摘要：建筑项目之所以有工程造价这一工作的存在，主要就是为了科学合理的规划资金走向和制定施工进度标准，在工程造价贯穿项目的全过程中，最能体现其价值所在的主要是项目的建设前期，也就是工程图纸的绘制设计阶段，因为工程造价的作用，主要体现在两个方面，一是对工程进行概预算，另一个就是决算。而决算工作主要是用来分析整个项目在概预算的规划下有无偏差或者偏差大小的问题，所以，由此可见，要想项目的工程造价能够合理的确定，就必须要做好前期的相关工作，因为只有这样，才能最大化的发挥工程造价的作用。下面，本文就将结合一些具体问题，来给出合理化的建议，希望这对于企业的发展能有所帮助。
关键词：建设项目；前期工程；工程造价；控制管理
前言
建筑行业技术的不断成熟以及人们对于住房要求的不断提高，使得很多企业在房地产项目中举步维艰。一方面，企业需要获取利润，另一方面，业主希望住房不仅质量可靠，绿化环保，还要求经济节约。这在无形之重就加大了建筑企业的负担，因为在施工成本不可减的前提下达到标准，是一项非常艰难的任务，除非企业的施工技术绝对过硬，能在施工进度上得到弥补。又或者能通过优化设计方案，改变施工工序，否则很难将工程造价控制在指定的小范围内，当然，如果具备以上条件，又具备科学有效的管理水平，这些也不是不能实现的。
1、建设项目的前期工程造价的重要性
要想做好建设项目的前期工作，就不能忽视对于前期工程的造价的控制，因为这直接影响着整个项目的收益回报状况。而组成前期项目的投资，站在固定资产投资角度来看，无非分为建设投资和建设期利息这两部分，由于银行的年利率是已知的，所以，在利息成本上的缩减只能通过控制工程项目建设时间来实现。其次，建设投资主要指工程费用和预备费这两个方面，而工程费又由设备工器具，建安工程费和工程建设其他投资这三类组成，这些仅仅只是工程项目总投资中的一小部分，如果具体细化的话，将会列举出更多的费用。而企业之所以设立工程造价这一工作领域，目的就是为了节约项目的费用，减少项目的投资，而控制工程造价的关键就在于对项目的流程工序进行规划设计。这就要求，企业不仅要考虑资金的运转是否能够及时到位，还要分析投资的风险企业能否承担，当然，这些必须建立在市场经济稳定的前提下，然后再按照国家和行业的相关法规条例，对投资的总额进行预估，施工图纸进行设计审核，从而使工程造价在建筑项目的建设中起到应有的作用。
2、建设项目前期工程造价控制存在的问题
2.1决策失误易造成投资浪费
很多企业在招投标招投标成功之后，为了压缩建设竣工的时间，通常会将工作流程进行区域划分，进而达到各阶段同时进行的效果，虽然这在理论上并没有什么问题，但是落实到具体的工作上，很容易出现问题。比如说，企业在前期的图纸设计过程中，为了快速得到设计图纸，就会将图纸交给设计单位，虽然他们具备专业性，但由于对企业的技术，资金，人力等了解不足，所以在设计的过程中很容易忽略现实性，又或者简单的套用模板进行设计，这样的图纸即使做出来了也是千篇一律，毫无特殊性。尽管如此，仍然有很多企业愿意把设计这一项基本又重大的工作交由其他单位来做，其主要原因无非就是为了减少企业开支，但殊不知，这样只会造成后期图纸的审计不合格，而但凡审计不能按照预设的时间完成，必然会导致后期施工的滞后，站在工程造价的角度来看，只会加倍的扩大企业的成本投入，从而造成浪费。
2.2 对前期的造价控制偏低
由于建筑企业负责的项目往往都与建筑类相关，所以在工作的侧重点上难免会有偏颇，一般而言，企业都会倾向于施工阶段，而忽视设计阶段。其实这样的设计思路是一种严重的错误，因为项目的前期设计可以说是后期施工的基础，如果基础打不牢，后期的施工就很容易出现问题，进而无论在造价还是企业的声誉上都会带来重大的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆具体来说，就是如果前期的工程造价工作已经规划完成，如果后期没有严格按照规划对工作进行推进，并且视前期的设计于草芥，不予重视，那么很容易造成整个项目的规划土崩瓦解，失去原本的作用。众所周知，工程造价是一项贯穿项目始终的工作，它不仅具有连续性，而且还具备科学性，有效性。所以一旦在项目开始之后，就要严格的遵循设计进行，切不可因忽视或侧重就轻易的打乱规划，否则这样只会加大项目的最终总成本，而且还会使企业在此项目中得不到经验积累。
