试论民营企业的法律风险防范
王婉谕 白城师范学院经济与管理学院
摘要: 中国加入世界贸易组织以来,中国民营经济在世界经济大潮中开始全速发展,已逐渐成为推动国民经济发展的重要力量。但也要看到,在法制社会的今天,这种从原来“边缘经济”发展到“经济生力军”的民营经济也面临诸多法律风险,需要给予足够重视,亟待加以解决。
关键词: 民营企业;法律;风险防范
一、民营企业发展过程中存在的法律风险
1.成立过程中存在的法律风险
这方面的隐患主要有企业经营者故意为之,当然这只是很小方面。绝大多数隐患是体现在经营者对国家法律法规认识不足和理解偏差。如企业在成立注册时为夫妻双方共同拥有,这就造成公司财产与家庭才相混合,企业独立主体不明,一旦企业破产就需由家庭的财产来承担责任和债务。有的企业为避免最终责任追究,把注册名定位未成年子女,这是违法制度规定,钻法律空子的典型代表,应坚决给予抵制。有的企业投资者和法人不相符,当法人出现问题,受牵连和财产损失的即是投资者。
②王永波:《<剑南诗稿>版本考述》,见中国陆游研究会编“纪念陆游诞辰885周年国际研讨会”论文集《陆游与鉴湖》,人民出版社2011年版。
2.经营过程中存在的法律风险
这方面代表性的风险情况有以下几种:一是签订合约时存在的法律风险。合同在签订后受法律保护的行为关系,在签订前要认真审核合约的主体和内容是否符合相关政策,是否完备,是否能够最大权益的保护自身的权益地位。二是融资过程中的法律风险。融资是民营企业发展壮大过程中遇到的最难解决的问题,这方面存在的法律风险包括高利贷、虚假文件、非法吸收资金、集资诈骗、造假票据等,这都是融资过程中法律风险的典型代表。因此民营企业在融资过程中须要合理分析、科学评价,把有限的资金最合理的用在刀刃上。三是保守商业机密中的法律风险。民营企业与国有大型企业来说的显著特点是人员不稳定,相互跳槽现象时有发生,容易出现把原企业技术、销售、客户等信息带到新企业,造成原企业巨大损失,因此需要有效措施,防微杜渐,做好事前风险风控,以减少损失。四是产权确立中的法律风险。产权是政治问题,也是法律问题,在家族制民营企业中,产权意识比较单薄,也常被相关人员利用,如果产权问题不能解决,民营企业不可能做大做强。五是劳动争议中存在法律风险。如对员工的辞退;对员工工资福利发放;对劳动合同引发的争议都属于这方面情形。
以上阐述的民营企业法律风险相对较常见。因此作为决策者必须给予足够重视,从本质上增强法律意识,培育法制观念,防患于未然。
孟丽动情地说“:其实,我早已知道了,我在小蝶的包里发现了你的皮夹……我这么做,是为了给女儿一个完整的家。
首先按照相关法律规定要求,对相关人员资格、资料内容、条文规范程度进行全方位审核,减少法律风险。其次要转变传统观念,培育现代化管理体系制度,主动适应新形势,采取新举措,针对当前典型性的权责不明状况,采取措施,有效规避法律风险。第三要有效解决融资困难问题。融资的法律风险是多方面原因造成的,但主要原因是产权不清晰,因此要有效采取措施,提高企业知名度和信誉度,全力培育强有力的融资效能。
二、民营企业法律风险原因分析
1.主观原因
民营企业决策者要从根本上提高认识,把防范法律风险意识落实到企业管理的方方面面。如加大力度对行业相关的法律制度组织学习,采取多种形式培训和实践活动增强员工法律风险意识,制定切实可行的内部制度规范员工行为准则。特别是遇到重大事项和重要难题时及时聘请法律顾问出谋划策,严格执行各项规定,彻底达到预防目的。此外在日常工作中要重点培养员工的参与意识和责任意识,调动整个企业的合力,彻底维护自身合法权益。
2.客观因素
一是法律条文针对性不强,存在滞后性,对新出现的问题和风险点缺乏具体保护政策和防范措施,如刚修订的《公司法》主要对大型国有企业的相关法律风险情况作较细致规定,而相关于民营企业的法律风险防控少之又少,此外,民营企业成立后创新创业性举措还没有相关规定。亟待解决。二是市场体系不够健全。我国市场体系存在结构单一和内容缺失等明显问题。如资金融入还较多依靠银行,易造成资本垄断,大量民营企业为吸纳资金千方百计找路子、想办法,牟取私利,相关法律风险也随之而来。
三、民营企业法律风险防范措施
1.严格做到产权明晰
按说这类人应该混得很好,然而现实中往往难有作为。原因很简单,他们的奉承话在“受众”看来不值钱。《围城》中有个褚慎明,常写信给各国知名哲学家,说自己如何爱读他们的书,把杂志书评栏里赞美他们的话,改头换面算自己的意见。哲学家并非歌星、影星,平日里没什么人“粉”他们,忽然发现在遥远的东方还有自己的忠实粉丝,高兴得险些忘掉了哲学。那些虚荣的老头子拿着信向同行卖弄,不料彼此都收到这样一封信,顿时都扫兴生气了……泛滥的奉承话如同严重超发的货币,一文不值。表哥是经济学硕士,不知道为什么不明白这个道理。也许受市井家庭影响太大,相对封闭的成长环境多少也限制了他的格局。
2.提高法律风险防控意识
民营企业,特别是中小型民营企业的经营者法律观念不强,对国家法律和政策规定视而不见,没有真正严格按照相关要求规范经营,法律观念淡薄,这样问题自然就出现了。此外民营企业的改制落后、权责不分,民主程度不强,监督问责缺失问题还很严重。还有就是民营企业在成果上市后,居功自傲、骄傲自满,忽视法制建设和风险防控,造成企业内部环境动荡。
3.建立能力强的法律风险防范队伍
人才是企业发展的根本,风险防控实施者须重视人才队伍培养和建设。一方面要在企业内部设立风险防范专门部门,招揽法律业务能力强的人才处理日常事务。一方面要建立完善的内控制度,全力发挥专责部门的工作权限和职责,保证其在工作过程中发挥自身最大作用。此外,还要与时俱进的强化业务培训教育,重点对行业内易产生的法律风险问题提供咨询服务,降低风险。
4.建立行之有效的法律风险防控制度
民营企业法律风险防控体系的建设并不是一日之功可建成的,完全借鉴照搬照抄,不切实际的模仿只能给企业造成损失和伤害。为保证企业健康可持续发展,企业管理者须适时而动、适时而变、适时而建、逐步建立和完善法律风险防范机制,以保证企业最大程度避免法律风险带来的困境。
5.加大法律防范风险资金上的投入
我国民营经济在数量上虽体现出高速增长,但质量上仍落后西方国家,特别在经营模式更为明显。如法律机构和法律人员的数量比重严重不足,资金使用在风险风控的比率少之又少,这种状况必须要给予足够重视和改革力度,立行立改,迅速解决,不断加大民营企业在法律风险防控方面的资金扶植力度,政府部门也应相应的政策上给予支持和帮助,确保民营企业的健康快速发展。
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中图分类号: DF951
文献识别码: A
文章编号: 1001-828X(2019)003-0365-01
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