摘要:近年来,在国民经济的迅猛发展下,国内加油站点广布城乡,无论是加油站的建设规模还是建设数量都有了显著的提升。然而现阶段我国的加油站建设项目管理粗放,精细化管理水平不够,已经难以适应市场化的建设需求。基于此,本文主要探究加油站项目精细化管理的应用与实践。
关键词:加油站;建设项目;精细化管理
1 引言
随着社会经济的快速发展,越来越多的家庭都拥有私家车,相应地,汽油的需求量也在不断的增加。为了让汽车用户加油方便,加油站的建设势在必行,不止因为它是石油产品流通的主要载体,还因为它是整个石油产品的主要窗口。加油站建设工程量小,工期短,大约需要4 个月左右的时间,建筑物低层、承载的负荷较小。虽然其规模小,但是影响其建设的因素有很多,例如:投资管理、计划管理、进度管理、安全管理等方面。随着加油站建设的快速发展,加油站建设项目精细化管理工作越来越受到重视。
2 加油站建设项目精细化管理的重要性
精细化管理是一种科学的管理方法和理念。精细化管理作为工业化时代的管理概念,最早是由20 世纪50 年代日本企业提出的,在西方于20世纪90 年代开始盛行。精细化管理强调管理工作中的“精”与“细”,“精”是指高标准、高质量、追求完美;“细”是指重细节、重基础、重落实。精细化管理就是将管理责任具体化、工作任务明确化、工作标准详细化,要求每个管理者尽职。
加油站建设项目是油品销售的一个直接而重要的平台,必须坚持从项目选址、方案设计、施工管理到投资控制等相关因素的控制,将每一个环节的连接做好,才能保证整个加油站建设项目的长久使用和后期维护费用的减少。近些年来,精细化管理逐渐引起人们的关注,并在管理过程中发挥了重要的作用和影响。将精细化管理与加油站建设项目建设结合在一起,则可以提升项目建设质量,优化工作效率,减少相应人力、物力成本的支出,有助于国家石油事业的发展和推进。
3加油站建设项目精细化管理提升策略
(1)从事前预控着手,强化加油站立项和建设审批管理。
①从市场需求出发、预测发展前景、确定经营规模。加油站建设从可行性研究立项开始,就必须根据市场需求和未来发展前景对成品油销量进行准确预测,对非油品发展市场明晰定位,由经营规模的大小,进而初步确定建设规模的大小,再结合周边环境的安全距离,确定土地使用面积,精准研判发展项目。建站地址应优选主要的交通路段,并满足规范要求的安全距离,方便车辆加油进出;其次,站址尽量在地理、地质环境优越处,水电接入便利。
② 从使用需求出发、满足功能要求、细化配套设施建设规模。
结合经营功能的基本需求,进一步细化、测算满足经营的建设规模:由预测的油品年销量与非油(便利店、汽服、充电、餐饮)等经营功能及规模,确定加油站所必须具备的建筑规模及使用场地,合理确定建设规模(建站等级和站房、辅助房使用面积),达到投资的初步优化控制目的;研究满足经营功能所必须具备的建筑功能,并根据未来市场发展趋势(如油气合建站、洗车、充电业务拓展)留足发展空间;测算辅助性生产生活设施的建筑面积,在满足规范安全、经营发展、生产使用等方面的同时,进行加油站建设方案的多方案比选,在满足经营使用功能的条件下,优选出最佳适用、设计概算和投资最小的建设方案。
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(2)狠抓加油站项目设计和施工阶段的过程调控
①施工图设计和施工方案的优化调整。
施工图设计和施工方案,是加油站建设规模方案优化确定后,在国家现行标准及规范规定下,建设方提出合理化建议,由监理方组织,与设计方和施工方共同研究,进行专业的技术性调整,达到工程质量、安全、进度、投资管理受控。
在建筑设计上,在总体设计优化确定后,满足现行设计规范的前提下,建筑单体应多方案比选,根据使用功能的同异性,合理组合建筑单体;单体建筑面积应适度满足生产、生活基本功能(精准计算罩棚、站房、生产辅助设施、员工生活设施等建筑面积),同时结合未来发展,恰当留有余地;三通一平应注重与周围的发展相统一(采取精心设计挡墙围墙高度、合理设置场地挖填土石方及放坡、绿化等系列措施)。
对于施工组织设计方案,在加油站施工过程中,由于项目实施的重复性,很少有人静下心来,研究其优化。一个优秀的施工方案,不但对整个项目工程施工具有指导作用,而且在某种意义上,还能够缩短工期、节约人力、财力,从而降低工程造价,达到控制投资成本的目的。
强调设计变更严肃可控。因施工图纸理想化、粗放化,忽视现场具体细节实际,漏项较多,变更较多,增项较多,造成偏离工程实际较大,经常发生结算金额大于合同金额现象。在加油站施工过程中,对于施工图局部变更、合理优化、不涉及安全质量问题、无投资增加变动的分部分项工程,可现场研究,以四方会议纪要的形式,共同签证确认;涉及方案和地质条件变化较大,结构设计变更较大,必须经现场研究讨论,及时加紧上报,获得追加投资许可后,方能继续实施。设计变更导致的工程造价增加,并且容易产生停工、返工现象,使工期也受到影响,因此,应采取预评审,对照原设计和工程预算,找出差异,检查原因,研究其变更的可行性,尽可能把设计变更控制在前期,使工程造价得到有效控制,并使设计变更严肃可控。
(3)重视加油站建设项目后评价工作,总结经验教训,提出改进建议。
项目后评价是构建高效投资体系的机制性保障,是在工程建设中实践科学发展观的具体体现。当前,某些人员对于后评价有一种错觉,认为这是“事后算账”、“追究责任”,心理上存在“畏惧感”。其次,有些人认为后评价是“马后炮”,对弥补当期项目投资决策和管理功能缺失于事无补。第三,销售网络开发日常事务繁杂,许多销售企业往往把人员力量主要集中在网络项目的调研论证、商务谈判、立项评审、设计审查、组织施工等等关键工作上,同时,后评价涉及的业务部门多、工作环节复杂,有些人员怕“担责任”、“得罪人”、“出力不讨好”等,工作积极性不高,给后评价岗位配备的人员力量比较薄弱,甚至“应付了事”,直接影响了后评价工作的质量。
加油站建设项目后评价是通过对成品油零售网络投资项目的前期工作、建设实施、生产运营、投资效益、持续性等各方面工作的评价,采用量化指标说明项目的目标实现程度,得到综合评价结论,并对项目建设全过程的成功作法加以归纳总结,提炼出可供今后类似项目借鉴的经验,总结失误和教训,提出改进建议。
4 结语
投资项目管理的好坏关系到项目是否能够取得预期效益、达到预期目标。加油站建设项目精细化是一项非常重要的工作,确保了投资项目的目标实现程度,促进了科学化、民主化、规范化管理水平的提高,需要长久而持续地坚持。
参考文献:
[1]王家兴.加油站建设项目的投资控制[J].石油库与加油站,2015,24(03):42-44.
[2]朱繁林.加油站建设项目精细化管理的应用与实践[J].江西建材,2017(01):278-284
论文作者:陈波
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/10
标签:加油站论文; 精细化论文; 建设项目论文; 规模论文; 项目论文; 评价论文; 功能论文; 《基层建设》2018年第14期论文;