摘要：对于电力体系来讲，其安全质量与社会经济的发展、民众的生活都存在紧密的关联。随着市场经济的逐步发展，民众对电力的需求标准越来越严格，加大电力建设施工安全管理工作成为了十分重要的事情。相关工作人员应不断提高自身的专业技能及综合素养，深入分析进行安全管理期间存在的弱项，并针对性的予以改进，从而保证电力建设施工顺利进行，为民众提供稳定、安全的用电环境。
关键词：电力建设施工；安全管理；薄弱原因；改进对策
电力工程施工安全管理就是电力工程施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。由于施工现场是个动态的多工种立体作业，生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性，形成了人、机、料的动态集中，导致安全隐患的大量存在。许多惨痛的教训表明，电力施工的事故几乎均发生在施工项目中，并与项目部安全管理不力或疏忽大意有关。因此，加强和完善施工项目的安全管理是我们需要高度重视、常抓不懈的问题。
1 电力建设施工安全管理的重要性
随着我国经济的发展和科技实力的增强，同时也因电力体制改革工作的开展与深入，电力企业的建设施工项目已逐渐的由传统的计划中的区域任务分配为主转向了以市场竞争为主的局面，使得以往的电力建设施工企业的垄断性被彻底打破。因此，能否开展好电力建设施工安全管理工作，将直接对电力施工企业的信誉和效益造成影响。
2 目前电力建设施工中，安全管理存在的问题
2.1 施工中安全管理措施有待完善
电力建设施工中的安全施工技术随着近年来国家知识经济水平的不断提高得到了长足发展，但是在实际工作中，由于施工单位盲目地追求工程进度与供电可靠性，在目前多数的电力工程项目中施工单位往往使用传统的方法突击完成工程任务。一般而言，在电力建设施工中需要以工作票来保证施工安全性，然而在实际施工中，施工单位过于轻视施工安全管理，使安全管理的相关规范与措施没有得到贯彻落实，施工安全管理流于形式，甚至在部分电力施工单位的施工方案中，缺失了安全管理环节，没有事先对施工安全问题进行分析，准备相应的紧急事件应急预案。
2.2 领导者缺乏对施工安全管理的重视
在电力施工企业中，一些领导者在对电力建设项目的施工安全、施工质量、施工进度及施工成本进行衡量时，往往会缺乏对施工安全的重视，没有将施工安全作为首要任务，而是过多的追求于经济效益，强调的是施工的进度及施工成本的控制。安全生产、安全施工是任何一家企业的最大的效益。
2.3 施工整体队伍的素养弱项
目前，在进行电力建设施工期间，农民工的比重相对较大，施工企业在招聘工作人员期间，想要弥补本身施工力量较少的缺陷，降低了对从业者的素质标准。很多农民工缺少专业知识，自我防范意识较弱，施工水平较低，从而为整体项目施工埋下安全隐患。同时，施工企业经常出现偷工减料、弄虚作假的情况。电力施工企业需要依据施工预案开展施工活动，同时控制好建材原料的质量，保证施工管理机维护水平。然而在具体施工期间，部分施工企业并不依照设计图纸开展施工活动，经常发生弄虚作假的问题，从而降低项目施工的质量。另外，一些项目设计工期较不合理，从而造成部分施工企业为了追赶工程进度，忽略了项目的质量。部分施工企业为了获取项目，降低工程价格，同时在较低的利益空间中缩短工期，实现利益最高化。
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3 加强电力企业在电力施工中安全管理水平的对策
3.1 建立完善安全管理措施，并在施工中贯彻执行
在电力建设项目中，我们需要在施工之前严格按照国家相关条例与制度的规定对设计方案与施工方案进行审核，尤其要重视施工单位方案中安全施工管理措施的科学性与合理性审查，以此保证在施工过程中实行事先的风险控制，对于施工过程中可能出现的安全问题进行分析，提前制定紧急事件应急预案，实行有效的风险预防，在事前消除施工安全隐患，保障施工人员生命安全。在制定安全施工管理方案时，需要以具体电力工程的特征为根据，确定在防触电、防倒塌、防中毒、防物体打击等方面的安全技术措施，以周密的安全防护与全面的安全实施措施保证施工安全。
