关键词：电力工程；项目；风险管理；对策
引言：随着电力工程在项目建设方面的提速，我国电力紧张的形势获得了改善。由于建设数量的提高，规模持续扩大，电力工程项目的工期延长、费用增加。并且，因为电力工程项目在建设当中存在不稳定性，令建设部门的风险更加巨大。通常在电力工程项目管理当中，风险管理身为企业项目管理的主要方面，不但会影响到项目经济的效益，还会对电网运行安全以及质量有所影响。所以，强化电力工程项目的风险管理十分关键，成为稳固国家能源发展的重要方面。
一、电力工程项目风险管理的内涵与特点
电力工程项目风险管理就是对电力工程建设项目中的风险进行管理。也就是说，电力工程建设项目风险管理人员对可能导致损失的项目不确定性进行识别、预测、分析、评估和有效地处置，以最低的成本为项目的顺利完成提供最大安全保障的科学管理方法。电力工程项目风险管理是一种有明确目标的管理活动，电力工程项目风险管理的目标从属于电力工程建设项目的总目标，通过对项目风险的识别与预测，并定量化，进行分析与评估，采取风险管理措施，以避免风险的发生。
电力工程项目的建设活动是一个复杂的系统工程，项目风险在项目建设这一特定环境下发生的，项目风险与项目建设活动及内容紧密联系。电力工程项目风险管理的主要特点如下：风险的多样性；电力工程项目整个生命周期均存在风险风险在电力工程项目生命周期中均存在，而不仅仅发生在实施阶段；风险将影响电力工程项目全局风险的影响常常不是局部的，某一段时间或某一个方面，而是全局性的；风险有一定的规律性；风险管理的目的性。
二、电力工程项目风险管理的意义
1、影响企业发展
电力工程项目风险管理对企业发展而言是事关重大，涉及本企业存亡或发展的大事。有些投资商因忽视风险管理或因对它估计不足或判断错误，而使投资遭受巨额亏损，甚至企业破产倒闭。如果对风险管理正确处理，则促进企业发展。
2、影响企业效益和决策的质量
加强风险管理可减少损失，增加企业利润和获取意外利益。在总风险度较高且存在极不确定性的环境中，风险管理的重要性尤为突出，不确定因素可能成为利润增长的源泉，正如美国经济学家、芝加哥学派创始人奈特所说：“只有不确定性才是利润的源泉”，可以利用工程项目风险管理的技术、方法和工具，充分利用这些不确定因素，使其成为新的利润增长点。因此，做好风险管理，这样既考虑确定性因素，进行正常的规范化管理，又考虑不确定因素，进行风险管理，可提高重大决策的质量。
3、影响国民经济发展
工程建设项目风险管理的研究与应用，对国民经济的发展有着重要意义。我国的工程建设项目的投资速度和幅度迅速增长，迅猛发展的工程建设产业，需要有与之相适应的工程项目风险管理水平。到目前为止，我国很多项目处于技术低、风险投资控制不利、信息沟通不畅等种种不重视工程项目风险管理的行为而导致效率低、效益差的不良局面，有些项目甚至遭受巨额损失。
三、电力工程项目风险种类
风险识别则为对需要分析的项目会面临的各类等闲因素进行有效分析，从而判断风险性质。
1、环境风险
电力工程被外界因素所影响而产生的风险，例如国家政策的改变、政府许可改变乃至自然条件的转变。
2、经济风险
电力工程项目被经济指标影响而造成风险。例如竞争者的进入、银行利率的转变等。这些源自市场变化的状况会令电力工程项目在资金所需以及资金成本方面具有不稳定性，不能掌握资金周转周期与数量，融资方式受到局限，最终无法判断电力工程项目的收益，无法掌控盈利能力。
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3、技术风险
电力工程项目的繁琐性令其备受技术约束。技术难度是否可以攻克，技术开发的结论运用是否成功乃至电力工程匹配性也成为电力工程项目在技术方面的风险，所以有效分辨技术风险，掌控技术效率乃至生产技术阻碍的原因及结论，均称为电力项目风险管理的重要所在。
