摘要：水利水电工程作为重要的基础工程，起到控制和调配自然水资源的作用。目前，政府对该类工程项目的重视程度较高，对其建设资金投入也日益增加，同时也对水利水电工程项目的质量提出了新的要求。而项目的工程管理和施工质量控制，对控制水利水电工程的质量起着十分重要的作用。近年来，水利水电工程的建设规模以及工程的复杂度都逐步增大，导致工程建设过程中的工程管理面临着新的挑战。加强项目的工程管理和施工质量控制，能够确保资源得到充分利用，并且能够实现经济效益的最大化。水利水电工程中工程管理人员应当结合当前新形势下的工程建设要求，对工程管理和施工质量控制工作提出新的管理模式，科学合理调整其管理手段，以满足水利水电工程建设质量新的要求。
关键词：水利水电；工程管理；质量控制
1水利水电工程基本概述
水利水电工程在我国发展当中发挥着不可替代的作用，是我国一项基础性工程。水利水电工程主要是对水资源进行充分利用，然后进行水力发电，主要是将水资源转化为电能的过程中。水利水电工程可以对我国的资源进行合理优化配置，对资源余缺问题进行合理调整。除此之外，因为水资源自身具备清洁特点与物污染特点，所以，水利水电工程能够起到保护环境的重要作用。
2水利水电工程管理与施工质量存在的几个问题
2.1水利水电工程老化，后期管理意识和保护意识薄弱
20世纪70年代中期，中国农业发展迅速。为了支持农业生产，全国各地都开展了水利水电工程，水利水电建设快速达到了高峰。但是，由于我国改革开放的不断深入，社会的快速发展，农村的许多年轻人开始涌入城市，导致许多建设好的水利水电工程因长期失修倒塌、废弃的现象。此外，许多政府部门对水利水电工程建设的重视程度较高，但对后期管理工作的重视程度较低，对水利水电工程维护管理意识相对薄弱，因此造成了各种问题。
2.2财政支持少
我国在水利水电工程建设中投入了大量的资金，但项目建成后，不注重后续的管理工作。由于资金短缺，相关项目管理单位难以及时对项目出现的问题进行维修，甚至一些项目仍处于停修复状态，导致这些项目的问题扩张，有些项目出现渗漏、漏水、漏水、漏水、漏水等现象，甚至崩溃，防洪和灌溉的作用还没有发挥出来，给国家和社会带来巨大损失。
2.3水利水电工程的管理人员对于水利水电工程管理知识不足
不仅仅是水利水电工程，对所有的工程来说都是一样的，普遍的都存在着一些重建轻管的思想，当所有的工程都结束以后，很多工程都没有进行管理，即使有的工程制定了一些管理措施和制度，但是根本没有落实到实际情况当中，只是存在于表面的一些建设当中。结合各个方面来说，思想上的认识十分重要，如果没有从思想上进行有关的改变，那么很难进行全新的发展和变化。目前水利水电工程当中的管理人员以及一些政府官员对于水利水电工程的管理工作，认识还很不充分，存在着严重的偏差，部分工程人员甚至认为管理工作可有可无，在这种情况下，为了更好的促进水利水电工程发展，必须要对水电单位进行及时的改革，加深对水利水电工程进行管理的认识。
2.4管理服务机制不完善
一般情况下，建成水利水电工程后，地方政府和受益人应共同维护和监督。但实际上，地方政府没有制定相应的维护政策，许多水利水电工程在竣工后表面上是由地方政府和受益人共同维护和监督的，但基层乡镇政府一般位于镇中心，远离水利水电工程。政府的工作重点是乡镇经济，在水利水电工程管理上投入过多的精力是很困难的，不可能掌握水利水电工程的状况和使用情况的第一手资料，水利水电工程管理难度较大。而由于工程分散，数量大，水利工程管理人员不足，依靠水管人员不容易实现排水公正，管理严谨。降水分布不均匀，水管工作人员的监测机制、约束机制和激励机制难以精确设计。对于水利水电项目管理者来说，很难设计出更加准确的绩效评估和信息反馈机制。由于地方政府管理和服务机制的不完善，许多水利水电工程的连续运行是有限的。
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2.5管理技能不高
