建设工程造价审计中的常见问题与应对措施论文_尉亚伟

建设工程造价审计中的常见问题与应对措施论文_尉亚伟

山西大地工程造价咨询有限公司 山西太原 030006

摘要:建筑工程建设过程中造价审计工作是保证工程造价有效控制的重要工作,如果建筑工程造价审核存在问题,那么投资收益也就是去了保障。本文从审计问题及应对措施展开探讨,希望通过文章的论述能够为工程造价审计工作提供一些参考。

关键词:建设工程;工程造价;造价审计;审计问题

引言

我国房地产企业在发展的过程中,建筑工程的造价审计对于企业成本控制和提高经济效益有着十分重要的影响,通过造价审计能够帮助房地产企业了解工程的成本使用情况,发现其中存在的问题,从而对工程的施工进行优化,审核其中的成本利用和资源配置情况,这对于房地产企业的经济效益有着直接影响。目前我国很多房地产企业在发展的过程中也认识到造价审计工作的重要性,可是在实施的过程中却存在着很多问题,因此必须要对房地产企业的建筑工程造价审计工作进行研究,提高审计结果的准确性,降低工程施工成本。

1工程造价审计工作的重要性

工程造价审计环节的工作内容即按照国家规定与标准对工程造价进行全面有效的监督与稽查,从而达到低成本高收益的目的。其对于整个工程项目而言是必不可少的。此外,工程造价审计也起到了宏观调控的作用,对应于工程项目建设过程中的各个环节与阶段,财务工作的内容包括了工程计划、预算、投资以及结算等,但是在实际过程中各方面的工作都存在较大的变数且无法将其完全克服,只能采取一定的措施降低变数发生的概率,这在一定程度上为造价审计工作增加了难度,同时也侧面显示出该项工作的重要性。

2建筑工程的审计方法

2.1对比审计

指的是通过客观合理的造价指标,对审核对象进行对比分析,借此找出不符合规律的分部分项工程。这种方法通常是对工程的预结算资料进行总结分析作为前提,以工料消耗指标、用途造价等为指引,针对有问题的项目进行重新审核。另外,对比审计方法,还要依据项目的不同情况采取不同的策略,经常对同类型的工程造价、工料消耗进行客观规律的总结对比,确保工程造价的精准度。

2.2筛选审计

目前我国房地产企业在开展建筑工程施工和管理工作时,由于建筑工程规模不断扩大,所以工程量普遍也比较大,在进行造价审计工作的过程中,会面临更加庞大的数据信息,这给造价审计工作带来了很大的难度,因此在实际审计工作中,审计人员为了能够保证审计工作的效率和质量,通常会对工程量大致相同的建筑工程造价审计工作进行分析,找到其中的数据信息,对数据进行汇总分析,然后制定相应的指标,以该指标为标准进行数据的筛选和分析。这种筛选审计法在应用过程中最大的优势就是,能够通过这种对比筛选的方式,发现工程造价成本审计中存在的异常,并能够对异常范围进行定位,从而帮助审计人员及时发现问题和解决问题。

2.3标准图审计

优点是高效、效果佳,通过利用标准图纸的工程量为参照,优先集中审计力量编制标准预算。这种方法的缺点是适用范围相对狭隘,仅仅适用于按标准图纸设计的建筑工程审计项目。

3建设工程造价审计中常见问题

3.1外在因素对利益追求差异的影响

外界因素对审计的影响主要在两方面。其一是建设方和施工方之间的利益冲突影响,由于建设方希望能够减少工程成本,而施工方则要求能够从中得到更多的收益,导致出现施工方不配合甚至误导审计工作的现象。另一个观点恰恰相反,建设方与施工方的利益追求相同,审计工作的开展受到上级干扰,对不合适的施工现象没有提出质疑或帮助隐藏。

3.2缺乏全面性的控制管理

目前我国的工程造价审计工作大多开展于工程竣工后的阶段,但是多数工程项目的建设周期比较长,在竣工后才开始进行审计工作,而在项目决策、设计、招投标以及实际建设实施过程中缺乏必要的监测控制,从而可能会遗漏许多重要事项,为最终审计结算工作带来极大的麻烦。

