上海理工大学MBA中心学员 上海 200093
摘要：是否能够成功招标和工程的造价有很大的关系，而进行招标时的造价咨询工作办的好不好则是招标投标工作将会如何进行的基础。因此，造价咨询工作在整个项目的建设工程都占据着关键性的作用。本文将会从怎样提高招标阶段工程造价咨询工作的质量出发，论述招标文件、工程清单和招标控价这些因素对其的影响，也会提及咨询公司和造价专业人员的工作和所起的作用，从工程招标阶段的方方面面对造价咨询工作进行探讨。
关键词：造价咨询工作；工程招标阶段；关键点；探讨
1引言
工程建设不是一个单独的项目，它里面包含了多个工程建设项目，而将来的工程造价将会如何取决于工程建设项目的招标投标阶段，这个阶段对整个工程项目都有十分大的影响。因此，不管是服务于业主，不断进行咨询服务的咨询公司，还是本来就工作在业主单位的造价专业人员，都要能够保证标底的准确性或者说能够对清单工程量的核定是否准确做出担保，也应该在拟定招标文件商务标条款以及评定标准时积极加入进去。在业主进行合同签订的时候，帮助业主辨认是哪种类型的合同，在业主确定合同相关条款时为他提供专业的意见，这些工作的完成对将来的造价管理工作有很大的帮助，而且也对后来的招标工作是否能圆满完成有很大的影响。
2造价咨询在招标阶段的关键地位
招标阶段可以说是整个建设工程项目的地基，是其最基本的一个的环节。招标阶段的投资估算与设计概算要做到具体层面，一般来说都是走赢下投标单位的投标这一路。而进行这个阶段时，造价咨询单位需要积极主动地带有目的性对一些有代表性的投标单位进行详细的观察，特别是这些单位的技术能力、经济实力和商誉情况，让投标单位无法做手脚，杜绝虚假或串通投标的情况，也就在很大程度上不会出现应造假而损害到招标单位利益的事情。在这种要求下，招标阶段中咨询工作和招标工作的紧密联系就很有必要了。在预审招标资格的时候，评标的同时也有带有咨询功能，可以要求招标过程的信息做到更透明更公开，这也意味着对业主单位有了很大的帮助，帮助他们在参与项目时能够了解到哪个是最符合他们要求的投标单位。在正式开始招投标后，第一个就是合适招标计划的编制，无特殊情况由造价咨询公司负责，在一开始，图纸的设计和完善的建造计划必须先准备好，接着根据这些东西，开始工程的分项，就是由多个施工标段组成工程造价，完成分项后，接着标底和清单的编制任务。而进行这个任务时，国家规定的计价规范必须是造价咨询人员工作时的圭臬，在规范允许的范围内进行专业的区分和分布，并且对该标注的地方要格外注意。完成分项工作时，不同项目却和一个工序一样操作的情况要杜绝，不然，进行施工时，造价监控和费用核算将无从谈起。而且，在列出费用时需要根据现场的状况，应对将来索赔的情况。
3核定清单工程量时做到确保标底的准确性
3.1清单及标底标志的质量要符合要求
造价文件要成为最终的造价文件，要经过三个过程，初稿编制，审核，以及审定。所以，造价文件的审核审查并不是随便就能通过的，需要根据清单的顺序或者是施工步骤去通过每一项的检查。第一项检查是审查清单编制的合法有效性，检查清单上是否有遗的工程项目，还有检查不一样的单项工程量中有没有重复计算的项目，最后还有审查工程量的计算是否达到要求的准确度。第二项检查是针对定额套用是否正确进行的，这个检查一般在审查标底文件时进行。在审查主要材料的市场价格有没有超出正常范围时，也应该要特别重视工程自身的技术特点，对施工现场的进度做到全面了解并有与进度一样的分析思考。在最终审定造价文件是否符合要求时，有很多种渠道去判断，但是，选哪种方式都好，平米用量的核定都是最为关键的审核内容。在造价文件审核的最终阶段，一聚单项工程平米的造价合理性以及各专业工程间的平米造价是否符合市价情况决定整个文件是否能够通过审核。
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3.2清单及标底编制及审核工作量的准确性
