广东中交玉湛高速公路发展有限公司
摘要：近几年来，伴随着中国经济建设的快速发展和建设行业的日益增加，我国高速公路建设已成为发展经济必不可少的基础建设，是改善人民生活与发展经济的基础象征，当前，为了做好民生工程基础的良好发展形象，在高速公路的建设方面，我们不断建立和完善安全管理体系，推动安全管理标准化的实施，有效遏制施工安全事故的发生频率。更好的监管，促进文明施工现场安全管理，“安全施工现场防御，为构建和谐社会提供保障”
关键词：高速公路；安全标准化；管理
引用：
公路安全标准化是交通运输部的总结经验和教训的结果“安全施工现场”的建设活动结合近年来公路建设的发展要求，确保施工安全，规范制度管理。安全标准化的实施是我们建设者进一步加强安全生产的基础工作。近几年来，在全省公路、桥梁建设中，交通重点工程标准化建设，钢筋集中统一处理，混凝土集中拌和，预制场组件预制“三个集中”已成为标准化建设者提高技术质量、保障质量安全的共同目标。为施工安全标准化的实施提供技术支持和监管体系保障，发挥建设性和重要作用。
一、实施安全标准化管理存在几个问题：
（1）安全管理体系仍有待完善，主导责任落实不到位。
我们在推行安全标准化管理已几年的时间了，百分之八十的建设施工单位采取的是直属项目管理运行体制，绝大多数项目施工单位管理多以项目盈亏、进度、生产值为前提条件的，项目安全施工抱着侥幸心里，项目主管领导重视成度欠缺，安全生产主体责任落实不强，项目安全管理一概而论，得过且过。
项目班子分工不明确，存在项目管理体系和管理制度有冲突，部门之间沟通不畅通，配合协作力不够，缺乏团结协作精神。
项目管理缺乏有效的管理机制，项目安全管理评估和统计数据不完善。
大多数项目单位存在对安全管理人员不重视，一岗兼多职，这就造成了安全工作的加大，形成了监管不到位走马观花现象。
（2）项目安全培训未得到跟踪和实施，现场施工人员的安全意识不同。
现场施工人员是项目建设的主力军，有一只良好的施工队伍才能较好的保证工程的安全管理，当前我国人口正处在老年化日益增长得趋势，大部分农民工都是从偏远农村出来的，文化水平较低，安全意识淡薄，这就要求我们的安全教育细节落实到每个人，不能疏忽大意。就是因为这些原因我们安全管理人员疏忽对农民工的安全教育，疏忽大意给项目建设带来了诸多安全隐患。
（3）项目安全管理工作没有跟进，安全设施保护投资不及时
在现场施工期间，施工人员认为施工期间安全防护不方便，过于不方便，施工进度延迟，影响了作业。借此不去落实，比如基坑开挖，四周不设安全围栏、电焊工不带护目镜、高墩灌注桩不设安全爬梯等等视而不见的安全隐患普遍存在，未能有效地防止事故的发生。
（4）项目安全措施执行不当，安全生产成本不到位
施工单位在安全投入上，大多存在“需要用则少用，能不用就不用”的侥幸心理。安措费是我国在保证施工安全的情况下项目单位必须使用的费用之一，是保障现场施工人员安全防护专款专用的费用，必须专款投入。如今，大多数项目单位都在收紧资金，减少安全保护投资，并引发频繁的安全事故。
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（5）项目隐患、安全整改落实不到位
在项目施工当中，各项目单位在安全隐患排查时应付公事，走过场，特别是各个参建项目临时用电，一闸多接，颠倒开关箱几分配箱的使用，接头较多，无接地保护，未上锁等现象诸多，基坑不受保护，高边坡防护不到位，高空没有安全网，等等。日常安全隐患持续很长时间。
（6）安全保护措施，计划编制，综合管理不针对性，实施措施不到位
在现场施工过程中未根据现场实际情况进行梳理编制，造成现场施工与编制内容不符发生冲突，编制内容不能很好的发挥作用，现场管理呈现混乱局面。另外，施工方案过于偏颇，不符合施工要求，导致项目进度跟不上。
二、是严格执行建设标准的规范化
（1）建立较为完善的安全管理体制
安全生产是你我共同的责任和心愿，我们要认真践行“以人为本、关爱生命”的坚定信念，加大对安全生产的管理力度，完善安全管理机制，制定一系列评估方法。推动落实到安全生产的每个环节，完善项目管理标准化，现场施工协调，管理沟通合理化，安全施工标准化。将安全管理工作付诸实践确实有效。
（2）提高现场施工安全管理的能力
主要包括：1、项目领导日常管理工作与施工中的协调能力。2、部门与部门间的交流。3、必须加强对安全员的管理能力再教育。4、提高现场管理的管理能力。5.提高现场团队管理人员的安全观察能力。6加强现场施工人员的自我保护意识。只有加强各方面的管理，才能形成一整套安全系统模型。
（3）完善特种作业和高风险作业的预控机制
在项目建设当中，特别是临时用电、基坑开挖、高边坡的防护，特种设备高空作业等施工中的风险日益增大，同时，我们必须在日常管理中做到这一点，这要求我们做好风险预控和风险评估。
（4）有必要在项目的各个方面完善安全管理的标准化建设
标准是什么，就是尺度、量化、规范。安全管理必须加大标准化投入，最大限度地整合项目管理中的相关因素，并进行整合优化。明确必须要符合实际，符合现场需要的标准，使安全施工更加到位，也就是把“安全生产、预防为主、综合治理”的建设方针更深入的纳入到实际当中去，把风险系数降到最低，从而实现项目管理更加规范化、现场施工更加有序、管理疏通更加顺畅、安全施工更加到位。
（5）认真实践“以人为本，关爱生命”的理念
“以人为本、关爱生命”是工程施工的根本。人的行为决定了施工的安全与否。不断加大对施工单位的监管力度，组织开展对工人的安全教育培训，不定时开班安全教育培训班及安全教育宣传讲座，从安全管理的概念出发，建筑工人应该感受到安全的重要性，因此每个建筑工人都希望安全，始终安全，始终安全。
（6）健全安措费的开支管理，实施监管防护落实
安全生产，重在防控；安全经费，重在使用。在项目建设中，严格执行安全生产成本措施，施工单位应当按照有关规定和审计标准使用，以提高现场施工的安全保护条件。它专门用于特殊用途和单独核算，禁止将其用于其他目的。
结束语
中国道路安全标准化建设还有很长的路要走。努力创建安全管理“零伤亡”工程，任务还很艰巨。这需要我们有一个清晰的了解的情况下，增加管理工作，加强落实责任，搞好人员培训，提高安全意识，提高安全保护，确保资金安全隐患检查系统的实现，安全标准化建设付诸实践。
论文作者:孙兴杰
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第27期
论文发表时间:2019/7/29
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