2.3 工程造价的因素考虑不周全、不详细
由于影响工程造价的因素有很多，所以在整体把握上难免会有纰漏，但是这并不是造成预期工程造价与实际造价严重偏差的借口，因为在众多的影响因素中，主要的也不过3点，次要的细枝末节其实是可以忽略或者完全可以不计的。具体而言，在前期的项目中，影响工程造价的主要包括项目投资多少的确定，建设水平高低的确定以及建设时间进度的规定等，只要这三者中的任何一个因素出现严重的偏离，就会对最终的结果造成很大的影响，而这恰恰是造成前期失误和损失的主要原因所在。
3、建设项目前期工程造价控制的主要措施
3.1 实行投资控制价设计方法
在可行性研究报告和建设方案确定后，必须按照报告确定的项目情况进行设计，并设定投资控制价，要求设计人员按照投资控制价进行图纸设计，使其不论确定项目结构形式还是装修设计方案都以投资额为准绳，在设计过程中反复调整，以确定最佳的设计方案。最终做到施工图预算低于设计概算，设计概算低于投资估算。
3.2 设计方案的评价与比较
设计方案的技术先进性与经济合理性之间往往是矛盾的，设计时应妥善处理好二者的关系，要在满足使用者要求的前提下，力求降低工程造价。设计方案要兼顾建设与使用，充分考虑项目全寿命费用，设计过程中造价控制标准的确定会影响到项目的未来使成本，如果设计中将项目造价水平降的过低，就会导致建造质量得不到保证，进而增大使用过程中的维修费用，甚至可能发生重大质量事故，故项目造价控制的正确理念是力求项目寿命周期费用最低。设计还要考虑不同时期的需求，一个建筑物落成后，将在很长时间发挥作用，如果仅仅从考虑眼前需求的角度出发进行设计，会出现以后因社会前进达不到使用要求而重新投资建设的局面，但如果侧重按未来的发展远景设计工程，又会因要求过高而造成建筑物无法发挥全部功能的浪费现象，所以，设计时应统筹眼前与长远的不同需求，确定适中的建设水平和要求，同时根据远景发展需要，适当留有发展空间，使之以最低的总成本可靠地实现必要的功能，运用价值工程可以优化建设项目的设计方案。
3.3 编制审查设计概算
设计概算是从经济角度衡量设计方案经济合理性的重要依据。设计概算包括建设项目从立项、可行性研究、设计、招投标、施工到竣工验收等阶段的全部建设造价。设计概算经行业主管部门批准即作为控制建设项目造价的最高限额，施工图预算、总承包合同、银行贷款、各单项工程累计拨款总额均不得突破设计概算。
总结
无论未来我国的建筑行业如何发展，都不能忽视对于前期工作的重视，因为这是决定后期工作能否成功的基础，也是设计整个项目资金，进度，人力等的标准。虽然本文重点分析了目前建筑行业在前期工程造价中存在的不足，并给出了一些具体化的建议，但是从采纳到实施这个过程里，建筑企业依旧不能忽视对于前期工程造价的控制，只有牢牢把握好了这几点，才有可能使项目的成本得到缩减，使工程造价工作的效果得到质的提高。
参考文献
[1]彭烨.谈建设项目工程造价的全过程控制[J].基建优化，2003（6）.
[2]马新成.如何加强对工程造价管理工作的深入开展和进行[J].中国科技信息，2004（2）.
论文作者:张倩
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/21
标签：工程造价论文; 项目论文; 企业论文; 造价论文; 工作论文; 设计方案论文; 建设项目论文; 《基层建设》2017年第9期论文;