摘要：2018年，柏林煤矿面临“安全生产翻身期、产能提升巩固期、队伍士气恢复期、新班子深度融合期”四期的严峻考验，企业“改革攻坚、转型升级，全面升级经济增长质量和创新发展能力”的任务十分艰巨。因此，新形势下改革是柏林煤矿扭亏脱困的必经之路，也是柏林煤矿生存发展的必要前提。随着改革发展脚步的的不断深入，安全生产的重要性开始突显，安全生产工作中日益暴露出的问题与不足，对柏林煤矿转型发展造成了影响和冲击。
笔者作为一名综采队支部副书记兼技术人员，结合自身所在岗位和工作内容，对柏林煤矿综采队安全生产现状和问题进行剖析，并提出相关对策与建议。
关键词：基层连队；改革转型；安全生产；对策；建议
一、柏林煤矿综采队生产现状
柏林煤矿综采队目前负责-2442（k26）综采工作面的回采任务，采用走向长壁后退式采煤法采煤，采用全部垮落法处理采空区。综采工作面走向长度1072m，倾斜平均长度115.5m，平均煤厚1.42m，作业要求一次采全高1.7m，使用MG250/600-AWD2型割煤机落煤，使用ZQY2800/11/25型号的液压支架支护顶板，工作面内用SGZ730/320型刮板运输机运煤，在机巷采用SZB630/40型转载机配合DSJ80/40/2×40型皮带运输机转运至煤仓。工作面循环方式两班采煤一班检修。每个采煤班生产3个循环，共计6循环；循环进度为0.6m。生产班完成安全检查、割煤、移架、移溜、回收浮煤，检修班完成设备检修等工作。
二、柏林煤矿综采队安全生产存在的问题
1.正规循环率低，机电设备故障频繁。
目前综采队-2442（k26）综采工作面投产这1年来，只有半数时间完成了生产计划，其中大多数时间完成计划能力低于预期。经过总结，机电设备故障率高是其中重要原因。由于机巷的皮带运输距离长，且巷道施工存在2处大的起伏，皮带运输故障成了机电设备故障的重点。
2.人员结构老龄化，人员调配的机动性差。
柏林煤矿综采队人员年龄段中50岁以上30人，占比全队36.2%。从人员年龄的分析，不难看出最大的问题是人员结构老龄化问题，5年之内，有接近一半人将退休。人员老龄化导致体力、反应能力降低，目前在井下的生产环境、环节还没有大幅度提高和改善的前提下，这在安全管理上带了巨大的压力。还有在连队的实际工作中，工作面的人员调配越来越困难，很多时候都是有心无力，这在生产组织上达不到最优效果。
3.生产预见不足，生产管理被动。
在连队这个层面，主要体现在对机电设备预防性检修、材料配备这两个的方面。综采技术在连队层面没有什么大的问题了，但是面对我们的生产过程管理，存在野蛮使用设备，“小病不治”等到绝症才动手整治的现象普遍存在，这给我们的生产组织管理造成了很多被动的局面。
4.管理意思老旧，职工培训滞后。
现在我们队有7名队干（只有我是90后），其他队级管理人员年龄都在45岁到53岁之间，现场经验丰富，但是对标准还是不熟，制度考核不够逗硬，同时缺乏四大机制的建立和实施（约束机制，牵引机制，激励机制，竞争淘汰机制）。我们的标准化一直比较低，因为职工很多不懂标准，没有标准的意识，连队缺乏对基层职工的培训。我们集团公司很多安全理念和管理制度制定的很好，到了基层很多时候过于简单粗暴，没有耐心的职工讲道理诉源头，用些土办法来“堵”“硬上”，而没有用于“疏”“引导”，这些都让基层连队工作转型困难。
三、柏林煤矿综采队安全生产对策
1.树立安全理念，层层压实安全责任。
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把安全放在第一位，这是一个基层一线连队一切工作的核心和根本。我想在基层连队要形成：队长→班长→组长→职工→队长，这样闭合的安全责任制。很多时候分析事故不难发现，有我们的违章指挥在起关键作用，给职工树立在任何情况下都有权拒绝“违章指挥”“冒险蛮干”的意识和权利，哪怕他是队长。具体可以在连队结合矿的安全事故管理制度，每月从总工资里设立安全奖，对个人设立安全奖（含对违章的奖励和处罚），连队定方案，班组具体细节，只要安全搞好了，你就得奖；反之，出了事，你就得受罚。所有的奖惩思路就是：奖要奖得心动，罚要罚得心痛。
