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摘要：工程造价管理和控制是建筑工程管理的重要内容，而招投标阶段造价管理又是工程造价管理的重要组成部分。做好建筑工程项目招投标阶段的工程造价管理是一项复杂的系统工程只有科学合理地控制工程造价才能获得更好的社会效益和投资效益本文笔者阐述了建筑工程招投标阶段造价控制的重要性，并对招投标阶段工程造价的影响因素分析最后对建筑企业招投标阶段造价控制提出了个人观点以供同行参考。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制
招标阶段的造价控制是事前控制阶段，是施工阶段和建设项目结算阶段进行造价控制的前提和基础。如何控制好建设项目投标阶段的造价，关系到整个建设项目施工周期，工程质量，建设资金和投资收益。简而言之，建设工程招投标阶段的造价控制对整个项目的造价控制起着非常重要的作用。
一、建筑工程招投标阶段造价控制的重要性
1建筑工程招投标阶段造价的控制影响整个施工阶段造价
在实际建筑工程的招投标阶段，如果做不好造价控制，将会影响到后期整个建筑工程项目施工阶段的造价控制，同时也会给工程质量控制的工作带来不便。
2建筑工程招投标阶段造价控制关系到双方的根本利益
对于企业而言，实现利益的最大化是其根本目的。建筑工程招投标阶段是双方是否签订项目合同的关键阶段。项目合同的内容意味着项目招标单位与投标的建筑企业之间对于项目承包和施工具有法律效力，是双方在项目施工、规范性监理以及质量验收等工作中所有的权益和义务的法律具体依据，直接关系到双方的根本利益。因此，做好此阶段的造价控制至关重要。
二、招投标阶段工程造价的影响因素分析
建筑工程招标是建筑业发展的重要环节，对工程造价的控制具有重要影响。建设工程投标造价控制的影响因素包括：
1市场供需的影响
建筑市场供需关系是一个可以直接影响建筑工程造价的因素，也是市场经济的必然规律。在建筑市场，当供应超过需求时，承包商的利润率将大大增加，中标的概率将增加。在建筑市场，当供应量低于需求量时，会出现激烈的竞争也就是说，即使承包商中标，利润也可能大幅减少，甚至有时会出现零利润或亏损的现象。
2投标决策的影响
一般来说，在做出投标决定之前，投标人应首先考虑个人或单位的综合实力，然后在此次投标中调查整体市场竞争环境和竞争对手的综合实力。在做出决策时通常会出现以下类型的情况：首先，有把握中标时，决策将尽可能实现投标利润的最大化；其次，当中标可能性不确定时，利润将最小化以赢得中标。第三，在不考虑利润的情况下降低原始成本，确保中标；第四，为了提升企业的资质要求，甚至亏本经营。
3工程量清单计价模式的影响
工程量清单的计价方式是一种相对较新的价格计算模式，也是建筑工程造价时最接近项目实际价值的计价方法。该措施的实施方式为：招标人委托的造价咨询公司编制招标工程量清单，投标人将根据招标清单提出各子项目的报价，形成招标报价单。工程量清单计价模式的优点是可以确保项目的各个部分可以单独提出和实施，从而可以动态控制工程造价，从而实现工程造价的整体控制目标。
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4招标形式选择的影响
目前国内工程招标形式不外乎以下两种形式：公开招标和邀请招标。公开招标具有很大的选择余地，招标人数多，通常很容易就能选出符合要求的各方面都优秀的施工方。要是招标过程中，能够保证公平、公正、公开的竞争，那么造价很容易控制。而邀请招标范围要小很多，竞争没有那么激烈，通常很难在造价控制中看到明显的效果。目前，邀请招标通常“首先讨论价格，然后达成协议”，但通常无法控制造价。
三、加强建筑工程招投标阶段造价控制的有效措施
1加强招标文件的编制和审查
作为招标阶段最重要的文件，有必要加强对招标文件的编辑和审核。招标文件有三个方面，即招标文件的编制和提交的相关规定，投标文件的评价标准和方法，以及合同的有关条款。在编制时，必须确保内容全面，严谨，可行和可操作。同时，还应注意招标文件的编制应有针对性，招标文件应详细描述材料和设备的特点，主要合同条款应明确，恰当。招标文件中不能出现一些含糊不清的字样。此外，在完成招标文件的编制后，还应加强对招标文件的审查，确保招标文件的质量符合相关要求，使工程造价得到有效控制。
2构建完善的工程造价管理与控制体系
建筑企业应在招标阶段制定比较完善的造价管理和控制体系，为现阶段造价管理和控制的合理性和规范性做好充分准备。结合招标阶段的相关影响因素，要尽可能考虑完善，制定更全面，更完善的科学计划，并在招标阶段对工程造价提供更加严谨和完善的监督管理措施。
3优化评标方法
目前，我国采用中标的方式，是低价中标。在各企业设计的项目方案没有差异的情况下，我们选择以低价出价的单位承包项目。该方法的主要缺陷是，为了中标，一些企业会报价较低，因此，不能保证工程的质量。我们可以选择更合理，更科学的评标方法，优化我们的评标方法。具体优化方法如下：首先，当工程项目的竞争激烈时，可以先淘汰出价最高和出价最低的投标单位；其次，可以首先考虑项目的最低造价。对于报价远高于最低造价的单位，可以根据金额进行相应扣分。对于报价低于最低造价的单位，可以在评标时适当加分。如果低于成本价格，应直接淘汰投标单位。
4工程招投标人员的整体素质。
整体工作人员的整体素质是一个招投标项目的决定性因素，在建筑工程项目，素质较高的工程招标人员发挥着重要的作用。所以，一方面，招标人员要认真学习工程经济、技术和法律相关的知识，拓宽业务知识，在招标过程中，能评选出有实力的投标单位。另一方面，招标人员要不断提高自身的职业道德素养，其职业道德素养直接影响到整个建筑工程的造价控制，招标人员要廉洁正直、工作踏实、不以权谋私。
结语：
综上所述，招投标阶段是建筑工程造价控制中的重要阶段，它对整个工程的造价成本、施工进度、施工质量甚至是企业的经济效益都有着重要的推动作用。因此，施工企业在招投标阶段要对工程内外的环境因素进行分析，做好招投标阶段的造价控制。
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论文作者:张启龙
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第29期
论文发表时间:2019/8/29
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