公路建设监理精细化工作方法研究
彭宏晖
广东协立工程咨询监理有限公司 广东英德 513021
[摘 要] 改革开放40年来，我国社会经济迅速发展，交通基础设施建设投资越来越多，公路网日渐完善，在其高速发展的同时，也暴露出了大量问题，如公路建设监理管理不到位等。监理是保证公路建设质量的重要标准，将精细化管理理念充分融入到公路监理工作，可全面提升监理质量，这对我国公路建设事业发展具有重要的现实意义。为此，本文在充分掌握公路施工监理精细化管理特点的基础上，对公路监理工作精细化管理提出了几点建议，仅供相关研究参考与借鉴。
[关键词] 公路监理；精细化管理；特点
在社会主义市场经济改革不断深化的促进下，促进了我国公路工程项目的快速发展，但有些公路工程施工的成本比较高，因此采取精细化管理是必要的[1]。在公路工程施工项目中加强精细化管理方法，能够使公路工程施工资源得到合理地整合利用，确保资源得到合理优化和配置，在最大程度上有效降低公路工程的施工成本，使公路工程的施工效益得到进一步提高，最终确保公路工程施工项目质量得到全面提高。
根据2018年3月国务院机构改革方案，国家发改委的应对气候变化和减排职责转至新组建的生态环境部。这意味着碳市场的主管单位由发改系统转至生态环境系统。目前，国家层面的调整基本到位，省市级的调整尚未结束。短期看，部门及人员调整在一定程度上影响了碳市场的推进。这是2017履约年度部分区域碳市场推迟履约的原因之一。由于建立全国碳市场已多次列入我国的宏观政策，并且全国碳市场已经启动，因此，主管单位的变更不会影响全国碳市场的推进，但推行力度及市场功能的发挥还有待观察。
1 公路施工监理精细化管理的特点
在社会分工日益细化的今天，各机构间的协作能力越来越强，管理愈加重视规范化，逐步从经验型管理转化为科学型管理，从而更加重视管理精细化。精细化管理是在现代科学管理理论基础上发展而言，更重视管理的专业化、科学量化，强调细节、服务、规范与系统。在公路项目施工监理中选择精细化管理，具有以下特点：
（1）公路项目管理部门要积极、主动推行精细化管理。要严格按照相关法律法规，实现施工监理程序规范化，操作流程标准化，强化质量监督，狠抓薄弱环节，提高监督管理水平。
它是对一个问题的指称，以及对一种不确定性的指称。这种不确定性既是对视觉机制(视觉艺术、视觉传媒、布展和观展的行为)与语言机制(文学、语言、话语、听、说、读写的行为)之间不规范、不固定的边界的描述。......
精细化管理实施的基本条件为树立正确的精细化管理理念，培养良好的精细化管理意识。要求监理单位始终坚持“以人为本、与时俱进”的原则，紧密结合公路项目建设实际情况，深入掌握精细化管理的精髓，更好地将精细化管理文化、态度融入到公路监理工作中，只有这样才能为精细化管理的实施提供坚实的基础。工程质量的优劣可通过监理工作的实施反映出来，是多方共同参与的结果。在公路监理工作中，要对质量有一个正确的认识，要在精细化管理理念下，全面提升所有人员的质量意识，将“质量第一”的理念，深深植入到监理人员的心中，更好地指导工作[2]。
（2）放权和监督相结合。针对业主方，要对监理充分放权，此外，也要做好检查及监督监理单位等工作，保证监理工作开展顺利进行的同时，更好地提升监理工作质量，避免出现监理失误或弄虚作假现象，影响整体工程质量。要督促监理单位、监理人员，保质保量地完成监理工作。
（4）加强对关键部位的监控、检测管理。保证监理单位公平、公开、公正，保证监控到位。
2 公路监理工作精细化管理的对策
2.1 树立精细化管理理念与意识
（2）制定并落实施工作业指导书的，对新工艺、新技术进行监督管理，明确各个部门的职责，保证责任落实到个人，通过有效的监理工作，确保施工各个环节的质量，从而提高施工整体质量。
