广西聚海工程勘察设计有限公司 广西南宁 530000
摘要：水是人类赖以生存的源泉，也是促进人类发展的重要资源，随着近些年来我国各个行业的不断发展，导致人们对水资源的利用也是逐渐频繁。而在水资源利用频率提高的同时，也出现了很多的问题，例如水资源污染问题及水资源浪费问题。而想要改善这些问题，就需要加强对水资源的管理，促进水资源的可持续发展利用。
关键词：水资源；可持续利用；管理
近些年来，随着我国工业的发展及城市化进程的不断加快，水资源污染现象也是愈加严重，甚至给人们的日常用水都带来了很大程度的影响。因此，为了能加强对水资源的可持续发展，改善水资源污染现象，就需要加强对水资源的管理。基于此，本文对水资源可持续利用与水资源管理的重要性进行分析与论述。
1.水资源可持续利用与水资源管理的内容
随着我国各产业的快速发展，对水资源的需求量也是急剧增加，其中工业产业更是对水资源造成了大量的浪费与污染，因此，对于水资源现存的问题一定要加大管理力度，采取有效的防治措施，进而保证水资源的可耻训利用，减少水资源的污染程度。水资源的可持续利用与管理是至关重要的，在此过程中，要对水资源利用的各个环节进行有效的分析，并要在此基础上采取有效的措施与管理方法，实现对水资源的有效管理，促进水资源的额可持续发展。
2.我国水资源的利用现状分析
水资源作为人类生活与发展中必不可少的一项资源，对其进行有效的管理是现阶段的重要问题。水资源本身具有一定的可再生能力与自我净化能力，其所具备的这两种特性在水资源可持续利用中发挥着重要的作用，我国自改革开放以来就加大了对水资源方面的研究与探索，但其研究成果还是缺乏一定的系统性。因此，需要进行水文系统的建立，使其能够综合多领域数据，进而实现我国水资源的合理开发与利用。
3.水资源可持续利用
3.1水文对水资源可持续利用的重要性分析
3.1.1为水资源可持续利用提供基础
想要实现水资源的可持续利用，就需要相应的技术支持，只有这样才能实现水资源的可持续利用。而水文数据就可以在很大程度上满足水资源管理的需求。水文数据的信息化服务能对水资源情况进行准确的掌握；而相应的信息化技术也能对水文数据进行良好的分析，进而实现对水资源的高效管理。
3.1.2提高水资源管理水平
水文工作具体可以分为两部分，即预测与监测，水文预测可以在防洪抗旱等方面进行准确的信息预测，进而做好准备工作，降低旱涝等灾害造成的损失。而水文监测可以对水资源的分布情况及变化情况进行有效的检测，并提供给相关的工作人员，进而实现对我国境内的水资源进行宏观的调控与管理。在很大程度上提高了水资源管理的水平。
3.2水资源可持续利用的措施分析
3.2.1加强水资源管理水平
现阶段，随着我国各行业的发展及人们生活水平的提高，使得对水资源的需求量进一步加大，而为了能提高水资源可持续利用效率，就需要对城市的发展及产业设计进行合理的规划，使水资源的利用更加高效。对部分产业进行有效调整，可以减少对水资源的消耗；通过加强相应产业的污水处理，来提高水资源的利用率；利用现代化技术实现对供水设备的升级，进而减少水资源的浪费。
3.2.2加强政府在水资源利用中的调控能力
我国的水资源相较于其他国家还是相对充足的，但由于我国的地域辽阔，导致水资源的分布不均衡，一些地区的水资源极为匮乏，因此，为了提高水资源的利用效率，就需要加强对水资源的调度与开发，在此过程中就需要加强政府的调控能力。并要注重结合现代化科技手段，实现水资源的合理运用，进而推动我国经济的发展。
4.水资源管理
4.1水资源管理的重要性
现阶段水资源危机在很大程度上制约了我国社会经济的发展，因此，对水资源进行合理配置是当前水资源利用过程中的重点问题。加强水资源管理是实现我国建设“资源节约型”、“环境友好型”社会的重要手段；加强水资源管理是改善当前水资源利用率低、浪费严重现象的重要措施；加强水资源管理是促进水资源合理配置与可持续发展的重要基础。
