美国夏威夷州馆外藏书建设风波的启示,本文主要内容关键词为:夏威夷州论文,美国论文,藏书论文,风波论文,启示论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
1 夏威夷藏书建设风波始末
1996年六七月间,美国夏威夷州公共图书馆系统(HSPLS )与图书商B&T公司签订一项馆外藏书建设合同。 这一合同的签订在美国图书馆界掀起了一场轩然大波,对美国图书馆未来藏书建设模式的发展也将产生重大影响。
这一为期五年半,价值1120万美元的合同将HSPLS所属49 所图书馆的购书、分类、加工、分书等业务转移给B&T公司, 开创了图书馆馆外藏书建设的先河。正如B&T公司董事长Jim Ulsamer对《美国图书馆》杂志所说,由企业在整个系统范围基础上进行藏书建设,这还是第一次。而这一合同项目,只是HSPLS 五年前就已开始的以提供优质用户服务为目的的系统重构计划的一部分,也是其核心部分。这一计划的策划者,州图书馆员Bart Kane声称, 该合同的目的旨在缓解图书馆由于预算削减而面临的巨大财政压力,将图书馆员们的精力主要放到公共服务上来,并为21世纪创造一个新的模式。
但该合同一签订即遭到了夏威夷图书馆员的强烈反对。他们通过互联网对这一问题进行了讨论,并迅速扩展到美国各地,引起了强烈反响。各地的图书馆工作者纷纷表达了他们对Bart Kane和B&T公司的不满,夏威夷州图书馆馆长Carolyn Spencer 不得不下令禁止职员再用电子邮件讨论这一问题,而这一命令也被图书馆员们指控为“限制言论自由的命令”,各种媒体对该合同进行了批评。
1997年1月11日, 夏威夷州参议院政府运作与安置委员会就这一合同问题召开听证会,会上夏威夷州图书馆员协会对这一合同进行了尖锐批评,称该合同由于资金、资源、人事的管理不当已导致了州图书馆藏书质量的严重滑坡。会后,委员会主席Michael Ige 向参议院主席提交备忘录,建议考虑终止合同。3月,州议会通过一项议案, 禁止州教育委员会或州图书馆签订让外部企业利用公共资金来选购图书和其他资料的协议,规定所有资料选购的决定应由州图书馆系统的图书馆员或被指定的人作出。该议案于6月19日经州长签署为法律,并于7月1 日起生效。
7月11日,鉴于双方对于合同履行9个有缺陷的特定领域进行弥补修订的谈判无法达成一致,Kane向B&T公司发出通知,要求其在10 天内对9个缺陷领域进行修补,9个领域包括:未遵照各分馆的藏书计划,没有提供足够的大开本图书、获奖作品、长期订单、畅销书、儿童及青少年读物、参考书以及夏威夷本地的图书。但关键是通知要求B&T 公司在10天内发送6万册图书——1996年和1997年度B&T公司承认有缺陷的大致数目,即使B&T公司倾其所有,也拿不出那么多成品, 因此这一通知事实上已终止了合同。由于该合同的失败,Kane也差些职位不保。州教委对其聘任合同进行了复审,不过最终还是决定保留其职位,但责令其做好善后工作并尽快制定出新的计划。
2 夏威夷合同失败的原因及评价
夏威夷合同之所以失败,主要是由于以下原因:
首先是合同的签订过于仓促,缺乏严密的可行性分析,面大而粗糙。由于合同是作为对大幅度的预算削减和紧迫的财政压力的应付措施而制订的,是作为对关闭分馆和解雇职员的权宜之计,因而合同显得不够详细严谨,计划不够周密。譬如,合同没有规定各种装帧本书、各种开本书、参考书、儿童及青少年读物、夏威夷本地书等的采购比例,以至馆员们指责大开本书、参考书、夏威夷本地书等过少,而廉价的平装书过多。合同中没有规定一旦货物不合要求可退货的条款,这也是绝大多数馆员所不能接受的。合同中还因包含有这样一项条款“B&T 公司的执行标准是目标而非有约束力”而备受指责。此外,一些专家认为夏威夷合同“胃口”太大,若它将选书职能留在馆内,而只把一些技术部分转移出去的话,它会获得成功。
