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摘要：加强事业单位人事档案管理，保证档案信息的时效性、真实性和准确性，努力为职工提供优质、高效的人事档案服务，提高人事档案的利用效率。如何更好地做好事业单位人事档案管理工作的制度化、规范化和科学化，全面提升事业单位工作人员档案管理工作的整体水平，本文结合工作实践，对加强事业单位人事档案管理工作探讨了自己的新思路。
关键词：事业单位；人事档案管理；新思路
一、目前事业单位人事档案管理存在的问题
一是对管理工作重要性认识不足。长期以来，对人事档案管理工作认识不足，认为人事档案就是裁剪、装订、保管等事务工作，只要不丢失、不泄密，能应付干部调动或提拔时的查档工作就行。因此，个别单位对档案工作重视不够，很多干部职工对人事档案工作的认识存在一些误区。由于人为重视不够导致人们对人事档案意识薄弱，监管力度不够。因此，人事档案收集缺乏力度、材料质量差的问题普遍存在。未能对档案工作所需的人、财、物和档案整理、归档实现给予充分保障。缺少有效的监查、监督机制，许多单位的人事档案处于原始凌乱、无人问津的状态，发挥不了应有的作用。
二是档案管理的科学化水平不够高。在信息化时代和市场经济条件下，人事档案管理应达到现代化、科学化、规范化的要求。随着科学技术手段的不断更新。人事档案信息管理系统已得到普遍采用。但大部分事业单位人事档案还仅限于纸面管理。人事档案管理软件落后或没有配备。现代化水平不高，滞后于干部人事档案制度改革的收入开展。档案管理人员一直采取手工监查、编辑，致使人事档案材料不能及时归档整理，存在档案资料、目录不能及时更新的情况。调阅档案时都是采用原始的手工操作，无纸化阅档基本没有实施。不能建立上下互联的数据库，档案管理信息化程度落后。
三是管理人员专业素质能力不够。档案管理人员在具备深厚专业知识的同时，要根据形势的需要熟练地掌握现代化的管理方法和先进的操作技术，能进行档案信息更深入的研究和开发，掌握计算机知识，网络知识和电子文件的管理知识。要稳步推进队伍的思想政治、工作作风、业务能力等方面的提高和进步，通过多种形式强化对事业单位人事档案队伍业务技能的学习和培训，使整体档案管理队伍不断更新观念、掌握新知识，提高人事档案管理队伍的综合素质人是管理中最积极最活跃的因素，人才是发展人事档案工作的关键。档案管理工作不仅是一项政策性很强的工作，还是一项专业性技术很强的工作。档案管理人员要有较好的专业素质才能胜任档案管理工作。正常来说，人事档案材料需要专人管理，单独存放。但很多事业单位受人员编制的束缚，一般由兼职人员管理人事档案，属于非专业人员管理。缺乏档案管理的专业性，意识不到哪些材料应该归档，应积极主动去收集。并且人员变动比较频繁，管理水平不高，管理手段落后，对档案工作精力投入不足。因此严重影响了档案管理水平，难以适应人事档案管理工作。
二、加强事业单位人事档案管理工作的新思路
一是要提高对人事档案管理重要性的认识。要充分认清新时期事业单位人事档案工作的重要性和紧迫感，探索人事档案工作的新思路和新办法，目前人事档案工作面临的形势是有利的，各级领导对人事档案工作都提出了更高的要求，广大职工越来越关心个人人事档案的建立。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我们要紧紧抓住这样一个有利的时机，把人事档案工作提升到一个新的高度。事业单位人事档案工作是干部人事工作一项重要的基础性工作，单位领导应高度重视干部人事档案管理工作，把它放在单位干部队伍建设的高度来对待，并将其纳入到议事日程。要建立档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，发现问题及时解决，要建立人事档案管理达标升级考核机制，对人事档案工作实行定性定量考核，分级分类指导，等级升降动态管理，进一步推进人事档案工作制度化、规范化和科学化建设。
二是要注重加强档案工作的基础建设。建立坚固的防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温的专用档案库房；配置铁质的档案柜；库房面积每千卷需20至25平方米；库房内应设置空调、去湿、灭火等设备并配备相应的档案整理工具等。落实必需的场地和设备，保证正常的工作经费。
三是健全管理制度。制度本身就是一种规范。要根据挡案工作的实际，制定文件形成、收集、整理、运转、编目、立卷、检索、安全保管等一系列基础性工作的规章制度，统一标准规范整理，做到有章可循、有据可依，严格执行，建立健全各项规章制度，真正实现档案管理各环节的标准化、规范化。并在实践中逐步的加以完善，使档案管理更具规范化、标准化、科学化。要建立健全人事档案材料的归档制度，收集的材料必须经过认真的鉴别。归档材料应确保内容真实、完整齐全、文字清楚、手续完备；归档材料应确保分类准确、目录清楚、装订整齐；归档材料应确保将体现个人专业水平、继续教育、学历证书及各级资格证书等材料收集齐全；归档材料应确保将个人工作情况、工作业绩和奖惩情况收入档案，为选拔任用提供必要的依据和内容。
四是提高档案管理人员自身素质，加强信息化水平。一个合格的档案管理人员应具备一定的理论水平和政治素养，要懂得党和国家关于档案整理工作方面的政策，懂得档案工作的基本理论原则和方法，同时也要具备一定的工作能力和文字表达能力。档案人员要根据相关学科知识提高自己业务处理综合能力，专（兼）职档案工作者除了掌握归档的基本知识外，还要了解一些文秘学、情报学、计算机等相关学科知识，以保证档案管理水平的提高。
五是加强事业单位档案保密工作。档案对于个人或者集体来说都有着非同凡响的意义，尤其今天各种外来的势力想要通过各种档案内容窥探中国的发展，因此，档案保密工作对我们来说就显得格外重要。认真落实档案安全保管、保密制度的建立及执行，确保安全。加强对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实，实行档案专人保管，专人查阅，集中归档，认真执行《档案库房管理制度》、《档案统计制度》、《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《档案管理人员岗位职责》等相关制度，并按照各项规章制度的要求认真落实整改。
六是加强人事档案在新形势下的开发和利用。新的经济和社会环境下，事业单位人事档案的开发和利用也需要与时俱进，要不断拓宽人事档案的编研和收集范围，加强人事档案的信息化建设，提高人事档案的利用率，更好地为人民服务。拓宽人事档案编研、收集范围，在人事档案编研过程中，要拓宽编研范围，深入挖掘人事档案中的各种信息，做到突出重点、有的放矢、点面结合。广泛收集人事档案信息，使其除了满足工资制度改革、职工工龄认定等日常需求外，还要有助于了解职工基本情况、专业特长和学识水平，从中发现并选拔有用的人才，做到人尽其才，使人事档案更好地为人才选拔工作服务。
三、结语
切实做好人事档案的指导服务工作。全面提升事业单位工作人员档案管理工作的整体水平，根据有关规定，结合工作实际，进一步加强事业单位工作人员人事档案管理，提升人事管理水平。
参考文献：
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[3]孙婧.浅谈人事档案管理工作中存在的问题与对策[J].黑龙江史志，2012（14）.
论文作者:郁果,张博
论文发表刊物:《基层建设》2016年7期
论文发表时间:2016/7/9
标签：人事档案论文; 档案论文; 工作论文; 事业单位论文; 档案管理论文; 管理工作论文; 管理人员论文; 《基层建设》2016年7期论文;