3.2 加强员工安全意识和安全培训
电力工程建设，始终是在“人”的因素影响下进行的。因此最好施工安全管理，最核心的问题在于加强工程建设者的安全意识。只有从思想观念上对安全管理不放松，才能提高警惕，预防意外的发生。因此，项目经理、安全员、总监理工程师、安全监理人员等应持证上岗；特种作业人员做到持证上岗，所有施工人员都应按规定接受安全知识、安全技能的教育。
3.3 科学的制定施工方案
施工方案的制定非常重要，如果在方案制定就出现问题，那么后续的施工管理工作肯定面临很多问题。因此在进行电力工程图纸绘制时，相关人员要到施工现场进行勘察，了解实际的地质条件，对地下水深度，附近的自然环境，以及当地天气等进行了解，在施工组织设计中将不利因素都考虑进去，保证施工方案的合理性，这样才能保证工程顺利的实施。结合不利因素，编制好施工现场预案，能够有效预防在施工操作中出现一些意外问题，如果发生事故后，可以迅速做好对受伤人员的抢救工作，并在最短时间内得到有组织的紧急救治在电建施工现场中。一般情况下，制定的预案主要涉及到火灾事故处置，化学危险品的应急处理，机械设备应急预案，射线事故应急预案，食品中毒应急预案，防台风防汛应急预案，伤亡事故应急预案等。
3.4 加强施工现场的管理制度
对于电力建设施工企业的安全施工工作，其工作的重点在于施工现场。对于一切施工活动，必须要有书面指导文件作为基础，才可以在施工现场开展工作。而作为电力建设施工企业一切施工活动开展的书面指导文件，应包括关于安全施工的专题措施。在施工工作开展前，必须将书面指导文件对所有的作业人员进行交底，并要求作业人员在交底记录上签名确认，不然就属于违例开工；在施工现场，应在现眼的地方粘帖上各类施工设备维护的要点、巡视的要点及操作的要点，如此，不仅可以对作业人员起到提醒的作用，同时也能够对作业人员的工作开展起到指导的作用。
3.5 加强对员工综合素质的培养
想要落实电力建设施工企业安全施工管理工作，首先，就应该加强对管理层人员的培养，使管理层人员的管理素质提高，以便提高安全施工管理。作为电力建设施工企业，想要将电力企业安全施工管理工作能够落实，就应对各领导级干部和施工管理人员进行定时、定期、分批培训，加强管理层人员对安全施工相关的法律、法规和规范性文件的认识和掌握，以便提高管理人员的管理能力。
3.6 加强技术培训，提高业务水平
施工人员的业务熟练程度直接影响施工安全系数，因此，企业可以通过选拔一批有事业心和责任感、技术过硬的员工或资深的专业人员担任培训员，并为他们提供各种机会提高自身业务水平和技术水平，如参加岗位培训、集中培训、外出参观交流学习等，从而有效地提高员工的整体素质，最大限度地减少安全工作中存在的违章行为。
结束语：
安全责任重于泰山，它的落实程度如何将直接影响到企业的稳步发展，甚至电网的安全稳定。我们应积极应用科学的管理方法，从而确保电网的安全运行和企业的安全生产各项工作顺利开展；优质的电力工程质量就是一种保证，我们要积极推行全面质量管理，要不断地总结过去，不断地完善质量管理制度。
参考文献：
[1]电力施工安全管理探析[J].汪浩.中国新技术新产品.2017（15）
[2]浅谈电力施工安全管理中的难点及对策[J].叶志伟.科技展望.2016（26）
[3]电力工程建设过程中的安全管理[J].李星云.电子测试.2015（06）
论文作者:邱波
论文发表刊物:《电力设备》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/20
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