国网丹东供电公司 辽宁省丹东市 118000
摘要：库存资源盘活利用工作，是国家电网公司贯彻落实中央厉行勤俭节约指示精神，持续深化物力集约化管理、有效防范企业经营风险的一项重要举措，对于推动公司健康平稳发展具有重要的战略意义。我公司在实际工作中不断摸索，形成了一套行之有效运作机制。目前，按照“依法合规、集中处置、科学调配、高效利用”的原则，深化库存“一本账”管理，建立科学、合理、先进的物资储备定额标准，构建物资调配平台，建立平衡利库长效机制，高效利用库存资源，定额储备物资周转率达到4次/年及以上，实现库存“零积压”。
关键词：库存资源；盘活利库；平衡利库；长效机制
一、工作描述
（一）管理的理念
丹东公司高度重视库存资源盘活利库工作，认真总结清仓利库工作经验，在此基础上，进一步深化仓储管理工作，不断探索和创新，制订了库存资源盘活利库工作具体实施方案，明确各阶段任务和目标，通过清理鉴定、处置利库和机制完善三阶段实施，实现了“零库存”管理。
（二）管理范围及目标
范围：公司一个周转库和三个仓储点。
目标：“零库存”管理。
二、主要做法
（一）开展摸底、排查和鉴定工作
由物资供应中心牵头组织物资、运维、财务、审计等部门对一个区域库三个周转库近400项物资全面的清理和鉴定，对仓库内所有积压物资/资产进行清理盘查，重点对实物与物料卡、ERP系统台帐进行核对，建立准确、全面的库存资源台账，并全面纳入ERP系统进行管理。
1.资源清理工作
从ERP系统中调取库存物资明细，进行统计和筛选，对每项物资的数量、型号、年限是否可用予以逐个核对，对区域库RFC2仓库163项物资、周转库RFD8仓库80项物资、周转库RFF8仓库125项物资、周转库RFE8仓库15项物资，进行了真细致的清理。发现85%以上的库存物资年限在15-20年以上，总库存物资只有10项是半年以内的库存物资，所清点鉴定的383项物资中有373项为积压物资，积压物资所占库存物资的比率为95%以上。
（1）库存物资分类
库存项目物资2项，库存运维物资102项，实物代保管物资142项，其他物资22项。
（2）库存物资积压产生的原因
库形成存积压物资种类繁多，经过调查研究，我们发现有三种情况是形成库存积压的主要影响因素。
（二）处置利库
1.存在问题
在处置利库阶段，我们积极与专业部门联系，开展鉴定后的库存积压物资利库处置工作。在操作过程中，我们发现以下几点问题。
（1）旧物资应用性不高。积压物资库龄长、型号老旧，即使技术鉴定为可用，物资需求部门从系统运行安全考虑，不愿意使用这种可能带有质量隐患的积压物资。
（2）零价值物资利库困难。零价值物资受到盘盈缴税的影响，盘盈处理困难。出于工程成本原因考虑，零价值物资又较难利用到新建或改扩建工程项目中，只能在应急抢险和临时抢修中使用。因此，这部分物资受使用条件限制，利库速度缓慢。
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2.采取措施
（1）制定盘活利库计划。根据库存资源分类和鉴定情况，我们倒排时间表，制定相关工作计划和时间进度表，保证利库工作按计划进行。对可用资源制定利库计划，明确利库途径、利库完成时间。对不可用资源制定处置计划，明确报废审批完成时间，报废处置完成时间。
（2）组织报废物资集中处置。实物资产管理部门牵头，财务资产部门和物资部门参与，对“待报废资产/物资”进行报废鉴定审批工作。已办理完报废手续的报废物资，在电子商务平台上进行集中处置。
（三）机制完善阶段
建立库存资源调配和高效利用的“六种”常态机制，完善信息管理手段，全面提升资源保障能力和有效利用效率。
1.建立需求计划准确性管控机制。从设计阶段出发，减少由于物资需求计划不准确、设计变更而造成的物资过量采购，从源头控制积压物资形成。加强物资采购计划交货期管理，项目物资原则上直发项目现场，特殊情况下暂存物资在库时间不得超过60天。
2.建立“先利库、后采购”机制。定期统计、核实库存物资情况，与物资需求部门（单位）建立可利库物资信息共享。加强物资计划提报过程中的利库监控，严把采购关口，凡是仓库内有可利库物资，原则上不允许重新采购。
3.建立物资定额储备机制。编制备品备件和应急物资储备定额，实行“动态周转、定期补库”的仓储管理模式，对通用备品备件、配（农）网物资实施集中采购、集中储备和统一配送，降低总体库存水平，提高周转效率。
三、特色亮点
（一）领导高度重视是开展盘活利库工作前提
解决工作中遇到的实际困难，完善库存资源调配相关制度。完善工程项目结余物资退库、利库，退役资产保管、调配，库存资源再利用等管理制度，优化完善利库流程，为开展盘活利库工作提供制度保障。在公司分管物资领导的组织协调下，设计院在某些工程上优先考虑，运维检修部在各大修工程中，各运行单位在自维工程中都以先利库，后采购原则，在各相关部门的支持下，盘活利库工作正在顺利开展。
（二）加强内部协作是开展盘活利库工作基础
组织运维检修部、财务部、监察审计部和设计院等相关部门共同对公司库存物资进行清理和鉴定，在此项工作中部门之间配合严密，认真负责，严格按照省公司各个阶段时间节点扎实推进库存资源盘活利库工作，最终实现库存“零积压”。
四、具体案例
案例1：丹东公司结合库存资源分类清单，根据库存资源处置/利库计划，组织开展本单位的库存物资盘活利库，进行资源再利用工作。按照“先利库、后采购”的原则，加大平衡利库力度，加强物资需求计划审查，对利库匹配的库存物资，一律优先使用。运维检修部门对退役可用资产，根据不同地区设备技术要求的差异，将库存资源优先由中心城市向边远城市，城市向农村转移，做到物尽其用。
案例2：项目部门和财务资产部对省公司可用物资实施跨地（市）、跨项目调拨的账务和资产管理提供了支撑。安全监察质量部优化了应急物资储备定额，将电网抢修设备、材料、工器具等纳入库存物资常态化定额管理。把库存明细单发到各有关部门（单位）和设计院，建立盘活利库绿色通道，与有关部门（单位）和设计院联动，加快盘活利库。可用物资已在抢修和维修工程中使用8项，资金13.4万元。
五、实践效果
丹东公司遵照“依法合规、实事求是、力求实效”的原则，开展库存资源集中处置和盘活利库工作，全面清理和高效处置库存资源，建立有效的平衡利库机制，开展跨项目资源调配，提升库存资源利用效率，实现库存“零积压”。近两年，丹东公司盘点库存积压物资373笔，金额216.05万元；库存积压物资利库242笔，金额155万元；报废利库27笔，金额21万元。通过库存资源盘活利库工作的开展，丹东公司摸清了库存资源、库存积压形成原因和利库难点，汇总分析盘活利库中的问题，建立平衡利库长效机制，解决了制约公司发展的瓶颈问题，提升了库存资源的利用效率，实现库存“零积压”，进一步深化物力集约化管理工作，有效防范企业经营风险。
论文作者:周晔,初蕾,李海燕,赵伶
论文发表刊物:《基层建设》2015年15期供稿
论文发表时间:2015/12/28
标签：物资论文; 库存论文; 资源论文; 工作论文; 丹东论文; 公司论文; 鉴定论文; 《基层建设》2015年15期供稿论文;