摘要：电力安全管理工作的有效开展,对于电力生产与建设过程的安全性有着重要的管理保障意义。通过对于相关安全管理工作的有效协作,配合过程化的全面监督管理,构件一个科学的安全管理体系,这对于电力安全生产的保障是至关重要的,同时也是电力安全生产经验积累中所被深刻认同的一项工作。在新的发展形势下,社会的用电需求不断增长,电力生产和电力工程建设工作的开展,必须要更好地依靠电力安全管理工作的开展,通过对于安全管理体系与制度的不断完善,积极发挥其约束引导作用,更好地保障电力安全生产目标地有效落实。
关键词：县供电企业；安全管理；提升策略
一、供电企业安全管理工作的重要性
（一）保证供电企业的良好发展
对于供电企业而言,最基本的工作就是提供电力。同时,供电企业还应该保证供电系统的安全稳定。安全管理工作是最重要的工作,关系着供电企业的生命线,一旦发生安全事故,对供电企业的影响将是十分巨大的。所以,供电企业应该做好安全管理工作,为企业的良好发展提供坚固的基石。
（二）提高企业的工作效率
做好企业的安全管理工作,企业的工作效率就可以得到很大的提高。由于供电企业的特殊性,其在社会上的企业中属于基础保障性企业,这也对于供电企业的工作人员的工作态度、工作效率提出了更高的要求。如果企业能做好安全管理工作,形成并利用优秀并合理的制度,就可以对员工的工作水平进行监督,从而保证企业的工作效率得到提高,这样就能更好地促进供电企业的发展。
二、供电企业安全管理现状与问题
（一）缺乏完善的安全管理制度
由于许多供电企业对安全管理过于轻视,在其供电安全管理工作中,没有完善好管理制度,多数电力企业在管理体制的设置上缺乏逻辑性。特别是,表现在现代化信息管理手段上,企业运营的成本较高,工作责任机制缺乏有效的监督,执行力差,导致使企业在实现对其信息的规划以及先进技术的学习等方面无法实现资源的共享,进而不利于企业的业务与相关管理制度相制约、并协调发展。由于在企业管理过程中,并没有具备完善的责任管理制度,在供电网络的运行过程中,即使出现安全事故,查明原因之后也难咎其责,导致供电企业承受巨大损失,运行也难以保障。安全管理制度的不完善,导致了供电安全问题没有得到保障。
（二）电力建设、修理、技改工程施工不合格导致发生人身事故
电力企业在发展的过程中，涉及较多的电力建设、修理、技改工程。电力工程在施工的过程中，其核心的的施工项目之一为：输电线路的架设。各类输、变、配电设施如果不按标准设计和施工，施工质量不合格，或与建筑物、高干植物距离不足，留下安全隐患，势必会引起人身安全事故的发生。
案例1：4月12日，某市城北区某村内一施工人员在作业过程中，不幸触及电力线路后死亡。当天下午18时许，记者赶赴事发地死者家中，发现现场有一栋正在建设的高约6米的房子，房子的屋顶距离电力线路不足1米。据死者的父亲说，死者就是在屋顶上施工时触电死亡的。
案例2：2016年4月23日，某供电局属下供电所员工登杆用绝缘杆清理搭挂在10kV导线上的椰树叶时，发生触电造成1人死亡。据调查，发生事故的原因之一是新建线路未按标准清障，带缺陷投运。该工程涉及到的经济作物青苗数量，计列了青苗赔偿费用。但至事发之日，该新建线路走廊树障尚未彻底清理，遗留树障隐患，造成线路投运后对相邻椰树叶经常性放电。
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三、县供电企业安全管理提升策略
（一）对于安全管理的体系进行构建