水利水电工程与城市相对偏远，政府人力资源投资的选择时，大多接近于水利水电工程，并且没有投入足够的资金，所以大部分的维护管理与维护人员都是不专业的，维修保养知之甚少，技术不好。技术能力和业务素养不达标，水利水电工程维护人员工资相对较低，维修人员大多不热情，不可能学习和改进。其维护业务水平没有提高，导致许多水利水电工程的正常运行和管理得不到有效保障。
3水利水电工程项目工程管理及施工质量控制的完善措施
3.1建立完善的施工材料质量控制标准
对于施工材料质量的管理，必须完善材料的质量标准，对原材料的关键性能进行重点监测。施工材料的采购人员以及工程管理人员需要严格依照材料的质量标准体系进行采购和审查，对于不符合标准的材料，必须严格控制，避免其进入到施工现场，从源头上保证施工的质量。另外，建立施工原材料检测区，材料检测人员不定期对进场的不同批次的施工材料进行抽样检测，对各批次的材料质量作出综合性评价，并交由施工人员检验。经过双方鉴定合格后，才准许施工材料进入施工现场使用，不合格的材料，一律退回或者销毁，保证施工质量。
3.2完善工程管理体系
水利水电工程中的工程管理作为其中重要的组成部分，是系统性的工作。通过完善工程管理和施工质量控制体系，从而有效改善水利水电的工程管理和施工质量控制水平。为了实现这一目标，首先应当对现有的管理体系进行科学合理的调整并不断完善体系，保证施工过程中工程管理及施工质量控制相关工作的顺利开展。构建科学的施工质量控制的监管标准，制定明确的水利水电工程管理及质量控制目标，建立完整的监督管理措施，公开工程项目质量规范标准，利用好社会对工程质量进行监督。另外，建立权责统一制度，明确各施工过程的责任人的权利与责任，从而使管理人员提高责任意识，保障水利水电工程的顺利进行。
3.3重视水利水电项目工程管理及施工质量控制
当前形势下，部分项目承接企业对工程的整体管理和施工质量控制不够重视，是水利水电工程中工程管理水平低下的原因之一。重视项目的工程管理和施工质量控制，应当要转变管理思想，解放思想，采用创新的思维模式理念，并将其运用到水利水电工程工程管理和质量控制中，切实做好运行过程中存在问题的总结与反思，推动水利水电工程工程管理的水平建设。另一方面，相关单位还应该建立明确的奖惩制度，对有突出贡献的管理人员进行奖励，对懈怠工作的人员进行惩罚，从而使得工程管理及质量控制人员对工程管理产生足够的重视，保障施工的质量。
3.4提高水利工程工程管理及质量控制人员素质水平
为了提高水利水电工程管理和施工质量控制水平，必须要提高相关管理人员的素质和专业技术水平。对工程管理和质量控制实施者进行专业测评，了解整体管理者理论水平，进而对其进行专业化的培训，促使管理者不断学习；对于处于重要位置的管理人员，需要通过与高校合作进行联合培养，锻炼其专业技能，从而保障水利水电工程工程管理及质量控制水平，完善专业管理人才储备工作，切实提升企业工程管理及质量控制人员素养，建立起具有良好素质水平的项目管理团队，从而解决相应的管理问题。
4结束语
总之，水利水电工程在我国快速发展当中发挥着重要作用。为保证水利水电工程质量，需要相关施工人员在展开水利水电工程施工时，做好相应的管理工作与质量控制工作。这样建成后的水利水电工程，将会在促进国家进步当中充分发挥作用与价值。
参考文献
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[3]王彩龙.水利水电工程管理及施工质量控制的相关问题探讨[J].水利规划与设计，2017（9）：57-59.
论文作者:夏顶俊
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/8/26
标签：水利水电工程论文; 质量控制论文; 工程管理论文; 水利水电论文; 管理人员论文; 工程论文; 项目论文; 《城镇建设》2019年第12期论文;