福建省三明市公安消防支队 365000
摘要：新时期背景下，企业消防安全面临的形势严峻，消防监督检查效果不尽如人意，安全评估的作用愈发突出。文章针对企业单位的安全评估内容以及作用进行详细说明，希望能够促进有关部门对安全评估的重视，促进评估的进一步完善和发展。
关键词：新时期；安全评估；消防监督；探究要义
毋庸置疑，设施与设备评估、安全等级评估以及人员素质评估是做好企业消防安全评估的重要内容。对于消防监督而言，能够促进其所依赖的规范和技术的进一步发展，减少企业消防安全事故的发生。
一、消防安全评估的内容
1.1 消防设施与装备
对于企业单位而言，消防安全评估的对象的评估内容可以分为三大部分，消防设施与装备是十分重要的部分。在评估企业单位消防设施和装备时，首先要明确其覆盖范围，将本单位消防覆盖范围与区域内的公共消防设施和装备覆盖范围进行对比，看是否能够完全覆盖，以防存在设施无法覆盖的区域，导致安全事故发生之时得不到及时处理和解决。其次便是对消防设施和装备本身进行评估，这项工作是企业单位消防设施评估的中心，也是最为繁复的步骤，内容众多，主要是检查消防水管的覆盖范围以及水管是否通畅、消防供水管和供水源头的稳定性、消防通讯是否顺畅，能否及时收到消息、消防装备能够应对的火灾规模以及消防装备的数量和质量。尤其是消防装备与市场通用装备的差距，是否是最新装备，其应对火灾的能力以及预警能力等等，对装备的水平和等级进行客观评估。做好这些工作，就能够对本企业单位内的消防设施和消防装备有较为全面和详细的了解，对于整体消防能力的评估有着极大作用。
1.2 消防安全等级
做好设施与装备的基本评估后，就要进一步对相关单位、企业的消防安全等级进行评估了，这一评估结果当然需要结合设施与装备的评估结果进行综合评定，当然还有许多涉及企业具体的生产生活的事项需要进行评估。企业内部的消防安全等级，最主要是看各类经营场所以及生产场所和单位的等级和通道布局情况。主要评估的事项包括：单位生产经营活动的内容，评估有无引起火灾发生的活动和产品以及其影响程度，尤其是对危险物品进行详细排查，准确评估火灾等级；各单位消防通道的布置和使用情况，主要是消防通道的容量，能否起到短时间疏散人群的效果和作用，这需要消防演练和准确的模拟，还有便是通道的使用情况，能否随时投入使用，防止消防通道被移作他用而无法保证消防安全；企业单位的消防安全设施是否齐备，能否随时使用，其检修日期，防止消防设施久置不用而无法使用，这些都是影响消防安全等级的重要内容。对于本企业单位具体情况了解之后，结合区域公共消防设施装备以及消防能力，便能够大体得出企业单位的具体消防安全等级了，保证企业的火灾防控能力，是消防评估的重要内容和目标，也是消防监督的重点。
1.3 消防人员
最后一项，也是对具体的消防安全事故至关重要的内容，是民众极为关心的内容，即消防人员的素质评估。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆消防人员作为直接面对消防安全事故的人，承担着极大的责任，因此消防人员的素质便直接关系着有关企业单位的消防水平和能力。对于消防人员的评估可以从以下方面进行：首先是消防人员的年龄，年龄影响着消防人员的水平和思考方式，更关系着人员的消防经验和经历，是评估中极为重要的内容。尤其是消防人员的平均年龄和人员年龄比例，其次，消防人员的学历对于其水平的影响也较大，因此在进行评估时，要把握消防人员整体学历水平，从而评估整体的学历和水平。消防人员的素质是较为综合的概念，因此学历和年龄并不能完全决定，在评估时，要具体进行。例如对于消防人员的工作能力和应变能力进行评估，对人员的责任心等素质进行评估，必要时可以通过互相评价和民众评价等手段加以了解，除了评估消防人员的素质之外，也需要对消防人员的整体数量进行评估，对干部进行评估。还可以对消防事件中消防人员的表现进行综合评估，评估可以采用各种手段，包括大数据调查，个人数据评估以及模拟消防演练的方式进行评估，总之要评估出消防人员的整体素质[2]。
二、消防安全评估在消防监督检查方面的作用
2.1安全评估的意义
安全评估工作对于企业生产、运作活动中的消防规划、监督检查具有举足轻重的意义。其能够有效净化消防安全环节，在各方面整治火灾安全问题上发挥一定的安全责任监督与管理效力。尤其是基于企业安全评估的基础上，敦促企业单位广泛采用安全监督、安全指导以及舆论宣传等方法，从消防基础层面敦促单位的消防安全管理水平提升。与此同时也不能忽视了消防安全评估工作与有关专业机构的专家意见建议相结合的意义，一方面有助于企业消防安全工作效率的提高，另一方面还能够提升消防安全评估准确性，真正的落实消防监督检查工作，促进企业的长足发展。
2.2减少消防安全事故
消防安全评估便是对消防安全事故发生之时的危险程度、后果等的预估，因此消防安全评估之后，对应企业单位的消防安全水平也能够得到提升，消防安全事故能够相应减少。大量数据的分析得出的量化结论，是对一个企业消防能力和水平的客观评价，一旦评价生成，若结果不符合消防安全标准，则消防安全监督便能够使用一系列手段进行解决。可以说，消防安全评估是消防监督的重要手段，消防监督需要数据的支撑，才能够做到对症下药，节省监督力量明确监督对象，让消防监督能够更具效率，消防安全评估能够排查有关企业消防安全中存在的不足，从数据的直观表现来说明消防监督中存在的问题。这种大数据的评估能够从整体上体现出企业自身的消防水平，也避免消防监督过于具体化从而忽略了区域整体的消防水平和能力，造成监督盲区[3]。
2.3 完善消防规范和技术标准
建立在现行规范上的消防监督体系，虽然具备一定作用，但由于规范本身的滞后性和不完全性，导致消防监督体系存在着诸多漏洞和盲区。具体来说：首先，规范和条款针对的消防安全问题具有滞后性，许多大型企业科技和产品、材料下的消防问题及隐患没有进入规范之中，导致消防监督能够针对的问题和范围达不到现实的要求，因此监督效果往往大打折扣，也因此需要消防安全评估来发现存在于现实生活中的多种复杂问题，从而能够完善规范，进而提升消防监督水平；其次，消防监督规范和技术标准是需要在实践中不断检验和更新的，评估正是规范与技术标准运用的实践，这种实践不仅能够补足规范本身的不足，更重要的是，让规范真正成为指导实践的标准。
【结语】希望笔者的研究对于企业消防监督检查和安全评估工作有一定作用，促进消防安全实践的发展。也希望更多消防研究专家能够重视安全评估对于消防监督检查的作用，完善评估相关事项，从而促进消防安全，减少事故发生率。
参考文献
［1］王慧．新时期如何开展消防监督检查工作［J］．消防技术与产品信息，2016（01）．
［2］高喜龙．消防监督检查及人员聚集企业和场所消防监督［J］．科技与企业，2016（17）．
［3］马玮玮．解析消防法制建设与消防监督的相关性［J］． 消防技术与产品信息，2016（03）．
论文作者:陈晓斌,李伟杰
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第16期
论文发表时间:2017/11/22
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