思想政治教育内容整体构建研究，本文主要内容关键词为：思想政治教育论文,内容论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我党思想政治教育内容十分丰富，为确保丰富的内容得到全面实施，充分发挥思想政治教育的整体功效，必须对其进行整体构建。思想政治教育内容的整体构建是对内容的各构成要素，根据其在思想政治教育中的地位及相互关系进行系统整合，使之有机地融为一体，避免内容实施中的相互脱节或顾此失彼。
一、思想政治教育内容的结构
思想政治教育内容结构是指思想政治教育内容的构成要素及其相互关系。稳定合理的结构将诸要素有机地融为一体，是确保内容有效实施的重要条件。
（一）思想政治教育内容要素的总体归类和层次转换
思想政治教育内容包括哪些基本要素，理论界的认识并不完全一致。现在，认为思想政治教育包括政治教育、思想教育、道德教育、法纪教育和心理教育的“五要素说”正越来越获得广泛的认同。首先，这是社会实践发展的必然要求。从建国以前提出的政治教育、思想教育，发展到建国以后直至今天提出的道德教育、法制教育和心理教育，都是根据社会实践的发展要求而确立的，都反映了党在不同历史阶段对思想政治教育的要求。当前，只有“五要素说”较为全面地把握了新时代对思想政治教育内容的整体要求，能从整体上促进“四有”新人目标体系的实现。第二、中央及有关部门制定的相关文件为“五要素说”的确立提供了重要保障。我国的大、中、小学德育大纲和有关思想政治教育大纲都对“五要素”给予了明确的规定，这就从根本上为“五要素说”的确立提供了制度化保障。党的十六大报告也从人的素质全面发展的角度，充分肯定了思想政治教育内容的五大要素，是新时期指导思想政治教育内容结构研究的纲领性文献。第三，这也是人的素质全面发展的客观要求。培养“四有”公民是现代思想政治教育的总体目标，“四有”涵盖了思想道德素质和科学文化素质。其中，思想道德素质是人的素质的核心，决定着人的发展的方向。“思想道德素质是一个综合性的范畴，由多种要素构成，包括政治素质、思想素质、道德素质、法纪素质、心理素质等。”（注：詹万生：《整体构建德育体系总论》，教育科学出版社2001年版，第102页）因此，只有把五要素纳入思想政治教育内容之中，加强思想道德教育，才能从根本上促进人的素质的全面发展。
五大要素是思想政治教育内容最基本的构成要素。每一基本要素又包含若干具体内容，这就是具体构成要素。在思想政治教育中，必须实现基本构成要素向具体构成要素的转换。第一，这是由思想政治教育目标的层次性决定的。思想政治教育目标包括基本目标和具体目标。从表现形态来看，基本构成要素是依据基本目标确立的，具体构成要素则是根据具体目标而对基本构成要素进行分解、组织、加工、以直接作用于教育对象的具体内容。第一层次内容具有原则性、方向性、抽象性，但要直接作用于教育对象，必须使之具体化、信息化。因此，增强思想政治教育的有效性，既有赖于基本构成要素的科学确立，又有赖于基本构成要素向具体构成要素的科学转换。第二，思想政治教育环境的变化要求实现内容要素的层次转换。思想政治教育内容是一个随着环境变化而发展的动态结构系统，即在基本内容和层次结构稳定的前提下，具体构成要素必须根据社会形势和教育对象思想发展变化的实际而不断发展、更新和充实。
研究思想政治教育内容结构，不仅需要研究内容构成要素，而且需要把各构成要素作为一个整体加以分析。因此，我们应把诸多的具体内容纳入相应的基本内容之中，对五大基本要素根据其内涵及相应关系加以整体构建，使各内容要素在体系结构中地位明确、关系清晰，避免各种随意性和片面性。
（二）各基本构成要素在思想政治教育中的地位及相互关系
“在思想政治教育内容体系及其结构关系中，思想教育、政治教育、道德教育、心理教育诸内容具有不同的地位和作用。”（注：张耀灿、郑永廷、刘书林、吴潜涛：《现代思想政治教育学》，人民出版社2001年版，第181页）
