（北京住总第三开发建设有限公司，北京，100037）
【摘 要】本文分析了施工企业工程结算存在的问题以及提高工程结算质量的几方面措施，以供参考。
【关键词】施工企业；结算；问题；措施
一、前言
工程结算是施工企业实现经营收入的关键环节。施工单位要加强对工程结算的控制，保证结算质量。
二、施工企业工程结算存在的问题
1、不重视合同签订过程中的工程施工合同管理工作
建设工程施工合同是工程实施阶段约束发承包双方行为的法规性文件，是工程结算编制与审计的根本依据。但事实上，双方对施工合同的签订重视程度都不够。主要原因缺少专业合同管理人员或合同管理人员综合能力不够，当事人缺少深层次理解合同文本的能力，签订的合同条款不完善、不严谨、内容不明确而导致合同履行过程中工程量的计量、进度款的支付以及工程结算时缺少依据，产生合同纠纷。
2、项目实施阶段，存在工程结算管理与施工生产管理严重脱节
在施工现场的参建各方，均不同程度的存在着重干轻管、先干后算、干而不算等问题，只重视安全、质量、进度，不重视工程结算管理工作。作为承包方的施工单位不能够及时收集资料、及时的进行工程签证的申报，不能够按程序进行设计变更;作为发包方的业主单位任意变更、不及时签证;作为发包方聘请的监理单位综合业务能力低，现场签证意见不合理、内容不完整、签署程序不规范，在承发包双方出现不规范行为时，没有能力协调管理承发包双方的不规范行为，为工程结算留下隐患。
3、不重视工程结算管理人员的培养
工程结算管理工作的成效直接受到管理人员业务水平高低的影响，而工程结算管理人员除了应具备工程造价方面的知识外，还应具备工程技术、工程管理、工程经济及相关法律法规等方面的知识。目前一部分工程现场不配备造价管理人员或配备的造价管理人员对市场经济下的工程造价管理理论和实务知之甚少，并且严重缺乏施工技术管理经验。而施工管理人员也缺乏基本的工程造价知识，所编制、签证的工程签证等结算资料的有效性大打折扣。尽快提高施工现场工程结算管理人才和现场施工管理人才的技能水平迫在眉睫。
三、工程结算资料的收集
1、工程承发包合同，它是编制结算的最直接的依据,因为工程项目的计价依据、结算方式、风险分摊、调整方法等都应在合同中有约定。
2、投标报价、合同价或原预算,它是结算时价款调整的基础
3、图纸及图纸会审记录，包括投标时的原始图纸、施工图、竣工图,要注意将实际施工中所用图纸与投标时的图纸进行对比,看有无变动。
4、变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等这些都是编制补充预算及进行索赔的重要依据。
5、工程洽商单,签证资料，这些资料都应有设计单位、建设单位、监理工程师等各方签字和盖章,并如实反映工程实际情况。
6、经批准的施工组织设计、形象进度等，在编制预算时,土方开挖方式和堆放地点、降水方案、模板和脚手架方案、以及马凳铁和墙拉杆等的计算都要依据施工组织设计。
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7、有关定额、费用调整的文件规定，当有定额变动及有关费用调整文件时,一定要注意定额及文件执行的时间,再与合同对照,看本工程是不是在调整之列。
8、各种原始票据、及甲供材料的供货单和同期造价信息，在整理和保留票据的同时一定要弄清楚各种票据是否含税、材料价格中是否包含运费、装卸费及采保费,甲供材料是否供货到现场、材料的检验试验费由哪方承担。
9、工程项目施工成本、主要材料实际用量，施工项目成本和主要材料实际用量是企业的内部资料,将预算同其进行对比,可以发现有无较大偏差,如果有应及时召集相关人员,分析是否有漏算、错算的工程量,以便及时修改。
四、提高工程结算质量的措施
1、认真做好前期准备。首先要做好资料搜集、整理的工作。对于竣工资料的整理应该包括工程竣工图、主材的合格证明以及单价证明、设计变更通知等。在材料采购的时候应该获得建设单位的同意，对于工程量比较大，使用材料比较多，且工期较长的项目，在进行材料选购的时候可以选择分批购进的方式，但是每次购进材料都应该让建设单位签署价格签证；设计变更通知一般由原设计单位下达，但是设计变更通知上应该有设计者的签名和原设计单位的图章。其次应该深入工地，全面掌握施工情况。对于一些施工情况复杂的工程而言，竣工图可能无法全面的概括其状况，这就需要有关部门派遣专员进行实地调查，对整个工程的工程量进行摸底。准确的工程量是顺利竣工结算的前提，只有工程量准确，双方才能进行竣工结算。因此工作人员在编制结算的时候，应该先对有关材料进行了解，对于其中表述不清或者模糊含糊的地方，应该亲自到施工地进行考察合适，在各项数据核对无误的情况下再进行工程量计算。
2、运用合理的工程结算审查方式。不同的工程其工程量、工程复杂程度不同，因此在进行工程结算审查的时候应该选择不同的审查方式，下面就对常用的工程结算审查方式进行简单介绍。对于工程量比较小、工艺相对简单的建筑工程可以选择全面审查的工程结算审核方式，这种审查方式就是有条理的对整个施工过程进行审查，其优势是能够全面细致的进行审查，效果比较好，不容易出现结算差错。但是这种结算方式对于工作量比较大的建筑工程就明显不适用了。
重点审查法也是在进行工程结算审核的时候常用的方法之一。这种审查方法更适用于工程量比较大、结构比较复杂的工程中，对于工程中的项目有选择的进行审核。使用重点审查法应该注意补充的单位估价子目。分解对比审核法顾名思义就是将整个工程项目进行直接或者间接的分解后，再把直接分解的项目进行分解，最后分解成比较小的部分，在审查的时候可以将审查标准与分解的小项目进行对比，在对比的过程中如果发现某一部分存在工程价格差异大的情况，就对其他部分继续进行对比，这种审查方式可以减轻工作量，提高工作效率，同时又能保证工作质量。如果工程施工采用的是标准图纸或者是通用图纸则可以使用标准预算审查法进行工程竣工结算审查。这种审查方式的审查时间相对比较短，而且审查的准确率也比较高，但是其使用范围比较小。
3、提高专业人员素质，注重职业道德培养。进行工程项目竣工结算审核工作对参与人员的专业素质要求比较高，这也就要求参与结算编制的工作人员应该数量的掌握结算审核的相关知识，同时对有关的法律法规有一定的了解，并且具有终身学习的意识，在工作中积极总结经验，向同事学习，不断提高自己的学习能力和专业素质；加强参与结算编制人员的职业道德素养的培育也具有重要的意义，严格把关、通过自己的行为维护单位和国家的利益。这也是工程竣工结算顺利进行的基础与前提。
五、结束语
综上所述，针对施工企业工程结算质量存在的问题我们要采取针对性的措施进行控制，保证结算的准确性，为施工企业的经济效益最大化提供保证。
参考文献：
[1]赵瀛华．建设项目投资控制管理研究．建筑经济，2013(7)
[2]黄运裕，卓凡.浅谈如何加强工程竣工结算审核工作[J].商场现代化，2010（17）.
论文作者:宗旨
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年12月供稿
论文发表时间:2016/4/18
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