北辰区西堤头镇市容和园林管理所 天津 300400
摘要：环卫设施的科学规划与建设，对提高城市现代化文明程度具有重要作用。只有处理好城市建设中环境卫生工作，把环卫规划纳入到城市建设总体规划中，注重建设、维护和提升，立足长远发展，造福子孙后代，使人们的生活环境越来越好，实现环卫设施与经济发展、居住环境、人身健康和谐发展。本文进一步分析了城市环卫设施建设与管理，以供同仁参考借鉴。
关键词：城市；环卫设施；建设；管理
一、城市环卫设施建设的重要性
作为城市的标志，良好环卫基础设施既能够提升城市的形象，还能够提升市民的生活质量，更能够为环卫管理工作提供充分的保障。如果一个城市在发展过程中，对于城市环卫设施的建设相对滞后，必然会导致城市发展出现畸形，直接影响居民的正常生活。实践经验告诉我们，要想确保城市快速、平稳、和谐、高效的发展，完善的城市环卫设施建设是其中必不可少的要求之一。但是在我国很多地区的城市化发展过程中，对于城市环卫设施的建设重视程度远远不够，因此，对于城市卫生管理人员，必须要认真对待自己肩负的工作，充分发挥管理作用，为城市环卫的发展保驾护航。
二、城市环卫设施建设存在问题的原因
2.1城市环卫专业规划难以落实
根据建设部“关于把城市卫生设施的建设纳入城市总体规划的通知”，但在具体规划、建设时，由于各种原因，再加上规划、设计对环卫设施建设了解不深，在做小区详细规划时，不容易落到实处。
2.2认识上模糊不清
长久以来，人们的目光只关注如果发展经济，如何快速致富，却忽略了发展经济的同时也对环境造成了一定的破坏；更没有意识到发展经济的同时需要重视规划和建设城市环卫设施，以至于当人们注意这点时已经处于无地可供环卫事业发展。
2.3 缺乏科学的理论指导
城市环卫设施发展迟缓的另一个主要原因在于缺乏科学理论知识的指导，造成浪费环卫设施现象。如在转运站的建设上，根据相关运输设施规范要求，垃圾转运站的位置和数量根据垃圾日转运量确定。由此可以看出，垃圾日转运量与服务区域的实际人数、入均日产垃圾量、气化率等因素成正比，这样对于居住密度高、建筑容积率大的生活小区，垃圾日转运量就大，所需建设转运站的数量相应增加。做专业规划时仅考虑服务半径，没考虑垃圾日转运量，以致使转运站的布局显得不合理，为避免盲目建设造成的浪费，要严格按照科学理论作指导。
三、城市环卫设施建设与管理的有效对策
3.1建立设施安全监督检查机制
现有城市环卫设施的破化主要是人为因素造成的，导致这一问题的主要原因是城市环卫设施缺乏有效的监督管理，许多破化掉的城市环卫设施找不到相关负责人，最终只能有政府出资更换，如此下来，不仅耗费资金，而且形成了不良的风气，为了避免这一现象，必须要建立设施安全监督检查机制。在现有的技术条件支持下，可以利用计算机定位系统建立监督机制，特别注意监督有意破坏环卫设施的行为，并对个人进行追踪定位，要求其做出适当赔偿，从而有效保护环卫设施的安全。
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3.2加大规划力度
一是在城市开发建设中，高度重视环卫设施规划，在全面细致深入排查当前环卫设施现状的基础上，建立健全环卫公共设施规划机制。环卫部门要及时、准确地把城市环卫设施的需求信息及时反馈给规划部门，确保环卫设施规划与城市总体规划同步。二是应按照国家有关规定和环卫设施设置标准，配套建设公共厕所、垃圾收集站等公共设施，并确保与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时验收备案、同时交付使用。三是原有环卫设施需改建或迁建时，应按照“拆一还一、先建后拆”的原则，制定并落实好改建、迁建计划。四是应将环卫设施长远规划列入地区发展整体规划中，与道路改扩建、新建小区、城乡结合部改造等工程相协调，按环卫规划预留环卫设施建设用地。五是应制定地区环卫设施长期建设、维护计划，保证持续稳定的资金投入，形成环卫设施新建、翻改建、维修的良性循环。