4、管理风险
电力项目运用当中，使用的管理方式会对项目运转形成影响，风险因素形成的原因在于项目管理脱节、项目所有方关系不协调，从而令风险影响到项目的正常运转。
四、强化电力工程项目风险管理的对策
1、电力工程项目投标阶段的风险管理对策
（1）加强投标阶段的风险管理意识。相关部门不能只考虑电力工程项目投标能否中标，更要对项目投标以及施工过程中所面临的风险给予足够的重视，提高项目投标风险管理水平。
（2）加强对项目投标风险管理人员的培训。要加强项目投标风险管理人员的培训，可以通过加大电力建设企业项目投标风险管理学科的国内外交流和研讨，建立电力建设企业风险管理的同业协会，建立健全电力建设项目投标风险评估指标体系。
（3）强化对合同的风险管理。项目的管理者必须强化风险意识，从风险分析和管理风险的角度研究合同的每一个条款，从项目的投标阶段就对项目可能遇到的风险因素进行全面的了解，通过签订成本加固定费用合同来转移或招标人员共同分担风险，在维护双方利益的基础上实现共赢。
（4）建立健全投标风险防控机制。项目外部环境的不确定性和项目本身的复杂性给电力建设企业提出了挑战，需要寻求保证项目投标以及后续的实施过程处于安全、可靠运行状态的方法和途径，要实现这样的目标就必须构建健全的投标风险防范机制。
2、电力工程项目施工准备阶段的风险管理对策
（1）认真研究保险合同，通过保险合同来降低项目实施的风险。大部分保险合同的内容都是一些标准格式，但是对于其中的免责条款，承包商在签订合同前必须认真研究，尽量避免在免责条款中出现不利于工程实施实际情况的规定，否则将会给以后的施工留下风险隐患。
（2）树立合同意识和风险意识。项目施工过程中各种因素对工程的影响都很大，但从根本上应以施工合同出发，严格按照合同办事，根据不同的风险源，从合同上找依据，通过树立合同意识和风险意识来最大限度地降低项目实施风险。
（3）合理配置生产资源，及时调整责任预算。项目建设单位应组织技术人员认真分析技术资料，对施工方案进行优化，合理配置生产资产。与此同时，项目建设单位应当全面调研当地劳动、材料和工程机械的基础上，制定出物流和机械单价的合理控制价格，并根据外部环境的变化及时调整责任预算。
（4）划分责任中心，降低工程成本。项目建设单位要认真分析当地的市场行情和供应条件，形成各部门、施工队伍和作业班组的责任成本，对要实施的工程项目做出科学的预算，从而最大限度地降低工程成本。
3、电力工程项目竣工阶段的风险管理对策
（1）精心组织竣工验收，认真完成移交工作。电力建设企业要精选组织，迅速完成工程竣工，缩短竣工移交和扫尾时间。在工程项目验收前，要按要求准备好验收所需的各种资料，送甲方和监理方备查，并认真处理验收中的各种意见。
（2）合理考核施工项目的竣工成本。电力建设项目的竣工成本是项目经济效益的最终反映，必须对其进行认真合理地考核。项目成本考核通常分两步进行：第一步是项目经理内部的考核；第二步是公司或分公司对项目成本经理的考核。
五、结语
总而言之，我国电力工程项目建设中风险管理体系还不够成熟和完善，因此，要全面加强风险管理体系建设，实现风险管理的科学性、专业性和完整性，使其更好的为我国的工程建设做出重要贡献。
参考文献：
[1]胡龙舟.电力工程项目管理过程中的风险控制及解决措施探究[J].科技创新与应用，2019（04）.
[2]燕磊,胡玉敏.电力建设工程项目管理过程中的风险控制研究[J].居业，2019（04）.
[3]郑敬东.电力工程项目管理存在不足点及改善策略[J].低碳世界，2018（09）.
论文作者:朱正伟
论文发表刊物:《中国电业》2019年15期
论文发表时间:2019/11/20
标签：工程项目论文; 风险管理论文; 风险论文; 电力论文; 项目论文; 成本论文; 电力工程论文; 《中国电业》2019年15期论文;