摘要：随着国内钢结构行业的快速发展，越来越多的钢结构加工企业意识到合同管理在整个项目管理的重要作用。本文从建设工程合同的不同的阶段分析合同管理对成本控制的所产生的影响，同时提出相应的解决策略。
关键词：钢结构；合同管理；成本控制
钢结构是业内人士普遍看好的绿色建筑代表，广泛应用于建筑业、冶金业、机械装备制造业、新型建材业、防灾减灾产业、节能环保产业等行业领域。随着我国钢结构在各个行业中的广泛应用，钢结构工程的合同管理和成本控制方面的问题也日益凸显。
大型钢结构建设项目可能涵盖成百上千份合同，需要专门的合同管理人员对其进行合同管理。所谓合同管理，是指对合同的筹划、签订、履行、变更和解除等过程的控制管理，包括根据工程的特点和要求确定设计任务委托模式和施工任务承包模式、选择合同文本、确定合同计价方法和支付方法、合同履行过程的管理控制、合同索赔等。合同管理为建设工程的其他项目管理指明了方向，工程项目合同的执行大致分为三个阶段：合同形成阶段、合同履行阶段、合同评估阶段。
一、合同形成阶段
1、合同的订立
合同的订立是一个漫长的过程，发包单位可以通过招标、独家议标和直接委托等方式选择承揽单位。中标人收到中标通知书后，双方就可以进行谈判，主要内容围绕建设项目的工程内容和范围、技术标准和质量要求、材料的供应方式、结算计价方式、价格调整条款的规定、验收方法和地点、违约责任等。合同订立合同一律采取书面形式，签订双方应选择合适的计价方式：如果工程内容和工程量不够明确，采用单价合同；当工程内容和任务明确，选择总价合同；一些工程特别复杂、时间特别紧迫的项目，可采用成本加酬金合同。
2、合同风险识别
合同签订前发包方和承包方都应对合同中的风险进行识别，承包方风险识别主要包括签订主体与合同各项条款是否合法；条款是否有冲突、有歧义，是否完备；发包方主要对承包方的资信状况和履约能力进行风险识别。
3、合同订立阶段对成本控制的影响
不同的招标方式、不同的合同类型和不同计价方式对成本控制参数有不同的影响。合同策划时，应充分考虑建设工程未来可能产生的纠纷，在合同中明确罗列并给出相应的解决方案。采用规范的合同文本形式，避免因合同起草风险而引起合同纠纷，影响成本控制。
二、合同履行阶段
合同风险大多发生在这个阶段，很多订立阶段的潜在风险在此阶段转为实际的法律风险。
1、合同交底
合同签订后，专职合同管理人员首先认真分析合同，将合同规范文本转变成合同执行文件，然后对项目管理单位负责人、负责该项目的技术员、质量员等相关人员、分包单位相关人员进行合同交底，说明工程的技术标准、质量要求、工期以及合同争议解决方式等注意事项，保证总包合同、各分包合同顺利执行，深化对合同主要条款的理解和认识，使项目管理单位明确了解工程项目的特殊技术和商务要求。公司和项目部应将合同责任目标进行分解，落实到部门和责任人，设定责任成本机制，奖罚分明，提高全员合同意识，牢牢把控成本关。
2、合同的全过程管理
钢结构加工企业承包外部工程钢结构制作时，经常存在制作完成的构件运输到工程地点，甲方指出构件需要返工的情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这主要由于相关人员并没有严格按照合同中的各项要求来指导生产构件，对于特殊工程的某个特殊要求觉得不重要，导致甲方就合同文件提出返工合理要求，这就需要专职的合同管理人员参与整个钢结构的制作安装工作中，进行全程监督和控制，必要的时候进行反索赔。但目前大多公司合同管理人员只参与到工程的合同签订阶段，导致原本确定盈利的工程项目最后严重亏本。合同管理是个复杂的过程，涉及经营、法律等多方面知识，应设立专门的机构配置专业的合同管理人员从事管理工作。对不同规模的工程项目配备不同等级的合同管理员，不可将合同的监督管理作为其他相关人员的兼职工作。
