江西省中专技术教育快速发展的原因分析_中专论文

江西省中专技术教育快速发展的原因分析_中专论文

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中等专业技术教育是我国整个教育体系的重要组成部分。党的十一届三中全会以来,我国中等专业技术教育得到了迅猛的发展。目前,全国普通中等专业学校已发展到3152所,在校生287万人,校均规模达912人,比1990年增加近一倍。建国四十多年来,中等专业技术教育为国家培养了近千万技术人才,他们已成为我国经济领域各条战线的主力军。

近几年,江西省中等专业技术学校发展也很快。形成了应届初中毕业生报考中专的一股热潮。1992年江西省参加中专的人数有412424名,其中报考中专的有180172人,占总数的43%;1993年中考人数为285051人,报考中专的有164136人,占总数的43%;1994年中考人数为356511人,报考中专的有131445人,占总数的37%;1995年中考人数为342728人,报考中专的有145334人,占总数的42%;1996年中考人数为359062人,报考中专的有168950人,占总数的47%。数量之大,报考人数之多是空前的。

一、江西省掀起读中专热潮原因分析

1、中等专业技术教育发展迅速

国家对大力发展中等职业教育给予了很大的重视,把初中毕业生的中等专业技术教育放在了重要的位置。党的十一届三中全会以后,随着四化建设的需要,中等专业教育和中等师范教育得到了新的发展。现在,江西省共有中等专业技术学校105所,比1949年的29所增长了3.6倍。按种类分:工科26所、农科12所、林学2所、医药13所、财经15所、政法5所、体育3所、艺术2所、师范25所、其它2所。共设置了工、农、林、医药、财经、政法、文、理、技术、经济管理、艺术、体育等类专业,初步形成了一个具有一定规模、科类比较齐全、结构比较合理、专业基本配套的中等教育体系。

几十年来,中等专业技术学校在江西省社会主义建设中发挥了重要作用,培养了一批又一批毕业生。各行各业的许多骨干,都是从中等专业学校、中等师范学校培养出来的。有的还担任了技术或行政的重要职务。事实说明,中等专业技术教育的迅速发展,不仅仅改造了江西省中等教育的结构,更为江西省国民经济发展作出了积极贡献。

就江西而言,规划到2000年,江西省中等专业技术教育的在校生数占整个高中阶段的在校生数的比例由1993年的47.6%提高到60%。大力发展中等专业技术教育,实现初中后的分流,有利于克服基础教育中存在的应试教育、升学教育倾向,解决千军万马挤高考一条独木桥的问题。中等专业技术学校的发展壮大,是导致应届初中毕业生报考中专的主要原因。

2、专业技术性强,贴近社会实际

按照社会主义市场经济的发展要求,把中等专业技术学校办学的着眼点引导到以满足社会人才需要为重点的运行轨道上来,使专业的设置具有适应性、灵活性和超前性,不再是学校培养什么样的学生社会就安置什么样的学生,而是市场需要什么样的人才学校就培养什么样的人才。

按照“经济状况—人才需求—教育发展”这条主线,江西省中等专业技术学校的许多专业都是面向市场经济,紧贴社会、紧贴经济生活的。如:直属中国船舶工业总公司领导的全国重点中等专业学校九江船舶工业学校设置的机械制造、电子技术、企业管理等专业;江西邮电学校的邮政自动化、财务会计、邮电经济管理、邮电企业管理等专业;江西银行学校的金融管理、电子计算机及应用、国际金融、国际会计等专业;江西省商业学校的财会、经营管理、企业管理、商业审计等专业。

另外,为了满足市场对人才的需求,江西省许多中等专业技术学校结合实际,挖掘内部潜力,增设了新的专业,拓宽了专业领域。大致有以下几种情况:(1)有的学校新增加了有关企业管理或市场营销方面的专业。如:江西省物资学校的经营管理专业;江西省轻工业学校、抚州经贸学校和江西省商业学校的市场与营销专业;江西省第一工业学校、江西省粮食学校的经营与销售专业等。(2)农林类中专新增了有关工科等方面的专业。如:江西省农垦学校增加了机电专业;江西省樟树农校增加的农村能源与环保专业;南昌林校新增的林产化工、木材加工等专业。(3)有的新增了第三产业方面的专业。如:江西省建工学校的广告装璜专业;江西省建材学校的建筑装璜专业;江西省旅游学校的饭店服务与管理专业等。(4)有的新增了经济建设急需的有关新技术和应用科学方面的专业。如:江西省纺织工业学校的电脑财会专业;南昌无线电工业学校的计算机应用专业;江西省经贸学校的涉外财会专业等。这些都是江西省中专学校适应社会主义市场经济的探索与实践。

