强化城镇土地资源管理提升土地资源利用率
孙钦洪
(单县国土资源局，山东 菏泽 274300)
[摘 要] 我国走现代化与城市化的发展道路。为了达成城镇建设的基本要求，改善居民的生活质量，城镇土地资源管理工作是十分必要的。绿色生态环境保护建筑已经成为一种新时代的产业发展标志，所以城市建设水平以及城镇土地资源利用率需要开展深度的探究与分析，达成社会发展的基本目标。
[关键词] 城镇土地资源管理；利用率；研究分析
我国走现代化，信息化，产业化的发展路径，各个城市为了将城市化的发展步伐推进，会选择在区域内大兴建设，由此也产生土地资源被占用的情况。由于我国人口基数相对较大，且土地资源属于不可再生资源，开展合理化的土地资源利用，与民生息息相关也是政府以及相关部门亟待解决的问题。
政府干预与市场调节有效结合。在政府的指导下，建立健全农村土地流转交易中心和农村土地流转服务组织，形成县、镇、村三级全方位、立体化的土地流转服务网络，实现信息实时更新、共享的功能，实现从“散户之间的分散性自发流转”向“散户-中介组织-专业户”模式的转变[15-17]。建立健全市场价格调节机制与农村土地流转价格评估机制，完善稻谷实物折价、粮食成本收益、物价指数调节等土地流转价格调节机制，定期公布土地流转的指导价格，以免农村土地流转价格膨胀或过低，扰乱农村土地流转的秩序[18-19]。
1 城市土地资源利用状况
在城市现代化的发展阶段中，城市土地资源的利用逐步走向厂房建设，住宅建设的发展方向。这两种项目建设类型，主要是政府以及相关部门主导规划的，所以从大方向上来看不会存在问题。但是针对住宅区建设中的土地资源利用，本文将作出分析讨论如下。
建筑市场对生态建设的要求逐渐增多，将家居型的生态城市以及家园建设目标达成，已经成为社会各界所关注的重点内容。所以很多的开发商也会提出“花园建设”的理念，打造现代化园林式的城市，让人们生活环境，居住条件更加具备特色。从生态环境和谐发展层面上来看，这种生态环境建设，能够满足人们对高品质生活区域的要求。人们在这种建筑中，能够更多的接触绿色植物并放松个人的精神，有助于人们的身体健康。但实践证明花园式的建筑物，需要占用更多的土地资源，如果将有限的土地资源合理利用，也成为了多数施工建设企业单位所共同思考的问题。根据社会主义经济市场的发挥的要求，为了全面提升城市的承载能力，将土地资源最大化利用是示范必要的。
（4）结果：将准噶尔乌头不同时间的炮制品的液相色谱图进行比较，筛选出变化较为明显的色谱图进行分析（图11）。
由此看来在城市建设与发展阶段，不仅仅要满足居民生活的客观条件，还需要结合我国现有的土地资源面积基础条件。城市土地利用，要增强土地的利用率，展现土地的价值以及经济效益，从而给土地资源的科学合理规划带来有利条件。
2 城镇土地资源管理的有效方法
2.1 城镇土地耕地保护
我国经济与产业的不断发展，土地资源会呈现一种资产升值的状况，一些违法案件，所属权纠纷案件也不断产生。所以重视对我国相关法律法规的教育引导，将一些宣传教育内容的修订部分进行普及，结合大众的切实利益进行教育引导，也能保证当地对法律知识内容的学习与应用，尽可能的提升居民的法律意识。针对一些已经出现的开发占用土地的现象，有关部门需要结合居民经济利益维护的目标，根据国家标准的法律法规部门联合执法，经过对不同事件的调查与处理，采取处罚或勒令整改方式，必要时也可以采取违章拆除的管控办法。
2.2 重视土地资源节约宣传引导
城镇土地与现代城市土地有着本质的差别，所以为了达成耕地重量平衡的基本目标。需要将农用土地与非农用土地进行区分，将两者进行有效性协调。根据国民经济以及地区发展的要求，将地区合理利用土地资源进行规划，由此能够将区域土地资源的开发与利用方向逐步确立起来。经过土地用途管理制度建设，合理抑制建设用地的盲目扩展以及用地的不合理性，尽可能的将城乡交错带的耕地进行有效保护。由此能够将城市外延规模进行管控，避免因为所属城市的扩展占用征地，需要建立合理的计划，将当地的土地供应量合理化控制，将城镇企业建设用地进行管控。针对一些工业小区的建设，则可以集约利用现有的土地资源，避免对一些农用耕地的持续占用。当地政府以及相关部门，适当的增加耕地投入，推广新品种并兴修水利。开展多元化的种植与产业改造模式，由此能保证基本的农田规模达成动态平衡的基本目标。
2.3 加强宣传教育引导，提升环保意识
土地利用者的环保意识增强，需要从宣传教育引导入手，重视人民素质并树立正确的土地使用观念，全民性的土地资源忧患意识也能有效增强，主要建立一种珍惜与合理利用每一寸土地的自觉行为。另外宣传教育需要加强对当地民众的价值观念引导，提升他们对当地经济发展与土地资源利用率之间的关系引导。民众认识到土地资源的基本价值，才能在土地利用期间，自觉按照价值规律做事，并形成一种节约用地，保护资源的良好品德。经过市场经济体制的发展与引导，土地资源作为地方性的投入要素，价格变化也会适当的对土地使用者的行为影响，所以考虑到环境要素也是一种经济投入模式，所以土地资源利用就会加强对环境保护，提升土地资源的生态价值，有利与当地产业的可持续化发展。
3 结 语
城镇土地资源是城镇管理体系中的重要构成部分，所以政府有关部门需要结合法律法规，认清城市发展，城镇发展中的土地资源需求实际，建立合理的土地资源管控方案。对基层工作认真调研与分析，将土地资源管理期间问题及时处理，才能有效提升我国土地资源的利用率。
通过实际的调查分析我发现，当前高中生的消费结构存在一定的不合理之处，出现了一系列浪费的现象。很多学生的消费行为，往往凭感情用事，或者是单纯的进行模仿，并没有制定合理的理财以及消费计划，导致了资金的浪费。举个例子来说：很多学生花大钱送同学生日礼物，或者周末和同学去看电影，到KTV去唱歌等，导致没钱买教辅、舍不得吃饭等现象发生。
参考文献：
[1]郝俊丽.关于县级城镇土地资源管理的几点思考[J].资源节约与环保,2014，(03):86-86.
[2]李智.城镇化过程中国土资源管理问题研究[D].山东大学，2016.
文章编号： 2095-4085( 2019) 03-0172-01
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