工程量清单编制和确定工程造价是工程造价咨询人员的首要任务，因为这个影响了业主的投资情况，因此，这两个工作可以说是一个工程招投标能否成功的重要因素。工程量清单是各投标单位进行报价的底气，图纸和施工的具体情况必须进行展示的资料，如果能够充分准备这些内容资料，那就可以说其合同总价比较准确，反之则说明合同总价很不明确。另一方面，工作人员的安排也必须合理有序，工程量清单和招标控制价的编制质量也得拿得出手，才能完成招标工作的时间要求。
3.3重视清单项目的特征描述
清单项目特征全面准确、项目报价填报准确是实现避免招投标阶段补遗和减少索赔量的主要手段。清单项目的特征描写应该和图纸内容相契合，才能看出设计的痕迹，这是清单编制时很需要注意的方面，国标清单也对此做出了详细规范。在清单项目中有四个必须进行描述的内容，方便是涉及安装方式的内容、涉及正确计量的内容，涉及材质材料要求的内容和结构要求的内容。而总的来说，想要保证工程量清单的编制质量，必须对下面几个问题十分小心。第一，错项、漏项和重项等情况绝对不能出现在工程量清单项目中，而计算和编制工程量清单时，施工图纸、工程施工的现场情况和相关技术规范等都是其基础，只有重视这些东西，工程量清单的计算才可以做到合理和科学。第二，工程工作的内容应该和工程量清单的项目特征相契合，如果存在特殊结构要求和质量要求，要记得标注，让别人能看的明白。
4文件及价格标评审时要注意的方面
4.1防范投标单位低于成本、恶意竞标
现阶段，在应对投标单位低于成本的恶意竞标方面上，还没有很行之有效的措施，商务标评审人员的综合素质能力是唯一的屏障。而造价咨询人员对主要材料，机械和人工的市场情况应该有详细的了解，做到这一步之后，招标价格应该定在哪个范围就心里有数了。进行投标单位的最终投标总价审核时，一旦出现过低成本的竞标，应立刻提出疑问，无法得到恰当解释的情况下，应该直接作废该竞标。
4.2防范投标单位互相串通、高价围标
投标单位做出高价围标的行为并不少见，因此，合理准确的招标控制价是文件及价格标评审阶段时必须确定下来。而我们也可以看见，除了高价围标，投标单位还经常串通起来影响招标价格，在杜绝这种情况方面，国家给出了很多方案和措施。最重要的一个就是保密工作的完善，禁止投标人或参与投标活动的人进行接触。接着，就是惩罚方面的加强，一旦投标人有违法违规行为的行为，处罚金的收缴必须有力度，做到给予围标人的处罚成本远远大于能够得到的利益，才可以实现投标竞标环境的纯洁。
4.3分析审核投标人的投标报价内容
在一开始，对招标文件中的相应条款就应该特别注意，审核投标人所上交的工程量清单，减少误差。接着是报价情况，从总价和单价两方面进行核实和计算，也是为了防止误差。进行审核分析时，需要分层分阶段进行，审报价时要确定其价格是否合理。完成投标报价审核的工作之后，造价咨询人员要注意善尾，接着完成后面的工作。
5结束语
从前面的分析和论述，我们可以看见，时代的变化和社会的持续发展对工程建造工作的要求越来越严格，在这种环境下，有关工程招标阶段的造价咨询地位越来越突出，这也意味着更严格的咨询造价质量要求，所以，为促进工程招标的发展，应该对造价技术人员进行技能培训，提高其专业能力，从而保障造价咨询工作的质量。
参考文献
［1］浅论如何提高招标阶段工程造价咨询的工作质量－商品与质量?建筑与发展.2014，（12）．
［2］试论如何提高招标阶段工程造价咨询的工作质量．城市建设理论研究（电子版）．2013，（08）．
论文作者:徐亚军
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年3期
论文发表时间:2019/6/5
标签：造价论文; 工作论文; 阶段论文; 单位论文; 清单论文; 标底论文; 情况论文; 《建筑学研究前沿》2019年3期论文;