由于中等专业学校门类多,层次多,实用性强,因而特别受到众多应届初中毕业生的欢迎。

3、中招制度的改革引导应届初中毕业生积极报考中等专业技术学校

普通中等专业技术学校实行国家任务计划和调节性计划相结合的招生计划形式。国家任务计划主要是保证国家重点项目建设、国防建设、边远地区及艰苦行业所需人才的培养。调节性计划主要是根据社会(市场)对人才的需要,招收的委托培养和自费生的招生计划。

1992年,江西省招收初中毕业生的中专学校共招收17653人,其中调节性计划即招收的定向收费生2000余人,占招生总计划的11.32%,1993年,部(委)属、外省中专和省属中专在我省共招收初中毕业生21654人。其中招收委培生(调节性计划)5717人,占招生计划总数的26.4%。1994年,省属中专招收初中毕业生33000人,其中招收委培生(调节性计划)13000人,占招生总数的39.4%。1995年,中专共招收36168人,其中招收委培生18128人,占招生总数的50.1%。1996年,中专计划招收42535人,其中招收委培生23485人,占招生总数的55.2%。综观江西省近年来招收初中毕业生的中专委培生(调节性计划)的状况,报名人数之多,竞争之激烈,都表明调节性计划执行的良性效应。而且可以断定,江西省中专教育的委培、自费招生的路子必定越走越宽广,使更多的莘莘学子早分流,早升学,早毕业,早就业。

为了使中等专业技术教育更好地为各行各业的经济发展的需要服务,按照招生来源与毕业生去向相结合的原则扩大了定向招生的范围,并把招生指标分解到县(区)。有力地解决了基层、艰苦行业和边远地区人才缺乏的问题。解决了招不进,分不去,用不上,留不住的问题。全省101个县(区)便有101条分数线,还有各类学校不同的分数线。使考生有了更大的选择余地。

江西省中招制度的改革,一方面减少了一些艰苦行业的门庭冷落的现象,一方面也给初中毕业生提供了许多读书的机会,一些成绩中等的初中毕业生也踊跃报考中专。

4、中等专业技术学校考试难度适应初中学生的承受能力

就初中毕业生而言,经过初中三年的学习,已经形成了一定的就业意识,并逐步趋向稳定和成熟。随着知识的不断获得和人生经验的不断增多,使青少年们从对人生道路的认真思索,对社会生活的探求与认识,逐步形成自己的理想,并寻找实现理想的途径。这时,他们不再停留在美好的幻想,而是开始从社会的需要、自身的就业条件以及对职业的社会评价等方面来考虑职业问题。报考中专则是许多初中毕业生的慎重选择。

高考是千军万马过独木桥,许多初中毕业生对此怀有胆怯的心理。高中三年,不仅有升学的压力,还有高考落榜的风险。对于一些初中课业负担重的学生来说,更乐意选择报考中等专业学校。因为相比之下,如果读了中专学校的重点学科,三年之后拿到中专文凭,且有一技之长,就业问题也能得以解决。

5、家庭对青年择业具有特殊作用

以家庭消费来说,家庭对子女的学习有无能力予以经济上支持,增加智力投资,就决定了不同家庭的子女在文化程度上的区别。在中等专业学校中,农村的孩子占多数。因为他们的家庭经济困难,物质生活需求不能够得到满足,所以他们的父母希望他们早些毕业,早些参加工作,为家庭增加收入。三年高中、四年大学的费用对于农村的许多家庭来说还是个天文数字。而且现在的大学“两包”改为“两自”,由以前的“包上学,包分配”改为“自费上学,自主择业”,这就使得报考中专学校成为家庭经济困难的同学的首选目标。

