摘要：随着中国经济快速发展，传统的电网系统已经远远不能满足不断增加的用电需求。特高压工程的逐步建设、投入运行，实现了各区域电网互联互通、各区域水火电调剂、优势互补，提高了电网输送能力和输电电效率，同时降低了线路损耗。因此，特高压输电线路工程的重要性不言而喻，其施工质量也会影响整条线路甚至是附属网架安全。本文主要分析了特高压偷电线路工程施工安全质量管控，旨在给特高压偷电线路工程安全质量管控方面提供一定的参考和帮助。
关键词：特高压；偷电线路；工程施工；质量安全
电力发展可以促进经济发展，因此可以说电网建设是电力发展的前提。特高压输电线路的建设是一项高度专业化和复杂的工作。在工程实际施工过程中，安全风险管控尤为重要，如果发生事故，后果极为严重。因此，国家能源局于2017年11月颁布的《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，旨在加强电力安全事故的应急处理，规范电力安全事故的调查处理，控制、减轻和消除电力安全事故的危害。这必然对工程安全、施工质量控制和电网安全稳定运行提出更高的要求。本文针对特高压输电线路各分部工程施工过程容易发生安全问题进行分析，提出了保证工程施工安全的关键措施。
1.特高压输电线路工程建设的必要性
我国一次能源、电力负荷分布不均，其中能够发电的能源主要集中在西南部，但是经济发展快，耗电量大的却是东南部。想要解决这一问题，可以在能源中心构建大规模的火电和水电的中心，同时还要实现电能大容量和较远距离的传输，这也是最佳的处理措施。因为特高压传输项目具有传输距离长、容量大的优点，同时成本低，能快速调节功率，并允许大面积电网不同步等特点，为电力、能源分布创造了可能。只有这样才可以实现西部能源转移到东部发达地区，从源头上解决能源分布不均衡的问题。这对于电力建设而言，赢来了新的机遇，同时也伴随着挑战。
2.安全管理原则
工程施工过程中的安全质量控制决定了工程施工的安全目标能否实现，以及施工的物理质量和工艺质量好坏。它亦是工程建设管理的重点和难点。针对特高压输电线路施工安管理存在的问题，需要在完善安全管理制度的前提下，确立施工人员的责任和义务，对每一位施工人员实施施工安全进行培训教育，从而更好地保证施工管理的质量。同时，在施工中，施工企业应确立安全第一、预防第一、综合治理的原则。要把各种安全建设问题作为管理重点，确保不放过，尽量堵塞管理漏洞，防止不安全的因素。
3.加强工程建设安全质量控制的应对措施
3.1构建规范的安全管理体系
在特高压工程建设过程中，要提前做好基础设施建设的规划和防范。各建设单位应当遵守中华人民共和国安全生产法和其他有关法律、法规的规定，同时结合自己的总体建设目标。合理规划特高压输电线路的安全建设方案。再根据既定目标，各级人员制订自身的安全生产目标，以确保在施工过程中能够自觉、严格地遵循操作规程。同时，要按照电力建设安全工作规定和职业卫生安全管理制度，结合现有安全目标，不断完善安全体系。按照既定的安全目标，分层细化逐步落实到施工中的每一个细节步骤中。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆制定相关安全管理文件，确保专业人才在施工过程中填写这些文件，对调查进行监督，确保落实负责人的安全责任制度。
3.2加强安全质量培训，提高参建人员意识、技能
人是社会活动中最活跃的因素，人员的意识、素质和技能直接影响到工程施工安全、质量的结果。对管理人员应重点对安全质量管理规定、标准工艺要求组织培训，促进其掌握工程安全质量管理知识。针对施工现场的具体情况，针对每一个层次的施工者选择不一样的培训方案，保证培训工作的效果，同时针对施工现场具体会遇到的问题，和工作当中的重点问题实施有针对性的研究和讨论，开展正规的安全意识培训工作，确保培训的内容符合实际的施工情况，同时确保培训是有效的。
3.3加强例行检查
安全检查对于及时发现并消除施工中的不安全因素的重要手段。对输电线路进行常规检查，有利于及时解决问题，保证输电线路施工能够正常安全进行。在建设特高压输电线路时，应建立检查机制，明确检查的数量和范围。除此之外，还可采取远程监控手段和无人机辅助手段，加强对风险作业现场的安全监控和重点部位监督，督促现场作业人员提升安全意识，严格落实各项安全管控要求，不打折扣执行施工方案，确保现场的作业安全。同时，严格要求工作人员进行检查，督促及时整改事故隐患，纠正违规违章行为，以确保检查制度的有效性，避免检查死角。
3.4加强工程设计管理，加强源头的安全和质量控制
设计单位应当充分利用有关技术规格和业主对项目安全、质量的具体要求，制定有针对性的重点实施方案和质量防治技术措施，在项目设计的各个阶段严格执行，并定期检查和纠正，优化设计方案，降低施工安全风险。同时设计人员做好现场工地服务，以解决在工程建设中发现的设计问题。
3.5提高特高压施工装备水平
提高特高压施工装备水平，加强安全导向，可通过采用安全可靠、自动化程度高的施工装备（落地抱杆、大吨位吊车等）。在组立过程中，塔上和塔下施工必须要配置对讲机，以此来保证信息传递及时方便。此外，如果发现安全隐患及时上报，合理按排工作程序，尽量避免上下交叉作业。当有交叉作业时，交叉作业面用防护栏杆、安全网等安全防护隔离，措施应完善、可靠。工作人员之间要相互合作，保证每一项工作的安全进行。
总结：特高压输电线路是电力系统的基础。因此特输电线路的施工安全质量管理不仅保证了输电线路的健康运行，而且保证了整个电力工程的质量。只有提高施工人员操作技能、管理人员意识和管理能力，落实过程管理措施，才能使其在促进工程施工安全、质量管理发挥重要作用。
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论文作者:赵晓永
论文发表刊物:《电力设备》2018年第27期
论文发表时间:2019/3/12
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