2.推进创新创效，提高单产单进水平。
从统计每月的设备故障情况，发现其中采煤机在-2442（k26）综采工作面这样煤层倾角在28°左右的工作面中上行割煤采煤机出现故障的概率占了80%，我们改进割煤方式，下行割煤时只拉架不移溜，上行返空刀，再推溜。还有就是集中每天早班检修时间更换皮带运输机损坏的托辊，从源头上治理皮带问题，强化电钳工的检修质量。这些改变很小，但是取得的效果是明显的，直接给职工带来了经济上的效益。就是这些小改革我们柏林煤矿综采队在今年3月份交出了推进102米的成绩。所以，在今后连队的工作中，我们要善于总结，拿数据说话，用小改革小创新切实带来安全生产上的转变。
3.强化激励机制，狠抓竞争淘汰机制。
是不是我们的基层连队差人，就不要竞争淘汰机制了？我想，绝对不能！就是因为我们是一线，我们想要在安全的条件下出更多更好的产品，那就是要竞争要淘汰。淘汰那些老是“违章蛮干”、“不按套路出牌”、“没有技术又不肯学的”。同时我们的激励机制要走在前面：①一个综采工作面能否做到“三直一平”，割煤司机是关键，割煤司机每班的工分应该高出其他工种。②应该充分利用矿给与的政策，结合连队实际情况，把完成生产计划以外的超产体现出来。比如综采班每班计划2刀，每人得10分；要是完成3刀，每刀通加1分，计6分，得18分。③树立岗位标兵。目前综采队综合班共有割煤司机9人，拉架工15人，运输机司机21人，支柱工13人。要想综采达标水平提升，就应该在上述的工种中每月或一季度由职工投票选出2-4名标兵，并给与奖励，并作为评优评先的标准。④综采水平的关键还在设备的完好率。我们应主动培养电钳工，利用师带徒，把有文化、想学的挖掘出来，充实我们的机电队伍，保证综采队电钳工不少于15人，切实的推行电钳合一工作，连队可以让1-2名又懂电工又懂钳工的技师享受副队干待遇，必须结合生产情况和出勤。在连队形成赶、超、学的风气。我想煤矿要走精益化路线，就是要抓一线这个“牛鼻子”，这在转型发展中是重中之重。
4.党旗红，企业兴。
目前综采队共有职工100人，其中党员13人。煤矿作为重工业，条件艰苦，工作环境相对较差，而我们的一线职工文化素质普遍不高，又长期面临这样的恶劣环境，如何保障其身心健康，这在我们的安全生产中起到了决定性的作用。作为基础党组织，有责任为企业的安全生产保驾护航，以情感人，充分发挥党组织的作用。
作为基层党支部工作者要想了解每一个职工的思想动态并不容易。但是我们拥有一支强大的党员队伍，我们可以发动普通党员的力量，开展支部工作。比如支部书记可以发动普通党员去了解职工的思想情况、职工日常生产生活中的困难，这样既解决了支部工作的难题，又给普通党员一次民主参与的机会，可谓一举多得。有些时候，面对思想上有疙瘩的同志，支部书记很难做通的工作，可以选择那些与这个同志关系比较好的普通党员来做他的思想工作，往往可以收到良好的效果。
再次，要不断丰富党组织活动的方式方法。不要局限于传统的学习政治理论的做法，可以开展多种多样的组织活动。比如可以在支部会上讨论生产中存在的隐患和三违问题，讨论改进那些管理手段可以更好的保证工作面下一步的安全生产问题，讨论“节支降耗、小改小革”这些能给企业和职工带来收入的问题，给党员充分发表意见的机会，还可以互相交流学习、生产的心得体会，组织外出学习考察，让他们在寓教于乐当中开阔眼界，更好地投入到工作之中。
结束语
企业改革越是向纵深发展，遇到的问题越多，要啃的“骨头”越硬，在今后的工作中，柏林煤矿综采队将继续坚持抓安全生产的信心、决心、恒心这“三心”不动摇，以创新的精神和务实的态度，不断探索新常态、新形势下做好安全生产工作的新途径，在坚守安全底线的基础上，逐步破解制约生产的问题和难题，用营造良好的安全氛围和生产秩序，为企业改革发展保驾护航。
论文作者:周越
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2018/12/17
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