青岛市城市建设档案馆
摘要：近年来，随着科学技术的不断发展，人们的生活方式与工作方式正在不断的改变和革新，就城建规划档案管理工作而言，其管理模式也开始顺应时代潮流发生了一些细微的变化，正在逐渐实现网络化管理，档案网络化管理相较于传统城建规划档案管理工作而言，具有一定的优越性，但是在应用的过程中也存在一些问题。本文就城建规划档案网络化管理工作中应该突出解决的问题进行了讨论，并提出了相关建议。
关键词：城建规划；网络化；档案管理；城市建设
引言：随着信息技术时代的来临，城建规划档案管理工作正在不断的应用到一些新的技术手段，人们也在不断地做出新的尝试以提升城建规划档案网络化管理的管理效率，只有努力解决城建规划档案网络化管理工作中存在的突出问题，才能够不断完善城建规划档案网络化管理体系，进而提升城建规划档案网络化管理的管理质量。
1.城建规划档案管理网络化的特征
城建规划档案网络化管理是在信息技术不断发展的背景下应运而生的，档案管理工作一直存在于城市建设之中，而档案管理工作的主要内容则是将各类档案进行收集整理，城市发展过程中，任何信息的产生、发生和最终的应用都有其存在的价值，所以档案管理工作是十分重要的，就当今城建规划档案管理的网络化发展趋势而言，主要存在以下几个特征：第一，现行的城建规划档案网络化管理体系具有一定的法律支撑，其中的相关条款受到法律保护，城建规划档案管理工作中的任何一个环节都要在依法合法的条件下进行；第二，城建规划档案网络化管理是保存重要社会资源的一种方式，因为城建规划档案网络化管理能够将城建规划中的各类信息转换成电子文件，利于长期保存，对社会发展和国家建设起着重要作用；第三，城建规划档案网络化管理实现了先进技术与档案信息管理的统一，实现档案信息化管理和数字化管理，为城市档案管理工作增添了动力，并提升了城建规划档案管理工作的管理效率。
2.城建规划档案网络化管理应解决的问题
2.1现阶段城建规划档案网络化管理工作规划设计滞后
想要做好任何一件事情，都想要提前做好科学合理的设计与规划，但是，就现阶段我国城建规划建设档案网络化管理工作的开展情况来看，存在着规划与设计严重滞后的问题，这不仅会影响到城建规划档案网络管理的管理水平，还会导致相同城市不通过地区间档案失真或者无法形成统一管理标准的问题。在城建规划档案网络化管理工作的规划设计过程中，工作人员与规划设计人员起到了关键作用，许多设计人员在对城建规划档案网络化管理工作的规划设计过程中，并没有严格遵守相关的国家制度和管理标准进行相关的规划，而是单凭自己的经验开展相关的规划设计工作，要知道，城建规划信息是时刻变化的，如果规划设计人员的水平过低，就会造成城建规划档案网络化管理工作出现严重的滞后性。
2.2人们对于城建规划档案管理工作的要求越来越高
近年来，随着人口结构与城建规划建设工作的不断开展，城建规划档案的内容正在不断发生变化，同时，城建规划档案管理工作也一直影响着人们的日常生活，所以，人们对于城建规划档案网络化管理工作的要求也越来越高，尤其是在关乎个人档案信息的安全性与保密性方面。
2.3我国档案管理系统建设不集中，增加了档案管理工作的难度
城建规划档案管理工作作为国家档案管理工作中的重要组成部分，一直都是在国家档案管理工作有序开展的情况下进行的，由于档案管理工作是一项综合性较强的工作，通常要对所有的档案进行登记造册，在进行整理和分类后归入档案总系统，一旦系统出现任何问题，就可能会导致档案信息的丢失和损毁。所以，想要做好城建规划档案网络化管理工作，就要提升我国的档案管理效率，但是，就目前我国档案管理工作的开展现状而言，仍然存在着许多问题，其中，档案管理系统建设不集中就是其中一个急需解决的问题，该问题也严重阻碍了城建规划档案网络化管理工作的发展进程。