3.3多渠道筹集建设资金
城市环卫设施建设需要大量的资金，如果仅仅依靠政府去承担这些资金，受到多种因素的影响，城市环卫设施建设中资金短缺就不足为奇了，这也必然会影响到城市环卫设施的建设步伐。在社会主义市场经济体制下，谁投资谁收益应当是建立投资新体制需要遵循的原则，在这一背景下，城市是广大人民共同生活的场所，城市环境需要得到广大人民的维护，因此，用于城市环卫设施建设的资金可以多渠道筹集，寻找到资金来源，从而创造出干净、舒适的城市环境。
3.4增加环卫设施的数量与开放时间
在项目办理规划手续时，规划部门必须强制配套建设公厕、垃圾中转站等基础环卫设施，没有按规定设计、建设的不予办理开工、验收手续。将旧城区公厕的改造列到民生项目中，加快改造进度，确保改造后的公厕达到国家一二级公厕标准，要设计合理、方便居民、实用卫生，同时兼顾残疾人，设计建造残疾人专用通道和专用蹲位等。号召社会企事业单位，开放内部厕所，缓解城市中厕所不足的问题，并在沿街悬挂醒目公厕指示牌，方便人们找寻。加强公厕卫生管理工作，设专人清扫维护，增加开放时间，有条件的建立24小时免费开放制度。通过多方面工作，提升公厕等环卫设施的服务功能和涵盖范围，造福一方居民。
3.5狠抓垃圾源头收集工作，做好分类，实现减量化、无害化，变废为宝
配备足够量的密闭式垃圾收集容器，张贴醒目标示，区分可回收垃圾、有害垃圾、餐厨垃圾和其他垃圾四类，做好前期分类工作，配合垃圾收集站点做好垃圾清运、末端无害化处理工作。增设一定数量的压缩垃圾中转站，配置先进环保的垃圾压缩收运设施，通过垃圾收运科学化的管理，使生活垃圾分类化、减量化、密闭化运输周转，保证运输过程中垃圾不落地、无渗沥液洒落，杜绝二次污染。生活垃圾末端无害化处理，可以采用焚烧发电、生化堆肥、拆分利用、回炉再造等方式充分再利用，走可持续发展道路。
3.6加强城市设施规划的监督管理
城市环卫设施建设是城市现代化建设的重要内容，为了城市的现代化发展，必须要加强城市设施规划的监督管理。城市环卫的特点应是涉及面广、覆盖点多、能有效解决脏乱问题，为此，相关城市环卫设施规划部门应当对现有规划做出详细分析，及时了解到规划中的不足之处，从而予以弥补，特别地，必须要慎重小区的环卫设施规划，对其可行性进行研究。另外，加强城市环卫设施规划的监督管理必须要得到群众的支持，只有这样，实际落实时才能事半功倍，因此，相关部门必须要与群众做好沟通工作，了解他们对环境的需要，从而落实环卫设施建设环卫设施建设。
3.7引入先进的管理理念，进行全方位引导
传统的管理模式已经不能较好的适应现在的工作，相关部门要对环卫设施建设及维护工作进行引导，明确责任分工，加强日常管理，建立相应的追责机制。不断提高环卫职工待遇，使环卫队伍知识化、年轻化，加强环卫文化建设，大力宣扬环卫人无私奉献的敬业精神，打造环卫服务品牌，让环卫队伍的工作效率得到有效的提高。
结束语：
要想确保城市快速、平稳、和谐、高效的发展，完善的城市环卫设施建设是其中必不可少的要求之一。因此，必须要把城市环境卫生基础设施建设放在首位，相关部门必须要对城市建设做出合理规划要对城市建设做出合理规划，分期建设，促进城市的稳步和健康发展。
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【3】李晓峰．城市环境卫生管理中存在问题及对策[J].科技博览，2014（25）．
论文作者:李姣姣
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/22
标签：环卫论文; 城市论文; 设施论文; 垃圾论文; 设施建设论文; 公厕论文; 转运站论文; 《建筑学研究前沿》2017年第35期论文;