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摘要：随着改革开放进程的推进，国民经济的快速发展，以及城市化进程的加快，我国的市政工程质量监管也被提上日程，市政工程管理是保证工程质量的重要环节，但从我国的工程发展现状来看，施工的过程中还是存在着很多急需解决的问题，同时监管不当也使我国的工程质量难以提高，因此，管理者必须创新监管方式，提高工程质量。本文分析了市政工程在施工管理中的特点，也提出了其存在的一些问题，并给出可行性的措施来促进市政工程质量监管，促进其可持续性发展。
关键词：市政工程；质量监管；问题
前言：
市政工程是一项复杂的工程，市政工程的建设与管理一般需要大量的资金，同时其涉及的各专业人员也比较多，因此利益关系复杂，加上市政工程对于周边的环境的依赖性比较强，管理者与设计者应进行良好的沟通，针对建设中的各种问题积极的讨论，从而尽可能的缩短施工周期，提高建设效率的同时提高工程质量。
1.市政工程在施工管理中的特点
市政工程在施工的过程中，可能会遇到各种不确定的因素，天气的变化，材料价格的变动等都会对市政工程的施工管理产生影响，而且市政工程中的利益相关者，例如业主，工程承包商之间的利益交叉，需要分配的部分又比较复杂，以及政府方面的变数都使得项目在建设的过程中存在着很大的变数；市政工程建设的标准一般比较高，同时带有很强的政治性，市政工程建设的质量与群众的生活息息相关，因此，市政工程的质量一般都比较高，但周期都都很短，这就造成市政工程的施工成本比较高，很多承包商的建设压力也很大；市政工程的建设逐渐向专业管理方式转变，承包商的独立性一般都比较高，材料和设备都是自给自足，因此，必须提高工程团队的专业化标准，增强施工人员的综合素质，才能够使施工能够有序的进行；对于施工的落实，需要签订专门的活动，按照合同和计划来进行施工，同时还应对施工过程进行全面有效的监督与管理，使施工的质量能够得到保证，必要时还应对施工进行检验。
2.市政工程质量监管存在的问题
2.1 质量管理体系不完善
质量管理体系对于市政工程质量的监管有着直接的影响，大部分监管都以预防为主，同时按照步骤有序的进行系统运作，但是在实际的施工过程中，人员的专业技能，机器设备的状况以及材料的数量，环境状况都存在着不足，难以达到一致，因此，在施工建设中难以实现产品质量与服务的统一，工程的质量得不到保证，也增加了工程建设事故的发生概率。
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2.2 监管人员不严格
监管人员的素质也是影响工程质量的一个重要因素，有部分监理的素质不高，监管不够严格，或者是职业责任感不强，使得监管的效果不强，严重时甚至会造成质量问题，阻碍施工工程建设的发展。
2.3 电力政务的作用不明显
深化市政工程质量监管，是社会主义民主政治的内在要求，也是保障政治体制改革顺利进行的支撑。贯彻全面依法治国方略，建设法制政府，服务型政府，必须加快推进市政工程质量监管，发挥电子政务的作用，但是目前我国的电子政务在市政工程质量监管方面的作用却不突出，建设社会主义法制国家，改革政治体制，都需要加强对于施工工程质量的监管，发展社会主义文化，增加国家的文化软实力，在进行文化体制改革中，政府要明确质量监管的重要性，制定有效的管理政策，提高对工程质量的监管力度，转变政府职能，推进质量监管。
3.市政工程质量管理的对策
3.1 健全质量管理体系
想要进行有效的监管，就要健全质量管理体系，按照标准和规定来建设工程项目，严格按照施工图的每一步骤进行操作，同时尊重每道工序的工程质量标准，从而使得各分项工程都能够达
到质量要求。同时施工人员还应与设计人员进行及时的沟通，遵循施工的顺序，合理的控制建设周期，进行阶段性作业，提高工程建设质量，建立健全质量管理体系，从施工单位的选择，监理单位的选定到设计的细节，施工现场的管理都一一进行监管，最大程度的提高工程质量标准，从而使我国的质量监管标准提高一个层次，一切都以质量为核心，最大程度的提高质量，其次考虑资金与进度，资金的使用方面也应做到专款专用，安排专门人员跟进资金的使用状况，同时还应保证施工进度，将质量管理体系贯彻落实到实处。
3.2 加强对市政工程的检查
加强对市政工程的自我检查，对施工的材料进行必要的检查，同时还应对半成品进行检测，增强这种自我检查的意识，严格遵循相关要求进行数量和批次方面的检测，确保是自己所订购的货物，满足建设材料的标准，同时有关的监管单位还应充分发挥其职责，加强对施工材料的监督，对成品与半成品进行取样监测，定期或者不定期进行抽查，及时剔除那些不符合要求的制成品，提高市政工程的信誉，也使工作人员的责任意识得到加强，更好的为市政工程检查服务，最大程度的保障工程的质量安全，从建设环节上来保证市政工程的使用安全。
3.3 实行工程质量负责制
合同是保障利益的重要依据，在设计合同，监理合同等各种合同的履约方面要有明确的质量要求规定，使每个人都能够确定自己的责任，也明确自己的利益，政府也应不断加强监督，提高对施工工程的监督力度，健全管理制度，利用行政手段与经济手段来管理施工建设，进行有效监管，既监督工程的进度与质量，也对施工人员进行管理，对于不负责的职员进行问责，严重时应采取一定的惩罚措施，真正的发挥其监管作用，也使工程质量能够得到基本的保证，减少了甲方与乙方的麻烦。
3.4 加强电子政务的应用
电子政务不同于传统的政府管理体系，它是以计算机网络为基础，以服务为导向，促进政府，企业，公众之间的高效互动。它使政府的工作效率比以前更高，整合政府的管理资源，优化工作流程，线上线下有机的结合起来，以信息化为准绳，力争形成公正，公开的服务，形成网络化的服务体系，构建信息时代的政府服务方式，有利于市政工程质量的监管与服务。电子政务一个最大的特点就是服务，电子政务以公众的需求为出发点，建设服务型政府，树立透明，民主的政府形象，例如许多政府的政策制定都要听取民众的意见，召开听证会或者是座谈会，集思广益，使有关基础设施的决策更加的科学化和规范化，符合广大人民的利益。电子政务通过后台系统的协调统一，政府内部业务可实行并行式办公，公众有事找政府，只需要到一个入口即可办理，不需要周转好几个部门，都使在质量监管中遇到问题的办事效率得到提高，并且这种办公方式不受时间和地点的限制，通过用户界面即可进行服务。
4.结语
综上所述，市政工程建设中还存在着很多问题需要政府和公众一起解决，公众也应积极的参与到市政工程建设的决策中来，监管部门提高监管的效率，全方位的对工程进行管理，提高施工项目管理的质量与安全，缩短施工建设的周期，进行科学规范，标准的管理，使市政工程质量监管能够有序的进行，同时施工项目的管理还能够促进项目和单位的良好发展，促进建筑市场的平稳发展，提高施工单位的经济效益，也有助于国家的经济发展，项目的管理者应增强创新意识，创新发展模式，在实践中总结经验，提高工程质量的管理水准，创造出一条符合自身个性化发展的模式，从而使我国的市政工程质量能够得到有效的提高，促进其可持续性发展。
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论文作者:金亮亮
论文发表刊物:《防护工程》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/10
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