【摘要】国家电网公司提出了打造业务协同，运行人员一专多能，服务一次到位的全能型乡镇供电所，提升供电所服务能力。为了有效推进全能型乡镇供电所建设进程，电力公司要进行积极探索，从而使建设效率进一步提高。本文主要结合实际情况，介绍了推进全能型乡镇供电所的工作背景，分析了全能型乡镇供电所建设存在的问题，并提出了解决措施，希望通过本次研究对全能型乡镇供电的建设所有所帮助。
【关键词】建设；全能型；乡镇供电所
1引言
2017 年初，电力公司部署开展了“全能型”乡镇供电所建设工作，营配融合建立供电网格化管理、片区化服务新模式是其中重要一环。2018 年，根据国家电网公司《关于深化“全能型”乡镇供电所建设工作》的意见精神，深化营配业务融合，健全网格化、片区化供电服务模式，增强服务前端快速响应能力，深化“全能型”乡镇供电所建设，是服务新时代“三农”工作的要求。
2推进全能型乡镇供电所的背景分析
从宏观方面来看，进入新世纪以来，我国农村社会发生了巨大变革，农村经济发展速度进一步加快。在新农村建设进程中，社会大众对乡镇供电所的电力服务工作提出了更高要求。新农村建设电能消耗、电力服务需求、用电方式呈现多样化发展，对供电所的发展方式、服务方式、用电方式、管理方式产生了全方位深刻影响。坚持以市场为导向，以客户需求为中心的营销机制，需要进一步完善电力服务智能化、便捷化、精准化、高效化的供电服务体系，需要进一步建立，能够为客户提供更加主动精确的电力服务，已经成为当前供电所需要迫切解决的任务。从微观方面来看，电力企业改革面临全新的挑战和机遇。一方面，由于广大农村地区人口分散，用户不集中，再加之乡镇供电所管理存在专业界限划分过细等问题，导致乡镇供电所服务质量低下，服务效率不高，客户体验有待进一步完善。另一方面，由于乡镇供电所专业划分过细，造成业务末端结构性人员缺少问题日渐突出，由于供电机构定岗数量有限，电能替代新能源上网电、电动汽车充电等新兴业务不断增加，员工工作压力不断提升，为了完成日常任务，工作人员很少有时间用于提升自身专业水平。在这一背景下，构建全能型的乡镇供电所势在必行。
3全能型乡镇供电所建设存在的问题
“全能型”供电所优化了供电所传统的管理模式，深化营配业务末端融合，台区经理制改变原有的营配分管局面，全面为客户提供规范的台区网格化服务，营造方便、快捷的服务体验。各地一些典型经验做法取得了良好效益。但部分地区供电所工作存在一定的问题。
（1）供电所与后台互动性待提升，决策权限不灵活。
部分供电所与大后台联动多是执行和汇报的单向关系，双向互动性低；台区经理权限不足、决策空间过小，降低客户需求响应速度。客户信息未得到充分挖掘应用。一方面供电所分析挖掘信息的能力不强；另一方面，用户信息未有效向后台顺畅传递，后台无法根据前端信息及时设计和推广新产品。
（2）部分供电所硬件设施待进一步完备。
部分供电所存在设备逐渐老化、空间拥挤等问题，装备配备水平仍有一定差距。电脑、生产用车、安全及施工工器具等硬件设施与“全能型”供电所要求水平有一定差距，出现缺口时物资调配效率较低。智能型、体验型营业厅未有效覆盖。部分供电所未建设智能型、体验型营业厅，农村客户对互联网 + 和新型业务的认知度不高，阻碍新型业务顺利推广。
（3）供电所队伍建设有待提升。
相较于专业部门，乡镇供电所员工总体学历低、年龄偏高，素质还不能完全满足信息系统以及新设备应用、新业务推广的需要。供电所员工激励机制不健全，职业成长存在相对的“天花板”。乡镇供电所员工晋升通道有限，很难到市县公司任职，难以调动班组工作积极性。
（4）信息系统实用性有待进一步加强。