4.2我国当前水资源管理现状分析
在现阶段，我国的水资源管理体制是进行流域管理及行政区域管理，该种水资源管理体制存在着较多的问题，同样也就存在着加强的节水潜力。以下对我国当前水资源管理现状进行分析。
4.2.1水资源管理体系不完善
我国当前的水资源管理体系沿用了计划管理模式，在水资源的管理过程中没有将经营权与管理权进行区分。水资源管理机构包含多个部门，管理过程中进行分散管理，这就导致水资源管理的权利进行了分化，各个部门之间也无法进行良好的协调与合作，进而致使我国水资源管理水平一直达不到预期的效果。
4.2.2公众节水意识薄弱
现阶段，我国虽然加大了对节水的宣传，但对于水资源当前形式的宣传还不到位，且公众的节水意识也并没有得到提高。节水宣传在政府的工作中无法凸显出重要的战略地位，公众的参与度也普遍较低，导致水资源浪费现象无法进行有效的改善。
4.2.3节水体制无法适应市场经济
我国现有的节水体制并不适用于市场经济，工业节水没有固定的投资，而农业节水虽在近些年来有所加强，但力度相对还是较为薄弱，成效不够明显。由于我国的水资源资费较低，大多的节水工程体现不出经济效益，且政府给予的扶持政策也较为薄弱，导致大部分的用水企业节水积极性较低。且目前我国缺乏水资源节约方面的法规，导致节水工作无法可依，进一步加大了节水的难度。
4.2.4水资源产权体系不完善
我国现阶段水资源产权关系的问题还不明确，其主要体现在中央与地方之间、各利益主体之间，对水资源产权的界定不够明确。水资源在经营权、使用权及所有权方面时常混淆不清。在我国，水资源的所有权应是归国家所有，但水资源在利用过程中不具备排他性，这就导致对水资源的肆意开发与利用的现象频发，对水资源的可持续利用产生了很大的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我国当前对水资源实行五级管理，即中央→流域→省→市→县，由于我国水资源产权体系的不完善，在加上五级管理体制，就导致各个管理机构之间产生职责交叉，进而出现管理不顺畅的现象，对于水资源的管理造成了很大的影响。
4.2.5对于非常规水资源的利用水平较低
非常规水资源，即除地表水与地下水等常规水资源外的水资源，主要包括雨水、海水，污水废水等再生水等，该类水资源的特点是在经过处理后才可进行利用。但在现阶段，我国对于生活及工业产生的污水、废水处理程度还相对较低，对于雨水、海水等水资源的利用程度也是有待提升。
5.以新加坡水资源管理为例进行分析
新加坡的水资源极为匮乏，其国内的水资源总量仅达到6亿立方米，据相关统计表明，新加坡国内水资源的人均占有量只有211立方米。新加坡在国家发展的过程中一直都在面临水资源匮乏的问题，在此情况下，新加坡加强了对水资源的管理，并取得了显著的成效。
5.1法律体系的建立与完善
新加坡为了能加强对水资源的管理，建立了完善的法律体系，大到水污染的防止，小到节水空头、节水马桶的使用，都进行了明确的规范，并取得了较好的成果。
5.2水资源管理机构的有效建立
水资源管理体制主要采用的是集中式管理，与水资源相关的事物都由水资源部的公共事业局来进行负责。
5.3制定了严格的节水措施
节水措施的制订主要分为以下三个方面：一，对水费进行了调节，并实行了节水补助政策，这在很大程度上降低了公众的用水需求。而对企业的节水方面，大力推行了“节水项目投资补助计划”、“单位资源生产率研究计划”、“单位资源生产率计划”，大幅度提高了企业的节水积极性；二，在公共洗手间进行节水设施的安装，并对节水环等节水设备进行了免费发放；三，在工业用水过程中，以非饮用水（即处理过的工业废水、污水）来代替饮用水。
