关键词：市政；公路施工；安全管理；要点
1公路工程施工安全事故的特点
1.1影响范围比较大
公路工程其线性较长，涉及到众多的自然区域，拥有众多的上下游企业。一旦出现公路工程的施工安全事故，其影响范围势必非常的广泛。首先对于建筑企业而言，一旦出现了建筑安全事故，不仅仅会造成公路工程全线施工的停止严重的拖延。同时也会因为人员生命财产和经济的损失，造成社会出现恐慌，对施工单位的信任度造成加到的影响造成社会对建筑单位不够信任，进而致使企业的市场份额就会大幅度缩减。
1.2引发安全事故的因素比较多
就公路工程的施工安全事故而言，其具体的行成因素较多，是许多的内部原因和外部影响因素共同造成的。首先对于内部原因而言，主要是由于缺乏施工安全意识、安全管理制度不健全、施工人员综合素质较低等。同样的也具有许多的外部原因，例如地质情况以及极端气候条件等。
2市政道路施工安全管理的重要性
现如今，国内的建筑行业的安全生产原则是安全是首要，预防是基础，综合管控是核心，这也是社会经济稳定发展的基础，也是促进社会效益不断提升的主要动力。市政道路工程建造中往往会出现大量的安全事故，这样不但会制约施工工序的开展，甚至会对施工单位造成严重的不良影响，对于施工单位树立良好的社会形象是非常不利的。市政道路工程的建造具有一定的特殊性质，施工过程中存在诸多的不稳定因素，如果遇到危险事故，势必会引发严重的不良后果。结合大量的信息数据分析我们发现，在2018年全年中国内发生了大约七百多起房屋市政工程安全事故，导致八百多人死亡，并且安全事故的发生数量在保持逐年递增的态势，经过上述数据统计来说，现如今市政道路工程施工中安全管理工作的开展形式十分严峻，仅为想要从根本上保证施工人员的施工安全，最为重要的是需要针对工程施工现场实施切实的安全管理，并且结合实际情况对施工中的危险因素既要预判，并采用适当的方法来加以解决，保证施工各项工序按部就班的进行。
3公路工程施工安全管理的问题
3.1管理意识薄弱
现阶段的公路工程施工安全管理，与以前的管理方式存在很大的不同，各方面的管理措施需要保持高度的协调性。但是，有些问题的出现是由于长期积累所导致，而这些问题的出现，主要是管理意识淡薄所引起，对公路工程施工安全管理造成了很大影响。第一，对日常的管理方案进行设计时，很多设计理念过于超前，或是完全套用成功案例，这种极端的管理模式，很容易导致公路工程施工安全管理陷入困境；第二，管理意识薄弱的情况下，出现一些细节问题，并没有及时、妥善的解决，影响后续工作的开展，由此可见，在以后的施工过程中，需要重视安全管理意识的培养。
3.2管理制度不健全
管理制度不健全已经导致公路工程施工安全管理出现了各种问题，并且在各项工作的协调上，出现了严重的漏洞。第一，公路工程施工安全管理制度的设定，表现出强制性、极端性的特点，例如，安全管理的实施，并没有针对相关的岗位进行有效的分析，将对公路工程施工安全管理的效率、质量等造成一定的影响，而且难以满足国家的规范和要求；第二，公路工程施工安全管理制度不健全，会促使很多工作的执行不具备足够的依据，完全按照老旧的经验来实施，会使得安全管理缺乏创新，对于一些突发事件缺少应对能力。
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3.3管理团队不专业
随着公路工程项目的日益增多，公路工程施工安全管理的正常运行，已经进入到非常重要的阶段，各方面的工作实施会受到很多因素的影响。若管理团队不专业，各类管理工作的执行过程中，很容易遇到较多的挑战，并且无法在短期内得到解决。第一，公路工程施工安全管理的初期阶段，有一些工作人员完全是按照个人经验来实施管理，将直接导致公路工程施工安全管理出现较多的漏洞，在集中爆发以后，很容易出现安全事故；第二，公路工程施工安全管理团队的塑造，在内部合作以及风险识别方面，没有按照专业的模式来完成，有些人员素质不高，因此在具体工作的开展上，完全采用固定的措施来完成，导致工作效果不佳。
4市政公路施工安全管理要点
4.1市政道路安全施工管理措施
强化安全责任制的落实，主要为：建立健全从项目经理到各个员工的纵向安全责任体系，强化各级管理人员的“一岗双责”制度，建立涵盖安全管理、考核、投入、奖罚等制度及相配套的执行措施。坚定不移的推行安全生产标准化建设，标准化建设坚持统一领导、强行推进、分级管理、持续改进的原则，标准化的建设要从管理、现场、作业、环保这四个方面严格要求，以此来降低现场安全风险和提高作业环境的安全性。把好作业人员进场关，对分包队伍或者劳务队伍的作业人员严格执行持证上岗，对年龄较大、技能水平低、安全意识差的坚决不予进场；加强安全教育和培训，严格考核关口，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，使作业人员由被动执行变为主动执行，从而将人的不安全行为从根源上降到最低，减少安全事故的发生。做好危大工程管控和开放交通的安全管控工作，项目施工必须严格按照分部分项工程管理流程进行专项方案的编制、审批或组织专家评审，做好现场重大危险源辨识、公示、监管等工作；市政道路施工还要高度重视公众或第三方人员等的安全，必须建立相应的部门或配备具体工作人员做好道路的保通工作，避免安全事故的发生。加强特种设备和特殊工种的管理，市政道路施工中会使用大型起重设备、架桥机、摊铺机等大型设备或者特种设备，必须严格按照特种设备管理流程进行设备的检验、拆装、运行和维护，同时配备专业持证的工人进行操作。对于架子工、电工、电焊工等从事特殊工种的人员必须持证上岗，证件有效。严格按照国家法律法规要求建立健全应急保障体系，增强现场应急救援能力，坚持以人为本的原则，最大限度减少人员伤亡和财产损失。建立全覆盖的“三级四类”应急预案体系并及时组织开展针对性的应急演练。在市政道路在施工中可能会遇到旧有道路或者桥梁的拆除工作，此时一定要进行地下物探，准确探明地下或桥下的电缆、天然气或其它管道的位置及分布情况，采取安全稳妥的作业方法保证其安全或提前改移。
4.2施工机械的安全管理
4.2.1工作前应检查
针对施工现场情况实施全面的检查，将所有施工现场内的杂质进行清除。检查所有的施工物料的质量以及施工机械的性能，确保在施工中所有的机械设备都能够正常的运转。其次需要对仪器仪表的状态加以检核，保证能够满足施工的需求。
4.2.2工作后应进行检查养护
工作机构有无过热、松动或其它故障。机械施工后应该参照例行保养规定进行例保作业，做好下一班的准备工作，同时填写好机械操作台账。
5结束语
总之，我国在公路工程施工安全管理方面已经取得了一定的成就。今后，要进一步加强公路工程施工安全管理创新，无论是在理念上，还是在实践上，都要融合新的模式，要提高公路工程施工安全管理的综合效率和质量。
参考文献
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[3]文筱芸.浅谈高速公路施工安全管理中存在的问题及其对策[J].黑龙江交通科技，2018（2）：113.
论文作者:周宜
论文发表刊物:《城镇建设》2019年22期
论文发表时间:2019/12/16
标签：安全管理论文; 公路工程论文; 作业论文; 安全事故论文; 工作论文; 公路论文; 市政道路论文; 《城镇建设》2019年22期论文;