料和控制，在威胁失去控制的情况下，仍有必要积极挽救，最大限度地降低它对安全产生的不利影响。
综合监控。从技术、管理等不同监控途径综合监控运行中的各种威胁源以便更加有效地预测和防范有可能的威胁。
2，空管运行中的差错管理策略
预防差错。加强对空管运行中管制员工作差错的预测分析，通过对不安全事件产生的条件特征的相似性比较，和不安全事件的模式分析或外推，主动预测运行中人为因素可能再现的不利情况，以期发现人的致错机制，提前采取制约人为差错的预防性措施，并及时采取防止人为差错的一系列政策、规章、程序的安全管理措施。
减少差错。通过采取积极的行政、业务和管理措施，减低或消除产生错误的肇因。通过发挥团队的安全管理作用主动减少人为差错;通过提供适当的检查表、手册、标准作业程序和经常性的训练(包括特情训练，沟通和协调训练)减少差错发生的频率。
发觉差错。如果差错已经发生，要能够及时发现错误，并且在其不利影响产生前采取全面的，限制其不利影响扩散的补救措施和针对其突变结果的应急处置措施，以防止差错的进一步突变。
提高安全效能措施
通过对空管运行中的威胁、差错和非期望状况的分析，为提高运行的安全效能，建议采取以下措施:创建和谐的团队氛围，发展并保持友好的沟通交流环境；制定良好的计划策略；实施完善的监控措施，提高对运行安全状况的实时监控能力，充分重视监控工作，提高监控位工作质量。实行人性化的管理机制，加强培训。
小结
本文介绍了空管运行中的威胁和差错的初步分析和管理方法，提出了空管中应对威胁与差错的策略。安全是民航永恒的主题，我们应立足于实际工作，根据空中交通管制的特点，加强对空管运行中的威胁和差错管理的研究，减少人为差错对空管工作的不良影响，发挥管制员的管理作用，促进航空安全，加快我国民航经济的发展步伐。
参考文献
[1] 施和平，空中交通系统安全管理[M].厦门：厦门大学出版社，2003。
[2] 韩松臣等，空管中的威胁与管制员工作负荷的关系研究，空中交通管理, 2000。
论文作者:武永机
论文发表刊物:《科技新时代》2019年3期
论文发表时间:2019/5/9
标签：差错论文; 管制论文; 空管论文; 交通论文; 工作论文; 措施论文; 策略论文; 《科技新时代》2019年3期论文;