其二,馆员们对这一合同能节省开支和B&T 公司的履约能力持有怀疑。合同规定HSPLS每本图书付给B&T公司20.94美元,包括选购、 分类加工以及分送的费用。而据Kane估算,此前图书馆系统平均每本书要花35美元。但图书馆员们认为实际上平均每本书的价格远没这么高,一些分馆还声称B&T公司送来很多15美元一本甚至更便宜的平装书。由于B&T公司不能进入夏威夷州的数据库系统,其选书基本上是盲目的。它一方面使图书馆许多基本参考书缺藏,另一方面又重复购入(1996年重复率达10%),因而使图书馆为弥补和控制损害花费大量的时间和资金,这也是它的一个重大缺陷和失误。此外,馆员们认为,它不符合图书馆的首要目标,即为读者提供最优质的服务,而企业的唯一目标则是谋取最大的利润,因此他们对B&T公司能否完满做好藏书工作表示怀疑。
其三,这一合同涉及到了图书馆员的职业特征和核心价值问题,引起他们对自身地位和未来的焦虑。他们一向将选书购书,分类加工等藏书建设工作视为首要职责之一,现在将这些工作从他们身上移走,令他们感到以前所学的知识和所获得的技巧不再有用而无所适从。再加上担心未来图书馆将发展成为数字化图书馆和无纸图书馆而只需要计算机程序员和技术人员,他们将不再为图书馆所需而丧失存在的价值,因此他们从内心对这一合同有一种畏惧感和抵触情绪。此外,由于合同签订时事先没有很好地与馆员们沟通,馆员们觉得自己没有得到应有的尊重与信任,这也导致了他们对这一合同的抵触情绪。正如Simmons 图书情报学院的Sheila Inter教授所说:“如果不是强加于他们而是由他们自己来干的话,情况肯定会好多了。”
其四,是由于一些客观原因的限制。首先B&T 公司与夏威夷州在地理位置上相距甚远,不便于及时交流和沟通。其次,夏威夷州种族构成复杂,选书比较困难,另外还有政策的影响等等。
尽管夏威夷合同以失败告终,但关于馆外藏书建设的争论并没有一个全对或全错的结论,即使馆外藏书的批评者也承认这是一个“灰色区域”。夏威夷合同的失败也并不意味着夏威夷模式的失败,合同的失败是由于诸多人为的因素和客观条件的限制所导致的。夏威夷模式主张将图书馆的部分技术业务转移馆外,将图书馆员的精力主要放到用户服务上来,有着其合理的因素,反映了未来图书馆发展的方向,夏威夷模式为越来越多的图书馆所仿效,就证明了这一点。书商们已看到对于馆外藏书建设的需求正不断增长,越来越多的图书馆已经或正准备将藏书业务转移馆外,也有着众多的成功的经验,如Fort Worth 公共图书馆与Brodart公司的合作。Riverside县甚至将整个图书馆系统交给私有企业来营运。B&T公司总经理Craig Richard也声称:“在随后几年内,图书馆将准备把他们前门的钥匙交给我们。”现在,各方面人士都达成一项共识,那就是对夏威夷经验认真进行总结,并且ALA 尽快为馆外藏书建设制订出一套标准和指南以供书商和各图书馆参考,夏威夷模式对美国馆外藏书建设发展的影响也就不言而喻了。
3 夏威夷模式对我们的启示
夏威夷模式对我国藏书建设和图书馆事业的发展有着重要的借鉴意义。
首先,要转变传统观念,将图书馆职能从以文献收藏为主转移到提供优质、高效的用户服务上来,实现我国图书馆从传统的单纯的“文献型”向“市场(用户)——资源型”转化。图书馆的职能不仅仅是收藏文献,更重要的是开发文献资源,帮助用户迅速、有效地获取他们所需要的信息。正如Kane所说,用户并不关心书是怎么来到书架上的,他们想要的是能最大限度地获取藏书并在利用图书馆的硬、软件系统时得到图书馆员尽可能多的帮助。图书馆员们应做一名“信息导航员”,大部分图书馆员应在系统、技术及知识组织方面对用户进行指导。信息职业的作用将是系统设计、系统安装以及提供公众要求的各种公共服务。因此,把图书馆部分技术业务工作,如采购、分类、编目等交给企业来做,而将图书馆员的精力主要放到情报深加工、情报报导、用户教育和公共服务上来的方法,是对传统图书馆工作进行改革思维上的突破。事实上随着图书馆现代化技术的迅速发展,指导用户如何利用图书馆资源等公共服务将变得尤为重要。