6、各种成人教育继续教育的发展为报考中专的学生解决了一些后顾之忧

各种成人学历教育和非学历教育的发展速度快且规模大,以1994年为例,全国成人高校录取新生88.7万人,江西省录取2.4万人,全国成人高校学在校生人数1994年底达225万人。非学历教育的发展速度较成人学历教育也不相上下:江西省企业职工总数257万,1994年参加过各种培训的就有34万人,占13.2%,在江西省国有大中型企业领导干部中,参加过厂长(经理)国家通考的占16.2%,参加过岗位培训的占29.7%,参加过其它短期培训的占21.7%。

成人高校是一所没有围墙的大学,它给许多有志青年提供了广阔的天地,电视以及函授、业余进修等多种办学形式的发展,使得中专生毕业后仍有许多继续发展的机会。

二、中等专业技术教育的作用及几点建议

中等专业技术学校(含中等师范学校)是一个重要的教育层次,它担负着向国民经济各部门培养、输送受过良好职业技术教育的和中等师范教育的中级技术人员、管理人员、教学人员。

中专毕业生,以其良好的职业道德、扎实的知识功底、娴熟的工作技能,活跃在工农业生产的4000多种技术岗位上,为经济建设和社会发展添砖加瓦,受到了广大用人单位和社会的好评。在城市,中等专业技术教育适应产业结构的调整和企业劳动制度的改革。在为企业提供高素质的车、钳、铆、焊等老技术工种人才的同时,又提供了大量面向新兴行业的文秘、计算机、财会、旅游服务等实用人才。促进了第三产业的迅速发展。在农村,拥有一技之长的中专毕业生不仅在农业新科技的推广和运用、农民家庭的富裕等方面发挥了骨干作用,而且也为乡镇企业的崛起和农村的社会进步立下了汗马功劳。

所以,发展中等专业技术教育是加速社会主义建设的重大措施,是造福国家、造福民族、造福子孙后代的伟大事业。

但中等专业技术教育也存在一些问题。(1)就全国看,我国中等专业技术教育的总体水平还不够高,还不能完全适应社会主义建设的需要。特别是难以满足建立社会主义市场经济体制对专门人才和更高素质劳动者的需求。中等专业技术学校还要有更大的发展。如:增加对学校的投入,大力发展校办企业,改善办学条件等,充分调动社会办学力量的积极性。(2)目前膨胀的人才市场需求是由于历史上的欠帐和经济体制转轨及市场经济不成熟等多方面因素促成的。要结合学校的实际来扩大办学规模,也要从发展的观点来控制办学规模,不能一哄而上,必须要统筹安排各种专业技术教育,结合教育体制改革按国家统一部署有计划地改革招生和就业制度,使各类专业技术教育都能在大体平等的政策下更快发展。(3)只有提高劳动者的职业素养和技术水平,才能不断提高劳动生产率和经济效益。只有具有完善的继续教育体系,才能使劳动者不断更新自己的知识结构,适应现代科学技术日新月异的发展。所以应当给优秀中等专业人才以出路,与高等教育接轨,使他们能够得到进一步深造。(4)稳定中专层次,有利于加快产业结构调整的发展,有利于对先进科技的消化和吸收。因此国家在分配工作上应作出相应的规定,给中专毕业生以优先考虑。

在当前经济转轨的新形势下,中等专业技术教育要抓住机遇,加大改革力度,积极探索适应社会主义市场经济建设需要的办学模式,加快学校管理改革,加强和改进教育工作,改革教育教学内容和方法,加强师资队伍建设和教材建设,提高办学效益和教学质量。同时要加快中专招生收费和毕业生分配制度的改革步伐,使中专教育能更好地适应现代化建设的需要,培养出更多有知识、有文化、掌握专业技能的人才。

总之,中等专业学校热门现象是顺应社会主义市场经济的需求的,其产生是符合我国国情的。培养千百万应用型的初中级人才,是世纪之交的江西省乃至全国经济发展的迫切需要,是提高经济资源的重大课题。没有中等专业技术教育的发展,就没有现代化。因此,应该稳定中专层次,继续深化改革,奋力开拓江西省中等专业技术教育发展的新局面,增强江西省经济发展的后劲,积极迎接二十一世纪的到来。

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