1.政治教育是思想政治教育的导向性内容。首先，思想政治教育具有鲜明的政治性，政治教育总是同党的意志紧密相联，传播一定的政治思想和政治主张，从根本上决定和体现了思想政治教育的这一本质属性。其次，政治教育贯穿思想政治教育的始终，对思想政治教育过程和其它思想政治教育内容起指导和支配作用。第三，政治教育指引思想政治教育沿着正确的方向发展。政治教育所包括的具体内容主要有：党的基本理论、基本路线和基本纲领教育；理想信念教育；爱国主义、社会主义教育；形势与政策教育等。它们作为一个整体解决的是立场、方向和道路问题。
2.思想教育是思想政治教育的根本性内容。思想教育主要包括科学的世界观、人生观、价值观教育、艰苦奋斗精神教育、马克思主义唯物论、无神论和科学精神教育、创新精神教育等。它通过对人类社会发展规律的认识和理解，使人们形成科学的“三观”，具有科学的理想、信念、态度以及开拓创新精神，为人们认识世界和改造世界提供根本的思想方法和强大的思想武器，为政治教育、道德教育、法纪教育和心理教育提供价值理念支撑和世界观、方法论基础。
3.道德教育是思想政治教育的基础性内容。道德是调节社会关系的最基本的规范体系，政治、法律等必须体现社会主义道德的精神才具有正义性，通过道德教育，道德的调节作用就得以在最基础的层面广泛而普遍地发挥。道德教育虽然在性质、方向上受政治教育、思想教育的影响和制约，但良好的道德品质对合格的政治素质、思想素质、法纪素质和心理品质的形成与发展起引领和提升作用。“事实证明，缺乏社会主义的道德修养和良好的心理素质，也会导致政治信仰的动摇和丧失。”（注：龚海泉：《当代大学德育史论》，华中师大出版社1997年版，第73页）因而，通过道德教育而形成良好的道德品质也就成了现代思想政治教育的出发点。
4.法纪教育是思想政治教育的保障性内容。首先，从政治与法律的关系看，政治规范是法律规范的最高层次，法律规范是政治准则的基本保障力量。进行法纪教育是维护政治原则和实现政治理想的重要保障。其次，从法律与道德的关系看，法律是道德的最基本体现，道德是法律的精神基础。只有加强法纪教育，才能更好地实现道德教育使其对象从他律向自律转化的功能。第三，社会主义法律法规中包含着丰富的思想政治教育内容，加强法纪教育可以为这些内容的实施提供制度化保障。
5.心理教育是思想政治教育的前提性内容。现代思想政治教育是一种涉及人们认知、情感、意志和信念的特殊社会活动，必须以心理教育作为起点和前提。在政治、思想、道德和法纪教育的过程中，人的心理状况始终起着维持、调节和统合的作用。心理教育就是通过对人们良好心理素质的培养，使人们形成健康的心理品质，为思想政治教育其它内容的实施提供赖以依靠的基础和平台。
在对思想政治教育内容进行总体归类和层次划分的基础上，研究各基本构成要素在思想政治教育中的地位及相互关系，从而使内容形成一个清晰、稳定、合理的结构。丰富的内容只有处于这样一个结构之中，才能静有其位，动有其规，有机结合，功能互补，才能在思想政治教育实践中最大限度地发挥整体功效。
二、思想政治教育内容整体构建的回顾和总结
思想政治教育内容的整体构建既包括理论上内容构建的科学性，又包括实践中内容实施的整体性。思想政治教育内容结构的形成，使丰富的内容在理论上构建成为一个有机整体。那么，内容整体构建的实际情况如何呢？探索80多年来我党思想政治教育内容整体构建的实际情况，了解其构建的历程，总结其成功的经验和应处理好的几个关系，是思想政治教育内容整体构建研究的重要环节。
（一）思想政治教育内容整体构建的历程
我党把思想政治教育内容作为一个整体加以确立与实施，大致经历了六个阶段。一是创建阶段（1921-1949年）。为配合革命战争的需要，这一阶段创立了政治教育和思想教育两大内容。二是初步构建阶段（1949-1956年）。这一时期，我党确立了较为全面的思想政治教育内容，即包括政治教育、思想教育和道德教育三个有机联系的要素，使内容构建初步形成。三是曲折发展阶段（1957-1965年）。这时，有了明确的目标来指导内容的整体构建，但在“左”的思想影响下，也有过只重政治教育而忽视其它内容的倾向。四是严重破坏阶段（1966-1976年）。文革时期，由于党的指导思想的失误，思想政治教育内容构建也遭到严重破坏。不仅思想教育和道德教育受到严重冲击，而且真正意义上的政治教育也不复存在。五是恢复发展阶段（1976-1989年）。在邓小平培养“四有”新人的目标指导下，思想政治教育内容在政治教育、思想教育和道德教育的基础上，又纳入了法纪教育这一保障性内容，使内容整体构建进入了一个新的历史时期。六是创新阶段（1989年—）。随着社会的发展对人的素质要求越来越高，在加强前面四项教育的基础上，再以心理教育作为思想政治教育的前提性内容，既使人的素质得到全面发展，又使内容整体构建得以创新。