5.4供水申请许可制度
在用水过程中，除家庭用水以外，必须要向公用事业局提交用水申请，如是工业用水，则要由相关部门对其进行用水量的评估，保证在工业用水的环节企业会尽最大限度的来节约用水量。
5.5实行用水审查制度
在用水过程中，公用事业局要定期的进行用水审查，确保其节水效果，进而保证对水资源的有效利用。
6.加强水资源可持续利用与水资源管理的措施
6.1提高宣传力度
节水工作是具有很强的广泛性与社会性，其涉及到我国每一个公民，因此，必须要面向全社会进行宣传教育，将我国水资源现状及水资源浪费的危害通过各个途径进行宣传，提高民众的参与度。只有这样才能使民众的用水观念进行进一步的转变，使广大民众能够将进行自觉性的节水。
6.2健全水资源管理体系
健全水资源管理体系，实现水资源的统一化管理，只有这样才能进一步促进水资源的合理配置。并要对水资源产权进行明确的界定，建立分工明确、运转协调的水资源管理机构，此外，还要对各个区域内的水资源开发与利用情况进行严格的管理。
6.3严格控制用水效率
建立相应的用水效率制度，进一步遏制对水资源的浪费现象，使节水工作能够深入到我国各行各业的发展中。对于水资源匮乏地区，要禁止建立耗水型大型工业项目，对节水技术进行推广与普及，必要时要建立强制性标准。
6.4对用水总量进行控制
对各个区域进行用水总量的控制，如若有地区用水总量超出该地区的用水量标准，就要对其采取措施，暂停新增取水。对于用水总量接近用水量标准的地区，要对其新增取水进行限制，总体来说，就是运用市场机制来实现对水资源的合理配置。
6.5对水资源价格进行调节
在水资源管理的过程中，要充分利用水价的调剂作用，进而降低民众的用水需求，促进产业结构的调整与优化。对于工业与服务业，要实行超额累进加价制度，进而减少水资源的浪费。
6.6加强水资源管理人才的培养
在水资源管理方面，要加强对水资源管理人员的培训，提高其理论知识水平，并使管理人员能在实际管理工作中能进行有效的应用。水资源管理人员在工作中要对相应的数据进行分析，进而实现对水资源的有效管理。随着我国现代化进程的不断加快，水资源管理人员也应具备相应的创新意识，使水资源管理工作能够与时俱进。
结束语
综上所述，水资源对人类的生存与发展有着极为重要的作用，因此，加强对水资源的管理，实现水资源的可持续利用，是保障人类生存与发展的重要基础。
参考文献
[1]谢良国.水资源可持续利用与水资源管理的重要性分析[J].中国标准化,2018,(24):118-119.
[2]卜洪龙.加强水资源管理促进水资源可持续利用的研究[J].建筑工程技术与设计,2018,(33):3653.
[3]栾健.加强水资源管理促进水资源可持续利用的论述[J].建筑工程技术与设计,2018,(33):5076.
[4]王邦发.水资源可持续利用以及水资源管理研究[J].区域治理,2018, (40):127.
[5]侯玉超.水利工程运行管理与水资源的可持续利用探析[J].建筑工程技术与设计,2018,(36):2704.
[6]罗越浩.加强水资源管理促进水资源可持续利用的研究[J].农业科技与信息,2018,(20):33,39.
[7]崔怀宇,杨林.水利工程运行管理与水资源的可持续利用分析[J].区域治理,2018,(51):92.
[8]韩雪征.水利工程质量管理与水资源可持续利用的研究[J].建筑工程技术与设计,2018,(35):2916.
论文作者:汤农
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/9/11
标签：水资源论文; 用水论文; 我国论文; 可持续利用论文; 水文论文; 过程中论文; 新加坡论文; 《基层建设》2019年第11期论文;