摘要：近年来，随着国家法律政策和公司发展形势的变化，电力企业劳动用工管理面临新的环境，一些深层次矛盾亟待解决，一些新问题逐步凸显。
关键词：供电企业；用工管理；问题与对策
引言
劳动用工管理规范了企业和员工的劳动关系和用工模式，明确了企业和员工的权利义务关系，是企业人力资源管理的基础性工作，对激活企业各类人员的工作积极性，防范用工风险，控制人工成本具有重要意义。
一、供电企业用工方式存在的问题
1、劳动合同签订的问题
目前有的供电企业招聘劳动者后往往不是马上与其签订《劳动合同》，而是试用期满后再签订合同，或不按规定与劳动者订立无固定期限劳动合同，这种做法明显与《劳动合同法》相违背。一旦发生劳动争议纠纷，劳动者就可获得2倍工资的赔偿。《劳动合同法》规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同”，“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”。
2、招聘员工时不重视劳动者入职审查工作
实践中用人单位招聘过程的简单化、形式化，不注重入职审查，轻视入职审查等行为将对用人单位用工带来很大风险。如不进行入职审查，劳动者以欺诈手段入职的，可导致劳动合同无效；招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给其他用人单位造成损失的，应当承担连带赔偿责任。《劳动合同法》第九十一条：用人单位招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给其他用人单位造成损失的，应当承担连带赔偿责任。
3、容易造成严重的劳动争议
在实际工作过程中，由于企业解雇员工或者员工辞职，自动离职等，都会造成一定的摩擦、纠纷发生，造成这种现象的主要原因是来自于劳动关系的主体，即雇主和雇员，劳动关系纠纷的产生，主要体现在劳动者和雇主将受益分布不够合理；一般来说，用人单位都是以企业盈利为最终目的，在实际工作中一旦企业员工的一些行为影响或损害了企业的利益，将面临解雇的命运，但是，企业职工代表的是自己利益，如果本身有益不能够保证，不能服众，就会出现抵制企业组织给予惩罚或者的选择一些更有利于自身利益的实现的企业。
二、供电企业用工管理对策
1、完善劳动用工管理规章制度
用人单位的规章制度规定了企业和员工双方的权利义务关系，依法建立的规章制度，可以作为劳动用工和处理劳动争议的依据。健全完善支撑劳动用工管理的各项规章制度，包括劳动合同管理、工资分配、绩效管理、工时与休息休假、劳动保护、保险福利、职工违纪违规处理办法等，对制度文本要做深入细致的法律合规审查，既要维护员工合法权益，更要留有余地，保证企业用工自主权，弥补和防范法律风险；同时要求各单位改变管理中的惯性思维，提高证据意识，注意收集保存好劳动用工管理相关的凭证，以备日后查询和举证之需。
2、提高科技运用水平，创新劳动组织方式
随着供电企业在科技方面的持续投入，科技运用水平不断提高，供电企业的工作内容和工作方式将突破传统定义和模式，产销两条线将更加集约化、专业化。劳动生产率大幅提升，企业效益将实现跨越式增长。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在生产方面，通过对变电站进行综合自动化改造，电力系统内实现了变电操维业务的集中，检修和运行间原来清晰的专业界限逐渐模糊，融合的势头由形式上向实质上发展，伴随智能电网建设和配网自动化系统的投运，运检最终合一的劳动组织方式必将是未来的发展趋势；在营销方面，凭借电能量信息采集系统的推广，真正实现了供电企业以市场为核心、以客户为导向的服务理念。企业通过远抄远采远控直接对客户进行一对一服务，极大地方便了客户，对系统数据的分析和维护将成为今后营销的关键业务，也是未来需要充实人员的重点专业。
3、做好员工培训
对于员工而言，员工培训在适应工作环境、提高工作能力和养成良好的工作习惯上有着重要作用。为做好培训工作，从员工进入企业开始培训直至培训结束，其中的各个环节都要体现“人性化”，做到以人为本，尊重员工的需求，尽最大的努力提高培训效果。为此，在员工培训中，要热情的接待、关注细节，增强员工的归属感，要讲究方法和策略，注重培训实效，结合员工特征制定职业生涯规划，有助于提高员工的忠诚度，对培训结果进行科学、公平的评价，帮助员工找到不足并完善，使之满足实际岗位工作需要。
在培训内容上，由于电力生产不同于一般行业，对员工的专业技能和安全生产意识要求较高，为此，培训中应结合各个岗位工作实际情况选取培训内容，提高培训内容的针对性。同时，注重生产安全教育，增强员工的安全生产意识和安全保护能力，正常开展工作的同时保护自身安全。
4、加强劳动者的维稳工作
实行隐患预想排查制度，针对可能涉及劳动者切身利益的问题，进行认真分析，逐项排查，集中治理；加强信息沟通，确保政令畅通，通过政工例会、行政例会、专题会议等多种形式，加大信息沟通，以点带面，确保大局稳定。同时，公司定期与不定期地对各部门、各单位维护稳定工作进行检查监督，对组织不力、措施不到位者与月度经济责任制挂钩考核，对出现影响不好的不稳定事件的党政负责人实行黄牌警告，部门及本人都取消年终评先资格，并根据事件的严重程度扣发年终目标责任奖。
勉励和教育干部员工一定要对矛盾纠纷早发现、早调解、早解决。对劳动者出现信访、上访情况要及时了解情况，找劳动者进行谈心、沟通，找原因，寻求解决方案，努力做到小事不出班组部室，大事不出公司，矛盾不上交。对本企业无法解决的问题，要及时向上级部门汇报、请示，以获得上级部门的支持和指导。如需本系统部门之外协助处理或指导的，应按照有关维稳规定及时向有关部门汇报、请示或寻求协助。
5、加强员工考核，促进新型劳动用工制度的建立
通过考核能让员工产生危机意识而不再认为国有企业的工作就意味着铁饭碗，从而在企业内形成竞争，提高企业员工工作的积极性。在考核的过程中对于一些表现差或严重违反劳动合同，没有履行劳动义务的员工应进行辞退，而对于考核通过的员工，不应一律签订长期的合同，而应根据员工的具体表现，分别签订短期合同、中期合同和长期合同。从而对表现较差的员工进行多次的考核，激励员工工作质量、工作效率的提高，给表现较好的员工以安全感，起到稳定人心的作用。对于无固定期限的劳动合同，可以在企业与劳动者合同签订的过程中增加一些条款，用以规范员工的工作。并对于长期没有上岗工作或因劳动者个人关系不能及时上岗的员工进行考核，与其他员工间形成竞争而不是处于高枕无忧的状态，继而建立起有效的约束机制，促使供电企业的劳动用工制度得以完善，激发起员工工作的积极性。
结语
规范劳动用工和构建和谐的劳动关系是一项艰巨的任务，其涉及到了人力资源管理的各个环节。供电企业劳动用工管理的过程中，要坚持以人为本的原则，构建以劳动合同管理为核心、以法人为责任主体和以岗位管理为基础的市场化人性化的用工体制，提高员工的工作积极性，从而推动我国电网企业的快速发展。
参考文献：
[1]李路.浅谈新形势下电力企业劳动用工管理的几点思考[J].东方企业文化，2014（04）.
[2]潘泰萍.电力集体企业劳动用工管理中存在的问题与对策建议[J].中国劳动关系学院学报，2012（05）.
论文作者:童爱华
论文发表刊物:《电力设备》2017年第14期
论文发表时间:2017/9/6
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