（二）思想政治教育内容整体构建的经验
在思想政治教育内容整体构建的历程中，我们在坚持中创新，在改革中发展，取得了巨大的进步，积累了丰富的经验。第一，坚持以马克思主义理论为指导，为内容整体构建指明正确的方向。江泽民曾指出，党的思想政治教育最主要的经验，是必须坚持以马克思主义理论为指导。在构建思想政治教育内容时，我党坚持以马克思主义理论为指导，确保政治教育在内容体系中的导向作用和思想教育在内容体系中的根本地位，保证了内容整体构建的正确的发展方向。第二，注意结合时代要求，确保内容整体构建的不断创新。从内容整体构建的历程可以看出，每一项内容的发展，都是特定时代要求的反映和体现。思想政治教育的历史发展推动内容体系的日益完善，从而确保内容整体构建的不断创新。第三，注意教育对象的差异性，确保教育内容的可接受性。一是对不同时期的教育对象，教育内容能根据其在认知水平的差异而逐步发展和丰富。二是对不同领域（如党政机关、企业、农村、军队等）的教育对象，教育内容的选择与实施也具有明显的针对性。三是对不同的群体和个体对象（如党员干部和普通群众），教育内容的选择与实施具有明显的层次性。总之，根据教育对象的差异性，在确定教育内容时不过高也不过低，不过深也不过浅，就可以确保教育内容的可接受性。第四，采取适当的实施途径，确保教育内容的有效实施。二是运用报纸、期刊、广播、电视、网络等宣传媒介进行全面的思想政治教育。二是根据不同时期形势任务的要求，通过开展多种学习教育活动而进行全面的思想政治教育。三是通过高校相关课程的设置进行全面而系统的思想政治教育，如高校“两课”把思想政治教育内容五大要素全部纳入其中，是全面实施思想政治教育的主渠道、主阵地。第五，重视队伍素质的提高，为内容整体构建提供坚实的保障。思想政治教育者的素质在思想政治教育活动中既得到全面展示，又得到全面传承。我党历来重视通过各种途径培养高素质的思想政治教育队伍：一是高校系统内，通过思想政治教育专业的设置，使队伍建设走上了专业化的正规培训阶段；二是高校系统以外（如党群系统、企业系统和军队系统等）的社会研究力量也得到全面发展。目前，我国已形成了以专职人员为骨干、专兼职结合的队伍建设思路。这支队伍在促进内容的整体构建方面起了极为关键的作用。
（三）思想政治教育内容整体构建应处理好的几个关系
思想政治教育内容在理论上构成了一个完整的系统，但在实践中却存在一些偏差，主要表现为把思想政治教育窄化为政治教育，割裂内容的关联性；片面强调最高理想教育，忽视内容的层次性；片面强调社会化教育，排斥内容的个体价值取向性。因此，实现思想政治教育内容的整体构建应处理好以下几个关系：
1.处理好思想政治教育与政治教育的关系。由于传统“泛政治化”思想道德教育的影响，以及我党在革命时期主要依靠政治教育而使革命取得成功的经验，框定了建国以后思想政治教育有着浓厚政治色彩的走向，主要表现为把思想政治教育等同于政治教育，把思想政治教育内容窄化为政治教育。一是在指导思想上，重政治教化而轻品德培育和心理素质培养；二是在教育实践中，整体性的内容经常被“窄化”为政治教育。三是在教育效果评价上，往往偏重于以外在的思想政治表现为评判指标，而对内在的思想道德素质则缺乏应有的评判标准。这种教育偏向缩小了思想政治教育的内涵，弱化了思想政治教育的整体功能，制约了人的全面发展。处理好思想政治教育与政治教育的关系，就是要在充分发挥政治教育导向作用的基础上，使各内容要素有机结合，既实现内容的整体构建，又使内容整体构建沿着正确的方向发展。
