摘要：随着建筑工程行业的进步和发展，建筑装饰装修工程也发生了翻天覆地的改变。现代化建筑工程的装饰装修设计越来越多样，工艺技术越来越复杂，施工方法也越来越灵活。但是随着装饰装修市场需求的上涨，装饰装修施工单位和作业队伍的数量也在不断增长。在此情况下，招投标工作就变得尤为重要。装饰装修工程的招投标和土建工程不同，它的艺术效果较强，现场施工也较为灵活。但是在实际的招投标过程中，很多单位将装饰装修工程的招投标和土建工程招投标一起进行，甚至使用同一个施工合同，这就给装饰装修的现场施工和结算带来一些缺陷。本文主要针对建筑装饰装修工程招投标过程中的问题展开讨论，以期提出合理化建议和意见促进装饰装修招投标工作的开展。
关键词：建筑装饰装修工程；招投标；问题
众所周知，建筑装饰装修工程和土建工程施工不同，它具有较强的艺术性和灵活性，在施工方法的选择上更是没有统一的原则。因此，在招投标阶段做好对装饰装修工程的规范和管理是必要的。但是在实际的工作过程中，总会出现招投标方面的问题和缺陷，这些问题制约着对招投标行为的管理和控制，影响装饰装修工程后期的实施和工程快速高效的交付。只有在对问题充分认识的基础上才能采取具有针对性的措施来解决问题，为建筑装饰装修工程的进步和发展打好基础。
1 建筑装饰装修工程招投标管理的重要性
基于建筑装饰装修工程材料种类的千差万别，工艺技术也是完全不同的。而装饰装修中的主要建筑材料在整个工程造价中占据很大的比例，一些建筑装饰装修工程总造价的百分之六十到七十都是材料费用。如经常使用的花岗岩、大理石，还有玻璃幕墙等材料，因为做工不同，材质差异导致价格差异也十分巨大。这就需要通过一定的招投标手段加以控制和对比，通过对装饰装修材料进行对比，对现场作业方法进行对比，来选取更合适的施工单位，确保建筑装饰装修工程行业的透明化和合理化。但是即使采取了工程招投标的方式进行工程的承办和发包，在实际的工作过程中，还是存在一些问题。必须对这些问题进行认真的分析和解决，促进招投标工作的顺利开展。
2 建筑装饰装修工程招投标过程中出现的主要问题
2.1设计单位不可参加施工投标及施工过程中对设计理念的理解偏差
在建筑装饰装修工程招投标的过程中，为了取得招投标工作的公平，很多单位都规定设计单位不得参加施工投标活动。这在一方面可以保证市场竞争的相对公平，却也在一定程度上造成施工缺陷的发生。施工单位对装饰装修的想法和理念理解出现偏差，根据自身的施工经验来进行现场的施工，难免造成设计和施工的分离。现场作业队伍与设计人员缺乏沟通交流，对设计人员的设计预期不太了解，在材料选择和施工工艺的确定方面容易出现偏差，影响建筑装饰装修工程的整体效果。
2.2 实物量招投标方法在建筑装饰装修工程中存在局限性
为了更好地对投标报价单位的报价内容进行对比和筛选，发包单位往往会在招标文件中给出一个工程量清单，这在建筑工程土建招投标过程中非常实用。但是在建筑装饰装修工程中就会出现一些缺陷。如在门窗的报价中，一些单位会把门和门套分开计算，一些单位却只会列出门的数量和报价，这就直接影响了投标报价的可比性。这同时也反映了建筑装饰装修工程的不确定性，简单的工程量清单很难把所有工作内容都涵盖进去。装饰装修工程十分看重工艺造型和艺术效果，这个不是简单的数字化报价就能反映出来的。因此，运用工程实物量的方法进行建筑装饰装修工程的招投标工作总会出现工程量计算误差、漏项和条理不清的状况，严重影响施工单位的科学公平确定。
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2.3 综合单价报价法在建筑装饰装修招投标使用过程中出现的问题
对于很多建筑工程的绩效考核来说，工程造价的高低都是一个十分重要的参考标准。而建筑装饰装修工程不同于其他建筑工程，定额和费用反映的是社会平均劳动力生产标准，并不能很好地反映施工企业的市场竞争力和施工作业水平。在投标过程中看重综合单价，即看重施工单位的定额运用水平，却容易忽视施工单位的管理水平和资金实力等因素。但是综合单价报价法整体是和国际接轨的招投标报价方法，合理对其进行利用就可以在争取市场公平竞争的基础上，体现施工企业自身的综合实力。
2.4 因为工期和技术人员等客观因素导致招投标工作的缺陷出现
建筑装饰装修工程的招投标工作和其他建筑工程的招投标一样都会经过招标、投标、开标、定标等环节。但是装饰装修工程的招投标和其他工程不同的是其没有特别统一的标准。在评标过程中，发包单位往往通过施工企业的资质、工期、报价等书面资料来对投标文件进行打分，难免存在一些片面想法和主观臆断。除此之外，建筑装饰装修工程的材料因素影响很大，在此情况下，对材料行情和施工工艺精通的专业人员就变得十分可贵。但是很多时候，现场评标的过程中，专业技术人员往往缺乏足够的专业技能和经验，很多评标人员看重报价的高低，却忽略了质量标准的选择和材料产地、厂家、型号的对比，使招投标工作出现缺陷和问题。
2.5评标过程中出现的问题
建筑装饰装修工程评标过程中出现的问题主要包括专家队伍建设存在缺陷，评标办法不够科学公平，监督和检查力度不够等等。专家队伍建设存在缺陷主要指在评标过程中会出现评标委员会人员不够公平合理评标的现象，一些工程招投标过程中还会发生权钱交易，或者评标人员根据自身喜好选择施工单位，严重影响评标的公平性和合理性。而且在评标管理方面的制度和法律不够完善，有关部门和监督检查人员工作不到位，专业人才不足，机制不够完善，不能很好地制止腐败。
3 针对建筑装饰装修工程招投标工作的建议和意见
为了做好建筑装饰装修工程的招投标管理工作，政府有关部门和人员应该加大监督检查力度，行政主管部门配备专业的技术人才对招投标行为进行严肃管理，对违规违法行为严格进行制止和惩罚。招投标管理部门应该紧随市场发展的步伐，规范招投标的操作流程，审查招投标单位的资质、信誉等等，在评标过程中，严格禁止与招投标单位有关系的专家参与评标，促进建筑装饰装修工程招投标工作的公平合理进行。
结束语：
建筑装饰装修工程是我国建筑工程行业重要的组成部分，其在我国的现代化社会发展过程中还处于初级阶段，需要不断加强管理和控制。建筑装饰装修工程的招投标工作不同于普通的土建工程招投标，其材料多样，工艺复杂，标底等的编制更加繁琐，因此需要专业的技术人员参与。在其实施的过程中，总会出现人员、方法等方面的问题，制约着整个行业的发展，特别是对于很多建筑装饰装修施工单位来说，很多技术人员是从土建工程转岗而来，现场经验和材料知识缺乏，需要不断加强学习和培训。总之，我国建筑装饰装修工程的招投标工作还存在很多的缺陷和问题，需要建设单位、设计单位、施工单位和有关管理部门的共同努力。做好其招投标工作才能为我国整个建筑装饰装修行业的进步发展打好基础。
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论文作者:姜洪东
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/5/29
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