摘要：科学技术是第一生产力。农田水利设施建设的工作水平不仅能够体现农业综合生产能力，还决定着农业发展之路。水利设施建设是农业发展的主要命脉，能够有效避免农村经济危机，并且对农民粮食安全、经济收入以及农业经济的可持续发展起着至关重要的作用。因此，及时发现农田水利设施建设的不足之处，并提出有效解决对策，才能全面促进农业经济发展。
关键词：农田水利；建设；特点；策略
引言
虽然我国现如今的农田水利建设发展已经取得一定成就，但其中依然存在一些问题需要我们注意，这些问题都对我国农田水利的发展形成一定的制约。因此，加强人才培养，加快健全农田水利制度建设的步伐，通过科学的规划，使农田水利建设进一步发展，农村人口生活水平进一步提高，从而加快社会主义现代化新农村的建设。
1 我国农田水利建设特点
1.1 农田水利建设一体性
农田水利建设作为我国农业经济发展的命脉，在现代农业生产中起到了至关重要的作用，同时对改善农村人民生活质量也起到了重要作用。但要想使农田水利发挥其最大的作用，还需要认识到农田水利建设的一体性特征，必须对整个农业的灌溉系统进行彻底的完善，保证水利灌溉、施肥耕作一体化，才能更好的提高农业生产的效率。虽然这种一体化对于现代农业生产比较困难，但是要想提高农业生产的效益，就必须深刻认识到这个问题，加强管理，才能推动我国农田水利建设的发展速度。目前，按照习总书记提出的“节水优先、空间均衡、两手发力、系统治理”的治水理念，水利部门大力发展高效节水灌溉是农田水利建设一体性的主要特征
1.2 农田水利建设垄断性
目前，在我国的农田水利建设基本上是靠政府投资建设用来保证农田的灌溉，而政府投资一般是在水源的源头对水源、干、支渠等工程维修，而大部分的斗、农、毛渠分布广，线路长、维修难度大，加上近几年的由于青壮年劳力基本上都出去打工的现象，群众组织投工投劳难度大，打通渠道最后一公里难，造成浪费水资源。而水资源对于国家来说是可贵的一种资源。因此，只有在加强水利建设的同时政府也能进行相应的宏观调控，才能保证农田水利建设的稳定发展。
2农田水利设施建设存在的不足
2.1资金与人力投入不足
在实际建设发展中，大部分人坚持重点发展经济建设，往往未能足够重视农田水利设施建设。政府在大中型工业与商业项目中投入大量资金，从而导致农田水利设施建设存在资金投入不足的现象。由于农田水利设施建设没有充足资金，因此水利基础设施的购买及安装得不到支持。因此，政府有限的资金投入使农田水利设施建设难以得到有效开展。另外，有关资料显示，我国的农业建设人员匮乏，从侧面反映出我国未能对水利设施建设引起足够的重视，造成设施建设情况不能满足实际需求。
2.2排查管理工作不到位
目前，多数传统的农田水利设施建设时间较为长久，并且在设施维护方面只是给予简单修补，未能进行全面性、彻底性的排查，致使农田水利设施出现老化现象，浪费了水资源；有的水利设施出现严重的故障或是坏掉，对于农业经济发展而言没有任何价值。
2.3设施的管理设计结构不合理
在建设农田水利设施的过程中，科学的设施管理体系应全面贯彻于水利设施的使用及后期维护中。但是，实际上绝大多数水利设施缺乏有效管理。首先，从农田水利设施前期建设来看，在监督与管理方面只能依靠建设人员，无法有效保障其质量问题，如果建设人员欠缺实际设施建设经验，那么容易出现设施设计结构不合理问题，从而增加后期使用与维护的困难。其次，大部分地区水利设施正式投入使用之后，未能安排相关人员进行跟踪管理与维护，从而致使农田水利设施老化程度加快。
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3现代农村农田水利设施的建设对策
3.1注重薄弱环节的建设
薄弱环节的妥善处理是农田水利建设的关键内容。要将农村生态环境、农村经济发展与农田水利建设三者有效结合起来，将耕地质量建设、土地整改和农田水利建设三者有效结合起来。在资金投入方面，当地政府要给予足够的资金支持，有效解决现代农村农田水利建设的资金短缺问题。针对工程缺水问题，政府应根据实际情况来制订解决方案，有利于相关问题的有效解决。另外，应逐步提升防洪抗旱方面的能力，并合理制订应急方案。并且要注重对农村居民的培训，使其了解有关农田水利设施的诸多作用。
3.2加大对农田水利建设的投资
政府作为主导力量，政府要承担起水利建设的重任。近年来，政府用于农田水利建设的投入不断增加，促进了农业生产发展。
设立专项资金，农田水利建设是一项经常性的工作，为了保证农田水利技术的持续稳定进行，政府要把水利建设纳入基本建设的范畴，专门设立一项支持水利建设的资金，促进农业水利建设发展，推动农业经济增长。给予农民补助，除了政府的大力支持，农民为了改善农作物产量，也要积极采取一系列措施，加强水利建设。但是，农民资金也有限，水利建设困难重重。所以，对农民修建的小型水利工程，政府可以给予一定补助，鼓励农民自发地进行农田水利建设。引入社会性资金，农田水利建设不仅是政府和农民的工作，更需要全民积极参与。政府可以吸引社会资金，扩大资金来源，为农田水利建设增砖添瓦。
3.3利用高新技术
农田水利建设中，科学技术更能促进农业的发展。不仅能提高水资源的利用率，更能改善农业管理方式，实现农业信息化管理。信息化管理，农田水利建设关系到国计民生，我国水利建设技术还比较落后。因此，在建设现代农业过程中要引入高科技，建立起信息化网络，实现水利建设的信息化管理。引入滴灌、喷灌技术，滴灌技术和喷灌技术是目前世界上存在的最先进的水资源利用方式。但是，滴灌和喷灌技术更多是利用在精密农业中的。我国还有很多干旱土地存在，因此推广滴灌、喷灌技术意义重大，前景广阔。
3.4提高建设工作管理效率
定期调整与创新水利设施建设管理体系，并将政府投入的建设资金落实到实际建设工作中，由相关的财务部门进行预算与细化建设资金，避免有不必要的资金流出。对于自然灾害多发的地区或是贫困农业发展地区，政府应给予资金建设补助，全面促进农田水利设施建设发展。同时，应完善绩效考核体系，提高管理效率；组建相关专家到实地进行考察，监测设施建设发展的进度；政府还应设立农田水利设施建设项目库，全面同步建设动态。
3.5优化水利设施结构
当前多数农田水利设施出现陈旧、老化现象，不能有效发挥水利设施功能，从而无法满足现当代农业发展要求。因此，应优化水利设施结构，降低建设成本，引进市场机制，提高农用灌溉用水的利用率，最终提高农业发展综合利益。
结束语
在当前阶段，随着我国经济建设步伐的加快，推动了农田水利工程的快速发展。水利设施是农业发展的基础，同样也是农村经济发展的基础，一方面有助于提高农民生产生活水平、改善农业生产条件，另一方面能对农村生态环境起到保护作用。近年来，农田水利设施的应用范围越来越小，无法充分发挥其主要作用。因此，如何提高农田水利设施的有效使用率是全社会需要解决的问题。
参考文献
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论文作者:1赵华瑞,2陈珞远
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第14期
论文发表时间:2018/9/20
标签：水利建设论文; 农田水利论文; 农田论文; 设施论文; 设施建设论文; 政府论文; 资金论文; 《建筑学研究前沿》2018年第14期论文;