2.处理好最高理想教育与共同理想教育的关系。我党历来重视理想教育，但曾经在“左”的或“右”的思想影响下，存在着或片面强调最高理想教育，或以共同理想教育取代最高理想教育的倾向。由于我国几千年传统思想政治教育和前苏联的思想政治教育，都是一种超越现实的泛理想化的教育，受其影响，我党片面强调最高理想教育的时间持续长，影响更为深远。首先，在教育目标上，忽视目标的层次性和教育对象的差异性，片面追求“高标准”，表现为“一刀切”。其次，在教育形式上，重政治、思想、道德等意识灌输，轻行为规范的养成教育和行为践履。最后，在教育效应上，急于求成，盲目求纯。处理好最高理想教育与共同理想教育的关系，要求既要加强共产主义理想教育，为共同理想的实现提供方向保证，又要加强共同理想教育，为坚定共产主义理想信念打下坚实的基础。
3.处理好社会化教育与个性化教育的关系。中国传统文化具有重视集体利益而忽视个人利益的片面倾向，加上建国初期高度集中的计划经济体制的影响，在我党思想政治教育内容构建中，自然表现出片面强调社会化教育，忽视乃至否定个性化教育的片面取向。马克思主义认为，在社会主义伦理模式中，个人发展与社会发展是辩证统一的。社会化教育为个性化教育的实施指明正确的方向，个性化教育又是社会化教育的基础。处理好二者的关系，既有利于培养人的团结协作精神，又有利于人的创造性才能的发挥。在新的世纪，思想政治教育首先应该培养出好的个体，进而使好的个体成为优秀的公民，这才是在最深刻层面实现了内容的整体构建。
三、思想政治教育内容整体构建的基本思路
整体构建思想政治教育内容是一个复杂的系统工程。根据系统科学的思想原则和方法，思想政治教育内容的整体构建就是要实现内容构建的科学性、全面性和创新性。
（一）遵循整体构建的依据与原则，实现内容构建的科学性
客观依据是内容确立的基础，科学原则是对客观依据的反映和体现，是内容整体构建的准绳，二者紧密联系，共同实现内容构建的科学性。
思想政治教育内容确立的依据主要有：思想政治教育目标决定思想政治教育内容的性质，受教育者身心发展特点和思想政治品德发展规律制约思想政治教育内容的深度和广度，形势的要求和受教育者的思想实际情况制约思想政治教育内容的针对性。其中，由思想政治教育目标和受教育者身心发展规律决定的思想政治教育内容是基本的和相对稳定的，由形势要求和受教育者的思想实际情况制约的思想政治教育内容是不断变化而有针对性的。在对思想政治教育内容进行整体构建时，要把两种内容有机结合起来，以科学正确地确定整个思想政治教育内容和不同阶段要重点突出的内容，更好地推动思想政治教育目标的实现。
思想政治教育内容整体构建的原则，是对内容进行理论构建与现实实施时必须遵循的基本要求。第一，科学性与主体性相结合的原则。科学性是指内容的构建应符合我国社会政治、经济及其思想体系的要求，特别是应推动“政治”这一上层建筑的完善，表现出鲜明的方向性。主体性是指内容的构建必须充分考虑个体自身发展的需要。第二，现实性与理想性相结合的原则。内容的整体构建必须既立足于现实，又考虑社会的发展对未来新人的期望和要求。第三，社会本位与个人本位相结合的原则。内容的构建应遵循马克思主义的指导，既适应社会发展的需要，又满足个体自身发展的需要，把二者有机地结合起来。第四，整体性与层次性相结合的原则。构建思想政治教育内容时，既要考虑内容系统自身的完整性，又要确立人人都要遵守的较低层次的内容和具有导向性的高层次内容，以适应不同教育对象和社会不同发展阶段的要求。
（二）优化内容结构，实现内容构建的全面性
思想政治教育内容构建在实践中存在着一些片面取向，我们必须在已取得经验的基础上，按照内容整体构建的依据和原则，实现内容构建的全面性。
1.优化内容结构的出发点：加强主体性思想政治教育。所谓主体性思想政治教育，就是以受教育者为主体、教育者为主导的价值理性主义教育，是以人为本，尊重人的主体性，以促进主体德性发展为根本的教育。弘扬主体性思想政治教育是实现内容全面构建的关键，凸显了新时期思想政治教育内容构建的内在价值追求。主体性思想政治教育以培养具有现代思想政治品德素质的主体人格为根本，从深层次上把握于思想政治教育发展的关键要素——受教育主体，因而也就从根本上实现了思想政治教育内容的全面构建。现在，随着市场经济体制的确立和发展，教育的人本主义色彩逐渐浓厚，这要求把人作为主体来培养，以突出“人的发展”的观点。新时期思想政治教育的使命就在于通过塑造伦理精神，培养理想人格，既实现其政治功能，又促进主体德性发展。