3、合同履行阶段对成本控制的影响
合同履行阶段是最长、最繁琐、最易出现差错的阶段，对整个建设项目的成本控制影响巨大。
3.1动态管理
在工程项目实施过程中，存在合同规定范围内各种形式的变更，包括合同工作内容的增减、合同工程量的变化、设计变更等。工程变更的存在使合同双方存在索赔纠纷，导致某一方经济利益损失。为了预防这种状况的发生，公司需建立动态的合同管理制度，包括对现场签证和工程变更的动态记录、及时收集整理工程中相关的各类文件等。合同动态管理为索赔提供重要依据，索赔申请方应该按照正确的程序向对方申请索赔，被申请方应该严格按照合同及相关条款审核索赔是否成立。现场签证对工程结算影响巨大，不当签证会造成造价失控，故应充分重视现场签证，制定严格的签订流程。项目实施过程难免出现工程变更，主要是由于工程设计阶段存在问题而造成的。为减少这种情况出现，势必要提高设计阶段的管理力度，加强施工图设计能力。
3.2合同管理对结算控制的影响
结算包括对内结算和对外结算。合同条款是结算编制和审核环节中的重要依据，合同管理在该环节有着不可替代的作用。
对内结算即为分包结算，结算分包对象大致分为材料供应商、外委加工分包商和厂内生产外协劳务。要严格审核分包结算数据，保证工程量没有重复计算，各构件的工程量完全按照规范规定的计算规则来计算，钢结构的除锈方式等级、油漆涂装要求及防火等级、彩钢板、钢丝网、保温棉等材料的型号和价格与合同规定的内容相符，以防分包单位以次充好漫天要价。工程量及合价确定以后，工程结算审核表上必须经过现场施工员、安全员、质量员、材料设备管理员的签字确认，成本管理部门要确认工程结算内容与合同条款内容是否相符，同时要确保对内分包结算不能超过对外业主结算，整个工程的成本控制能满足目标的要求。
对外结算即为对业主结算，根据合同各项条款和各项合法签证及时办理竣工结算。同时结算前要做好工程变更、相关的会议纪要等资料的收集工作。如果由于业主的原因或其他因素造成经济损失，可通过合同规定的流程向业主方申请索赔，必要的时候可申请反索赔。
三、合同评估阶段
合同评估是特别容易被忽视的合同收尾工作，主要是对建设工程的合同执行情况进行评估，评估内容大致包括：（1）是否按照合同中进度的要求按时完成工程建设；（2）工程质量是否达到合同规定的要求；（3）成本控制是否达到目标要求，工程造价在合同规定的可控范围；（4）承包方与业主方的合作情况、管理水平、技术力量进行综合评估；（5）建设工程的合同各项条款是否严谨，是否因此产生索赔纠纷。如若是，应加以改正。合同评估应由经营管理部牵头组织，其他部门负责配合。合同评估就是为了推广好的经验，摈弃不合法不合规的条款，为以后的建设工程合同管理提供很好的参照。
四、总结
综上所述，钢结构建设工程不管处于哪一个阶段，合同管理都会对工程的成本控制产生极大的影响，是工程项目管理的重要组成部分。越来越多的建设单位和政府重视合同的签订和执行，合同约束了双方的权利和义务，为建设工程顺利进行提供了有力的保障。强化合同管理不仅是合理控制成本的必要手段，同时也是彰显公司项目管理水平和整体管理水平的重要途径。
参考文献
[1]丁见程.房地产开发项目建设工程合同管理研究[D].东南大学，2015.
[2]石书羽.诌议合同管理与工程造价[J].江西建材，2016：257.
论文作者:周瑾
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第9期
论文发表时间:2018/8/29
标签：合同论文; 工程论文; 合同管理论文; 阶段论文; 钢结构论文; 成本控制论文; 建设工程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第9期论文;