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3.解决城建规划档案网络化管理中存在的问题的措施
3.1完善网络化档案管理设计，发挥其监督指导作用
从宏观意义上讲，想要建设完善的城建规划档案网络化管理系统，就要从以下三个方面进行：第一，要以规划部门为中心，保证规划部门具有一定的行政管理职能，并能够形成统一的管理体系，实现相关档案信息的统一管理；第二，要做好网络化分层，以此保证所有档案信息能够在有序、流畅的环境下进行收集和分类，并最终整理成综合档案；第三，实现网络一体化管理，沟通各部门之间的联合，实现政府、图书、情报等部门之间的有效连接，完善城建规划档案网络化管理体系。为此,实现城建规划档案网络管理,必须坚持以市规划档案部门为中心,以各县市区规划部门、城市建设相关单位为工作站点,以其他信息系统为关联点和协作点,建立城建规划档案工作网络。在规划档案微观网络建设上,应当形成从存储、到编研、再到服务的联动机制,主要是建立好三个中心:一是丰富馆藏,扩大信息规模,建立城建规划档案、资料存储中心，一是应用计算机技术建立城建规划数据处理中心,城市规划、建设、管理档案信息数据进行统一的规范化处理。三是开发档案资源,建立面向社会主动服务城建规划信息咨询中心。
3.2建立统一的行业标准
想要在城建规划档案管理工作中凸显网络化管理优势，就要建立一个统一的行业标准，对于“行业标准”而言，想要建立起统一的行业标准，就要做好不同接口之间的连接，以为最终的统一做好相关的准备工作，保证后续的档案传输和管理管理效率。各个城市在城建档案管理网络化建设过程中，要本着相互合作的原则，针对行业中存在的问题进行探究，并最终采取相关方案不断优化行业管理手段，同时，还要实现国家规划部门和档案管理部门的有效连接，在保证各地城建档案网络化管理的基础上，实施统一的行业标准。
这就要求有关规划档案的管理信息实现数据电子化、规范化,最好能在全国规划档案部门推行同一套计算机管理系统。这一系统必须有广泛的社会性,向其他行业信息系统尤其是一些全国性、国际性综合信息网络靠拢,为规划档案网络化管理的进一步发展打下基础。城建规划档案的行业标准,主要规范各网点的管理模式、工作程序、数据格式及网络内部信息输人输出规则。目前应当抓住一个重点,就是根据目前各地的实际硬件条件和能力,首先做好档案著录标引的标准统一工作。要做到“五个统一”,即统一著录原则、统一著录项目、统一著录格式、统一标识符、统一标引规则。
3.3建设电子化技术环境
城建规划档案信息网络化管理必须基于一个完善的电子化技术环境。这种技术环境包括硬环境和软环境两个方面。硬环境即各种设备,如计算机、传真机、电话、交换器、调制解调器、微波网、光纤传输线、卫星线路、光盘、缩徽机、声像原制品、各类终端服务器等等。软环境包括信息数据库、应用软件、网络安全与数据保密体系、组织管理体系等等
结束语：城市发展进程的不断推进，使城建规划档案的管理方式发生了改变，网络化管理已经成为了一种必然发展趋势，但是，在城建规划档案网络化管理进程中，仍然存在着许多问题，只有不断解决这些问题，才能够不断提升城建规划档案网络化管理的管理效率，并实现城建档案统一化管理，促进城市档案管理工作快速发展。
参考文献：
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[4]甄纪武.城市规划档案信息化建设浅析[J].黑龙江档案,2017(04):81.
论文作者:李德林
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/11/1
标签：档案论文; 城建论文; 管理工作论文; 信息论文; 档案管理论文; 行业标准论文; 工作论文; 《城镇建设》2019年第18期论文;