2.优化内容结构的基础：加强内容构建理想性与现实性的统一。现实生活是思想政治品德的生长点和作用点，脱离现实性而空谈理想性，只会使思想政治教育成为空中楼阁。以理想性与现实性的统一作为内容整体构建的基础，从根本上解决了内容构建的层次性问题。人们的思想政治品德状况是立体的、多层面的。内容的构建以现实为基础，以理想为目标，既能满足不同层次人们的需要，又能保证不同层次的内容得到正确全面的实施。
3.优化内容结构的价值取向：实现内容构建社会价值与个体价值的结合。由于思想政治教育的社会本位与个人本位之争，实际上是教育目的理论中教育价值选择问题，所以，实现内容构建的社会价值与个体价值的结合，避免片面的社会化取向或个性化取向，是优化内容结构、实现内容整体构建的最佳价值取向。如果思想政治教育内容构建只强调社会价值而扼杀个体价值，那么这种教育就可能长期在一种水平上简单重复，从而阻碍人的发展，阻碍社会的发展；如果只强调个体价值而忽视社会价值，那么这种教育就会导致行为失范乃至动乱的危险，使个人与社会都得不到良好的发展。社会化程度越高的个体，其个体价值就会得到更大的发展和体现，同样，一个人的个体价值实现程度越高，其社会价值就会越充分地得到实现。这一辩证关系决定了个体与社会的发展必须依赖于教育中社会价值与个体价值的结合。
（三）按照“三个代表”要求，实现内容结构的创新
思想政治教育内容结构的创新，是指构成内容的各个要素及其相互联结方式的创新。思想政治教育内容的基本构成要素在社会主义政治文明建设提出之前，全部属于社会主义精神文明建设的组成部分。但是，在这种结构中，法纪教育的地位和归属问题一直存在着疑问。其一，法纪教育是精神文明建设的重要内容，而一般认为，思想道德教育不包含法纪教育。显然，这是相互矛盾的。其二，鉴于第一个疑问，也有学者把法纪教育纳入政治教育之中。但是，把政治教育和法纪教育混为一体，容易导致政治至上而忽视法制对人的约束，或是导致重法制之“标”而忽视道德之“本”。因此，这也既有理论上的逻辑缺陷，又有实践应用上的不良后果。
江泽民根据“三个代表”重要思想提出了三个文明建设的思想，明确把思想政治教育内容之一的法制教育作为政治文明建设的重要内容，而把其余要素统称为思想道德教育，仍属于精神文明建设的重要内容。这样，思想政治教育内容要素就由原来的同属于一个文明，发展到分别属于两个文明，这就合理而明白地解决了法纪教育的归属问题，使思想政治教育内容各大要素在结合方式上与三个文明建设保持一致，从而使原有内容结构存在的疑问得到合理解决，并使内容结构清晰、合理、稳定。三个文明建设是法制教育和思想道德教育的本源和归属，三者的有机结合和健康运行，是法制教育和思想道德教育有机整合的前提，是思想政治教育内容结构完善和创新的正确途径，为内容结构的创新提供了现实的依据和可能。
思想政治教育内容结构创新具有重大意义。首先，有助于扩大和完善思想政治教育的功能。一般认为，思想政治教育的功能主要是为社会主义现代化建设提供精神动力和舆论支持。现在，把法纪教育纳入政治文明建设的范畴之中，内容的重新优化与整合便凸显了新的功能：即思想政治教育还为社会主义现代化建设提供政治动力和法制保障。两项功能有机整合、相得益彰，使思想政治教育充分发挥为社会主义现代化建设保驾护航的作用。其次，有助于促进依法治国与以德治国方略的实施。原有内容结构虽然也包括法纪教育，但主要偏重的是思想道德教育。这种偏向导致长期以来重德治而轻法治。现在，在内容体系中大力突出法制教育，在完善法制的同时，还可以为国家权力运作严格依法提供高素质的主体力量，推动依法治国的有效实施。第三，有助于推动社会主义现代化目标体系的全面实现。十六大确立了全面建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明三大目标体系，其中，物质文明起着物质基础的作用，政治文明起着规范和保证的作用，精神文明起着引导和激励的作用。法制教育和思想道德教育的有机结合，能促进三个文明的协调发展和动态平衡，从而推动现代化目标体系的整体发展和全面实现。