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供电所业务涉及系统多、壁垒严重、功能重复，数据信息共享难度大，信息贯而不通、通而不畅的问题还在一定程度上存在，后台深度挖掘数据信息、支持前端决策的能力不足。频繁切换业务系统、现场多个移动终端应用，降低了工作效率。统计分析、实时互动、实时记录等未充分挖掘利用，统推系统未充分考虑地域差异性。“电 e 宝”、 “掌上电力”等互动服务渠道体验尚待提高。
4推进建设全能型乡镇供电所的措施
4.1营配融合再提升，优化顶层设计
以营配融合为重点，深化“全能型”供电所建设，实现供电所传统管理模式转变。随着电力营销系统、营配集成及用电采集系统等智能化管理平台的建成，农网工程逐步实施外包管理，供电所工作重心逐步向管理精益化、服务互动化、电网智能化转移。通过优化整合供电所现有人力资源，实施台区责任包干制，切实施行台区经理制和综合柜员制，充分发挥其桥梁纽带作用。通过加强与客户的沟通交流，及时将相关政策、法律法规等宣传到位，使每位台区经理通过自身扎实的业务技能和智能的服务手段走进客户家庭和客户心中，实现服务客户和企业发展的双提升。以全能型人才队伍作为支撑。按照培养“全能型”员工为主要目标的培训思路，充分利用省、市、基层供电所三级培训体系，通过常态化日常培训、群创和 QC 活动开展、班组微课堂三大培训平台，实现员工培训成果指向实际工作全要素、一线工作全创新和综合能力全提升的“靶心”，真正实现员工“一岗多能”。
4.2加快向主动多元服务转型
调整定位，转变思想，被动向主动服务转变。优化业扩接电、安全用电等服务，实现客户用能服务“一次都不用跑”；主动为客户提供能效诊断与改造、综合能源服务等一揽子方案，满足客户日益提高的用能要求、日益多样化的用能需求。深入分析客户用能传统需求、挖掘潜在需求，对传统业务建立标准规范化响应流程，针对潜在需求创新设计多元化用能服务产品，引导客户选择相应服务。建立特殊事件响应机制，针对突发事件、大客户需求等快速制定方案。
4.3精简机构设置，突破专业壁垒
按照“全能型”乡镇供电所建设要求，结合深化营配融合目标，调整成立营业班和运维采集班两个平行班组。设置运维采集班，选聘台区经理和综合柜员。按照客户数量、地理位置、台区数、线路长度等基本情况，实施台区经理负责制，开展末端精准营销服务和运维管理，持续提升台区精益化管理水平。通过优化整合供电所现有人力资源，实施台区责任包干制，充分发挥台区经理桥梁纽带作用，使客户满意度不断提高。
4.4深入挖掘信息化能力支撑
整合线上、线下客户需求采集渠道，打造用户需求统一入口；加快各专业系统应用集成，实现系统间数据实时贯通，依托统一信息平台，实现前端与后台各系统应用的聚合对接，提高业务办结效率。优化融合作业终端，实现台区经理现场作业实时监控、数据实时上传，实现数据共享和便利数据价值挖掘；依托互联网技术，对用电设备统一编码，形成设备物联网；依托设备物联网，实时监测设备状态，主动抢修故障设备。
5结语
随着“互联网+”的广泛应用以及电能替代的推广，分布式光伏、电动汽车在农村地区迅速发展，新农村发展方式、村民思维方式不断转变，农村地区用能、用电方式发生多样化，农村用户希望得到更智能、更便捷、更精准、更高效的供电服务以满足用电需求，这些变化都对乡镇供电所的发展方式、管理理念、服务模式等方面提出了更高的要求，乡镇供电所探索实施更高效的运行管理模式势在必行。
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[5]侯光磊,杜 嘉.建设“全能型”乡镇供电所新模式和新机制[J].建筑工程技术与设计,2018,(22):2490.
论文作者:柔刚,,,
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第08期
论文发表时间:2019/8/27
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