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3.3审计人员素质有待提高

审计人员的素质会对审计结果产生重要影响。我国房地产企业在开展建筑工程造价审计工作时能够发现,审计人员的素质无法满足审计工作的要求,很多审计人员自身的专业素质不足,在工作的过程中也没有严格遵循审计工作的规范性要求,导致其在工作的过程中经常会出现审计不规范或审计结果失误等情况,影响到工程审计工作的正常开展。

4建设工程造价审计中常见问题的解决方式

4.1在审计全过程保持警惕

要在工程项目审计前,与被审计对象阐明审计工作的严肃性,可以要求其签订承诺书,对虚假、不完整或有误导性的送审资料负责。在审核过程中,尽可能的对审计项目进行取证,时刻警惕审计风险发生,对相关资料进行多次审阅、深入了解以后再做判断。在审计后期,做好复合工作,严控审计质量,加强对关键点的质量控制和严格审查,检查审计证据是否真实、可靠和充分,审计评价是否客观、准确。对一些重大监理体系,要把质量控制贯穿整个工程和审计工作的始终,最大限度的避免审计单位使用资料时因为资料的不完整出现审计风险。

4.2提高相关人员的业务能力

工程造价审计工作人员的能力与审计工作的最终成果直接相关,因此提升整个审计工作团队的技术水平至关重要,需要对相关人员进行定期的培训,提升其专业素养与意识,也要相应增加注册造价师等专业水平较高的人员数量。对于审计工作人员而言,相关人员应该深入施工现场以进一步熟悉工程项目,包括施工环节的材料、设备以及各种工艺等多个方面,从而有效保障工程造价审计工作的质量。

4.3严格对设计变更的审计

项目费用的控制会由于设计变更的发生而产生直接影响,相应的在项目初始设计阶段需采取管控措施。项目结构本身具有特定的复杂性,再加上受环境影响明显,所以设计变更在所难免。想要有效控制项目造价,就必须将工程变更产生的费用控制在一定的限额内,应该要做到:首先,明确设计变更流程,设计变更发生的必要性应由业主单位、监理单位、施工单位共同协商确认,在确认原设计不满足使用要求的情况下方可变更,最后由设计单位就变更内容出具设计变更图纸及变更通知单。关注设计变更合理性的同时,由设计变更导致的费用及纠纷等也需要得到提前预警。提报设计变更前要严格执行设计变更审批流程,按规定报批变更设计概算,待相关部门同意后方可实施。

4.4完善审计管理制度

房地产企业必须要制定完善的造价审计管理制度,对建筑工程项目开展有效的成本管理。完善的审计管理制度首先必须要遵循新时期建筑工程项目成本管理工作的基本原则,然后将其与房地产企业的发展要求结合在一起,制定出切实可行的管理制度,防止在审计工作中出现漏洞或不规范的情况,为造价审计工作提供指导,切实保证建筑工程造价审计工作的有序开展。

4.5规范工程造价审计报告的编制工作

工程造价审计报告是审计工作最终结果的直观反映,因此关于其编制方面的工作急需得到重视,通过规范的工程造价审计报告编制,确保收录信息的全面性与实用性。首先应该制定出规范的模板,从中对报告的结构与内容形等的具体形式进行明确规定,其中,工程造价审计报告的内容应该包含以下几个方面:工程造价报告书、工程造价表、项目可行性研究、工程结算、投资估算表、设计概算、工程量清单、施工图预算、投标报价标底以及投标报价等。

结语

综上所述,要想有效开展造价跟踪审计工作,必须对各影响因素进行有效控制,管理者需要提高管控思想高度,坚持开展工程审计工作,择优选择造价跟踪审计策略,实现效益最大化。

参考文献

[1]尤建萍.建筑工程造价审计中的问题与对策[J].甘肃科技纵横,2015,44(9):74-75.

[2]赵玉中.浅谈工程造价审计中的主要风险和应对措施[J].建筑工程技术与设计,2017(6).

[3]梅露红,柳晓明.工程造价审计存在的风险与防范对策[J].建筑知识,2017(11):167+175.

论文作者:尉亚伟

论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第16期

论文发表时间:2019/10/17

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