电力安全管理工作的开展,需要一个完善的安全管理体系作为支撑。在体系构建的过程中,要积极推进相关的队伍建设工作,提高整体安监队伍的综合素质水平,构建一个科学、高效的安全管理网络,为安全监管工作的开展给予一个良好的环境支持。在安全管理工作中,要积极地对于安全生产工作进行协调,并且通过谋划和统筹,让安全生产工作的开展更加具有一个良好的推动效用。安全管理体系构建的过程中,也要引入规范化、标准化的概念,对于安全管理的“四全”原则进行更好地落实。对于不同的电力生产岗位,要引入相应的安全生产责任制度。安全管理体系中,也要对于相应的安全生产评价工作进行深度开展,对于安全问题和风险隐患进行全面地分析,并对于其危害的程度和危险源进行全面地掌握和管控,制定出一套科学、可行的整改计划,对整改措施进行全面地落实。
（二）完善安全工器具管理制度
要彻底地解决供电企业中的安全问题,就应该将引发安全事故的相关因素彻底去除才能达到很好的效果。因此,相关人员应该积极完善安全工器具管理制度。同时相关的人员在购买安全工器具的时候,一定要将质量放在第一位,因为这些安全工器具在使用的时候都是带电工作,如果质量存在问题,那么就可能会造成安全事故。除此之外,还要制定合理的制度对目前正在使用的安全工器具进行检查,对于已经超过使用年限的安全工器具要及时的更换,同时在进行相关安全工器具保管时,应该严格的按照相关制度进行保管,保证安全工器具不会再出现问题。将安全工器具的管理制度进行完善可以很好地保证安全工器具的使用安全,从而更好地落实安全管理的工作。
（三）推行工程设计第三方审核模式
电力工程施工的过程中，因工程设计原因产生的人身安全事故也较多。如案例1、2中所举事例，工程施工过程中未全面的考虑安全隐患。在施工的过程中线路的架设高度不够，造成了人员的伤亡。为了有效的改善此类事件，电力企业在进行电力工程建设时，针对整体的设计方案，应聘请第三方进行审核，以此最大化的降低工程中的安全隐患，保障施工人员的人身安全。
（四）提升供电企业工作规范性
供电企业在进行业扩报装工作时,也要制定规范的系统的工作标准和原则,以满足电力客户的实际需要为中心,尊重客户意愿,在客户要求基础上对供电线路进行设计和施工。通常,供电企业不得随意变更客户合法的用电需要,有客户自主决定供电线路的材料和用电设备。但是,客户对电力知识了解并不全面,也不完全清楚电力行业的相关规范和行情,相关工作人员需要在客户现在供电方案时进行科学适当的指导,提出合理建议,但是最终决定权仍交由客户。这样的工作标准和原则,可以帮助供电企业业扩报装工作省去不必要的麻烦,提高了工作的规范性,有效节省工作时间。
（五）加强监督考核和完善约束机制
要切实履行安全监督职责，安全监督管理要做到“三个到位”，即：思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位；要完善安全生产监督体系，完善安监职能和人员配备，抓好现场的监督管理，严格执行“三重”（重大险情、重要施工、重大操作）到岗到位规定，严防各类责任事故的发生；要加大安全考核力度，严格落实安全生产风险金制度，实行安全责任合同层层签订，安全风险层层化解。
四、结论
随着社会经济的发展以及电力行业数量的增多,作为国家基础建设中的关键,电力企业之间的竞争异常激烈。究其根本,企业比拼的实质就是能源的运输质量以及安全性能。据调查显示,近年来,电力企业安全性正逐渐降低,每年的安全事故发生概率也在持续增加。要解决电力安全问题,做好安全防护,就必须对安全管理有一个全面的了解,从市场实际和安全防护入手,创新发展策略,完善管理工作,确保企业更好地参与竞争。
参考文献：
[1]蔡海彬.试论安全管理工作在电力安全生产中的方法[J].建材与装饰,2017(51):219-220.
[2]李铭谦.电力安全管理工作在电力安全生产中的有效运用[J].通讯世界,2017(1):159-160.
论文作者:徐殿军
论文发表刊物:《电力设备》2019年第8期
论文发表时间:2019/9/17
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