（3）加强监理人员考核。为保证监理人员积极工作，充分激发其工作热情，要完善监理人员考核体制，定期对所有监理人员的工作表现进行全方位地考核，并制定合理的奖惩制度，给予优秀监理物质或精神等层次地奖励，针对那些工作怠慢、工作严重失误人员予以严惩，以此更好地为公路工程建设服务。
2.2 加强监理培训和监督
（1）开放监理市场，加强监理培训。当前面临着监理力量紧缺的问题，为解决这一问题，必须重视监理人员培训，积极培养大量高素质、高效率的监理人才。此外，还要进一步开放监理市场，引入外部力量，增强竞争力，更好地带动内部人员的工作、学习主动性。
目前，公路监理市场还不完善，存在监理工作不到位、人员素质参差不齐等现象。为有效提升公路监理工作水平，必须加强监理培训与监督，推进监理体制不断健全与完善。
（3）加大对工程实体质量、工艺质量通病的监控。在施工各个阶段，监理人员要制定合理的预防或处理措施，严格按照相关规范规定执行，彻底消除质量通病，提高质量。
青辰还发现，随着自己和唐玉烟整日在一起，青萝对唐玉烟的敌意，已经不可避免地波及到了自己。她开始对自己不满，甚至于有时候连说话都会凶巴巴地瞪自己一眼。
2.3 完善项目运作监管机制
在管理体制上，大多数公路建设存在监管不到位现象，若仅实施第三方监理制明显不足，为此，要积极寻找适合公路建设的新形式，加大政府部门的监督力度，严格按照相关法规要求，积极提交项目各项需审核的资料，如可行性报告等，在监理人员执行监理工作的同时，还要主动接受相关部门的检查，依法对工程各项建设标准进行监督。此外，要设置完善的投诉举报系统，将反腐倡廉落实到实处，自觉接受社会、新闻监督，让暗箱操作、玩忽职守、偷工减料等行为曝光在公众面前，更好地监督工程每一个环节，保证工程质量，更好地推动行业持续、健康发展。
2.4 建立权责明确的精细目标责任管理体系
建立精细化管理目标体系，紧紧围绕目标全面落实各项责任，保证权责分明。监理单位要根据工程建设实际情况，制定精细化的具体实施措施，建立精细化管理的考核标准，在项目目标管理考核内容中充分纳入精细化施工管理，保证精细化管理目标责任考核全面实施。在设计目标责任制时，各单位要根据目标管理体系，遵循“五定”（定标、定时、定责、定权、定奖惩）原则，细分目标任务，做好监理工作，保证在规定时间内完成目标，在权力范围内完成目标，在职责范围内完成目标[3]。
工业自动化的应用中，有必要利用PLC控制技术实现开关数量的逻辑控制，从而有效地实现顺序控制和逻辑控制，以此来达到一对一控制，或者是实现更高的一对多控制的要求，无论是哪一种控制情况，都是可以实行自动化控制的，这也是工业自动化在发展阶段所需要的，例如机床、注塑机，正投入到工业自动化的领域当中。在工业自动化中应用PLC控制技术，让也使得机床的功能在生产工作中发挥的作用越来越大，因此，可以更好的满足客户的要求。
3 结语
综上所述，在交通运输事业高速发展的今天，我国公路建设里程越来越长，规模越来越大，如何有效控制工程质量成为了人们关注的焦点。监理作为公路质量管控的重要岗位，担负着监督、检查工程质量的责任，为更好地提升工作水平，采取精细化管理方式。为此，要求全面掌握公路监理工作精细化管理的特点，并在此基础上，树立精细化管理理念与意识、加强监理培训和监督、完善项目运作监管机制及建立权责明确的精细目标责任管理体系，只有这样才能保证工程质量，更好地推动行业持续、健康发展。
参考文献：
[1]王光耀．公路工程施工项目的精细化管理分析探讨[J]．居舍 ，2018(22):150．
[2]张金旺．精细化管理在公路工程施工管理中的应用[J]．交通世界 ，2018(20):144-145．
[3]邢涛．通过精细化管理做好高速公路养护工作[J]．中小企业管理与科技(上旬刊)，2018(07):10-11．
[中图分类号] F54
[文献标识码] A
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