摘要：建筑工程施工安全体系的构建是提升工程项目施工水平的重要保障。在实际的评价体系构建过程中，应该正确认识领会建筑工程安全相关概念的内涵，根据施工中存在的问题以及相关评价体系构建原则，结合评价体系构建思路，构建适合建筑工程施工的安全评价体系，以此达到安全施工的目标。
关键词：建筑工程施工安全评价指标体系
前言：
建筑施工管理各个环节联系甚为密切，一环出现问题，其他环节将会功亏一篑。因此，对工程施工中的不安全因素要进行预测和分析，并从技术管理层面采取措施，严格执行施工生产按操作规程要求，确保施工过程的安全生产始终处于被监控的状态，这是防患于未然的最有效措施。
1 建筑施工项目安全评价指标体系的作用
建筑施工项目安全评价指标体系是对施工安全水平进行评价、制定工程建设安全管理措施的重要依据。它具有描述、评价、监测预警、决策等功能。
1.1 描述功能
描述是工程建设安全指标最基本的功能，通过施工安全评价指标，可以从多方面反映工程建设安全系统的结构、运行机制等。
1.2评价功能
安全评价指标体系可以作为一个尺度，从人、施工机械、安全设施、安全管理等方面来衡量施工安全状况。利用指标体系和相应的模型方法，对施工安全状态进行估量，明确施工安全运行的障碍性因素。
1.3 监测预警功能
监测预警功能是描述功能的进一步发展。因为工程建设施工安全系统的安全水平将通过安全评价指标表现出来，当对这些指标给定界限时，工程建设系统的安全状态就可以监测了。监测功能可以分为状态监测和目标监测。
1.4决策功能
建筑施工项目安全评价指标体系设立的最终目的是对工程建设的安全状态进行评价，指导安全管理人员依据评价结果采取相应的安全措施，以提高工程建设的安全水平，保证工程建设安全进行。指标体系的决策功能是最主要的功能。
2 建筑工程安全评价指标体系的构建原则
通过对建筑工程安全概念的介绍以及《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）中要求，建立一个合适的、能够全面反应建筑工程中各影响因素的指标体系是实现安全评价的前提条件，所以要建立一条既科学又合理的安全评价指标体系就必须按照一定的原则进行和判断，才能更加有效的解决问题。
2.1科学性原则
建筑工程施工安全评价指标体系应该从科学的角度系统而准确的把握安全评价的实质。对建筑工程施工各阶段的安全工作的内容、步骤进行概括和总结。
2.2系统性和层次性原则
建筑工程施工安全评价指标体系应包括建筑工程施工安全所涉及的众多方面，同时也要具有递阶层次结构，上下层指标之间要有相互对应性。
2.3针对性原则
建筑工程施工安全评价指标体系应当对不同阶段建筑施工危险性问题做出有针对性的分析。
2.4可操作性原则
建筑工程施工安全评价指标体系应该尽量使指标量化，并且各项计算所需的数据也容易采集，使每项指标具有可比性。
2.5简明性原则
建筑工程施工安全评价指标体系中指标设置越全面，反映的现场客观安全状况越准确，但是同时也存在指标重叠、数据收集、处理工作量大等问题，所以在相对完备的情况下，尽量选择有代表性的综合指标和主要指标。
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3 我国建筑工程施工安全评价体系存在的问题
3.1评价工作人员素质过低、监管人员不重视
建筑工程施工安全评价的工作涉及到的方面颇为广泛，除了在技术需要掌握专业知识，在政治、经济、法律上也要有充分的了解和认识。要想使评价工作发挥最好的效果，仅凭借一两人的努力是不够的，这需要整个团队的认真负责。每个评价人员都必须要有良好的判断能力、决策能力、作业技术、控制能力等等综合性的、多方面的工作能力，这样才能使整个团队拥有高效率的监理工作。但是当前我国的评价人员还存在着一系列的问题。
首先，评价管理部门配备的人员过少；其次，评价人员技术不过关、经验不足；再者，评价管理人员对建筑质量管理工作没有达到应有的认识和重视。随着当前科技的不断发展，房屋的建筑也开始采取先进的现代化技术，许多工程规模庞大、技术复杂，没有一定工作经验和技术积累的人员是无法适应房屋建筑施工质量的安全评价工作的，就目前的状况来看，大多数的施工安全评价人员还是存在着专业技术不过关、经验不足。
3.2安全评价体系没有形成良好的制度的管理
当前我国虽然对房屋建筑施工安全评价体系的工作逐步重视起来，但是长久以来形成的旧制度是无法在一朝一夕之内弥补的，当前仍存在着房屋建筑施工质量不过关的情况。在对人才的培养上，虽然在一些高校也开展了这样的一门课程，但是对这些课程的重视度还是远远不够的，并且，推动安全评价体系的发展，是不仅仅需要高校的配合，还需要在各个工程项目中进行实施和运用。这样才能够更快的得到社会的认可。虽然部分高校准备了这样的课程，但是基本上是作为选修课进行的，没有或者说很少的开设独立的专业。
我国当前对建筑安全评价体系逐步重视起来，也制订了一系列相关的法律法规，但是和世界的水平相比，我国的法律法规还不是很完善，也没有达到国际要求的水准。我国的建筑施工安全评价体系还尚未做到管理科学化、规范化、标准化。同时在进行工作的时候，执法部门执法不严，严重影响了工作的科学化、规范化、标准化的进行，对我国建立良好的建筑工程施工安全评价体系的形成阻碍。
4建筑工程施工安全评价指标体系构建的具体思路
4.1构建安全评价体系方法
建筑工程施工安全评价指标体系构建的方式主要以树状层次结构为主。该结构形式层次性较强，能够清晰的反映所有安全评价对象。可以将不同阶段中人员、材料、工况以及管理等不同危险内容，利用树状层次结构表示出来。在实际构建建筑工程施工安全评价体系的过程中，所涉及的步骤集中表现在：（1）确定评价目标。对于建筑工程施工安全，安全评价旨在对施工安全性进行分析，判断可能存在的安全隐患；（2）评价目标分解。可以针对建筑工程施工不同阶段中人员、材料、工况以及管理等方面内容进行分层次评价，通过不断分解子目标，来对存在的安全问题进行分析，以达到最大限度控制安全事故发生的目标。（3）子目标细化。对上述的子目标中包含的内容进行具体细化，落实到位。
4.2 质量保障体系运作
在建筑工程施工安全体系构建中，也要要求质量管理工作能够落实到位，实际工作中可以考虑使用PDCA原理，做好建筑施工项目全过程的安全评价体系的质量管理工作。
4.3 现场施工与工程验收管理
在建筑工程施工安全评价体系中，还需要做好现场施工管理、工程验收管理等工作。现场施工管理的安全评价体系构建集中表现在对现场施工工作、技术工艺、后勤保障、工程实体等方面的质量评价，并分析项目施工人员与项目管理人员的表现。
结语：
随着社会城市化进程的加快，建筑行业也得到了快速的发展，先进的施工工艺与科学技术不断地涌现，这也对传统性的施工安全检查和风险控制提出了新的要求，构建建筑工程施工安全评价指标体系以适应新的发展需要已成为当务之急。因此，本文对安全评价体系相关研究，将具有十分重要的意义。
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论文作者:焦会雷
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/8/7
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