第二,改革采访机制,完善采访制度。我国图书馆应改变单纯依靠采访人员进行图书采购的传统单一模式,注意充分发挥各方面的积极性(包括各出版发行商和书店)。例如,积极听取专家、专业人员的意见和建议;制订详尽的包括各种类型、各种文种、各种题材、各种装帧本等的比例的采购计划;加强藏书建设的质量控制;建立健全审查和监督机制。夏威夷公共图书馆系统有统一的购书计划,各分馆有各自的购书计划,但夏威夷合同之所以失败,B&T 公司未能严格遵守各分馆的购书计划,未能认真听取各分馆的意见也是一个重要原因。
第三,加强图书馆管理层与图书馆员、图书馆与用户之间的交流与沟通。正如许多专家所指出,若采取某项变革而没有馆员的参与,必然会导致馆员反感和士气低落,事先没有很好地对馆员进行咨询致使对夏威夷计划产生了许多消极反应。因此我们的图书馆管理者应从中汲取教训,经常地与馆员进行交流和沟通,认真听取他们的意见和建议,尊重他们的首创精神,以便作出的各种决策和采取的各种措施能得到他们的理解和支持。此外,夏威夷之争也反映了图书馆的一个老问题:图书馆建设没能得到用户足够的重视和支持,就如Fort Worth公共图书馆一分馆馆长Robert Finch所说:“我们有许多读者经常利用图书馆,但他们从未为增加图书馆的投入说过话。”因此,我们还要大力加强与用户之间的交流与沟通,争取他们的理解和支持,努力使图书馆工作得到全社会的关心和帮助。
第四,加强图书馆的集中统一管理,加快图书馆现代化进程,促进馆际协作和资源共享。夏威夷州公共图书馆系统对49所图书馆进行统一领导、统筹安排,集中进行图书的选购、分类加工以及分发等,这样既节省资金和人力,取得了规模经济效益,又使资源在各分馆得到了合理分布,实现资源互补和共享,一定程度上避免了错订、漏订、重复订购等现象的发生。目前,我国文献资源建设馆际协作已受到各方面的重视并取得了一定进展,但由于图书馆现代信息技术手段(主要是通讯技术、网络技术和数据库技术)相对落后,图书馆外延空间的扩充受到限制,加之高级技术人才缺乏,因而在文献资源的合理布局和共建共享上仍存在着种种困难。因此,大力发展以计算机为中心的图书馆现代化技术,实现图书馆自动化、网络化和集约化,成为我国图书馆事业发展的迫切需要和基本方向。对于我国这样一个馆藏资源相对贫乏的国家来说,努力探索馆际协作,实现资源共享更加具有现实的意义。
第五,加快图书馆情报教育、课程体系与课程内容的改革,减少传统落后的教学内容,加大现代信息技术教育。努力培养和造就一批掌握现代信息技术、“实用型”和“学术型”相结合的专门人才,提高图书馆员队伍的整体素质,使其能适应现代科学技术和数字化图书馆的迅速发展。
最后,要勇于创新,积极拓宽发展藏书的新途径和藏书建设的新模式。尽管夏威夷模式的是非功过尚无定论,但其中将某些图书馆业务转移馆外的做法和用户为中心的理论是值得我们思考与借鉴的,其勇于创新、勇于实践的精神也是值得我们学习的。但在改革过程中不能操之过急,应当听取多方面的意见,积极稳妥地制订计划,逐步实施,避免重蹈夏威夷合同的覆辙。一些专家指出,若夏威夷计划是逐步展开而不是仓促上阵的话,也许它已经迈上了成功之路。
总之,尽管夏威夷合同已经终结,但关于夏威夷模式的争论远未结束,它所提供的经验和教训也有待于我们作进一步的探讨和研究。