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摘要：作为城市构成骨架的市政设施工程，一般都是非赢利性的，它建成后不能直接产生经济效益，而只能是产生社会效益。市政设施工程的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投入和地方的资金筹措，而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的。因此在市政道路工程施工全过程中进行成本控制就显得格外重要。
关键词：市政道路；施工阶段；成本控制
1市政道路工程施工阶段成本有效控制的意义
市政道路工程施工中，在保证施工质量的基础上，施工企业要采取有效的施工成本控制措施，合理安排，加强成本控制管理，赢得道路工程高额利润。施工成本控制是在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内；通过动态监控并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，减少或消除施工中的损失浪费。有效的成本控制不仅能减少资金的耗费，提高利润，还能对部分的浪费问题进行严防与控制，可以让企业获得最大的利益，同时保证道路工程的质量和效率，使得市政企业在激烈的市场竞争中占据有利的地位，能更好地实现企业的健康发展。
2市政道路工程施工阶段成本控制的影响因素
2.1施工方案的调整对成本控制的影响
市政工程有施工线长和流动性大的特点，需要及时了解施工进度调整施工方案。施工方案作为一个综合全面的决策，关系着施工中各个环节的对各种配制资源的利用，直接影响着工程的质量和成本，对成本控制的影响巨大。施工方案的优劣反映了工程施工的技术水平，好的施工方案科学合理发挥配制资源的使用效率，提高工作效率，充分利用时间和空间资源科学组织施工作业，合理安排施工顺序进行交叉作业，即可加快施工进度又可节约成本。一旦发生计划外的设计变更，从变更到实施的过程时间成本和人工、材料的浪费不可避免，所以在做施工方案的时候要多进行实地勘察，及时发现问题尽量减免损失。
2.2施工工期对市政道路工程施工成本的影响
施工工期和施工成本的关系不是简单的线性关系，两者互相关联、相互制约，工期过短或过长都有可能造成施工成本大幅上升。工期缩短，工程施工需要赶工，为加快施工进度就必须投入更多的人力、物力和财力等，施工成本增加，进而提高了工程的直接费用；工期延长，工程施工的固定费用会增加，也会导致施工成本增加。对于时效性较强、紧迫性较大的市政道路项目而言，能够有效、合理地缩短施工工期是施工单位最为关心的问题之一。
2.3施工的质量对成本的影响
工程中的施工质量是指按照设计图纸的技术要求达到符合国家标准和工程合同文件中要求的工程品质。做好施工质量是市政工程的基本要求，只有达标的工程才能进行交付使用，展现投资效果。
2.4施工现场管理水平对市政道路工程成本的影响
施工现场管理水平对于工程成本而言具有十分重要的影响，有效的现场管理不仅能够大幅度提高施工质量，而且能够有效控制施工成本。首先，从人员的管理方面而言，通过对施工现场管理人员、技术人员、施工生产人员等的管理，合理控制分配劳动力，不仅可以有效的提高劳动生产率，保障工程施工过程中的安全，并且能够有效避免违规操作所造成的不良后果，如人员伤亡、材料浪费、施工机械的损坏以及人员的闲置等，而这些均与工程直接成本具有直接关系。其次，材料费用占工程成本的大部分，对其进行科学地管理可以最大限度地降低成本。在施工现场通过科学严密的材料管理能够有效避免因劣质材料进入现场而导致的工程质量和性能问题，避免由于后期返工所造成的成本浪费。第三，通过进行施工机械的管理，能够有效提升其使用效率，避免不必要的机械使用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着施工机械化程度的大幅度提高，在施工中重视科学、合理地使用机械，确保机械状态的完好，提高机械利用率和机械效率，充分发挥机械的生产能力。通过科学的指挥、完善的管理能够有效降低市政道路工程的人工费、材料费以及施工机械费，降低不必要的浪费，进而有效降低直接成本。
3市政道路工程施工阶段成本控制方法
3.1建立健全成本控制体系，不断完善施工成本控制管理
项目部应建立以项目经理为中心的成本控制体系，明确项目成本控制的目标，根据成本控制体系对项目成本目标进行分解，并量化、细化到每个部门甚至于每个责任人，从制度上明确每个责任部门、每个责任人的责任，实施有效的激励措施和惩戒措施，通过责权利相结合，使责任人积极有效地承担成本控制的责任和风险，实现成本控制全员、全过程。在施工成本控制管理中，遵循相关规章制度，采取先进的施工成本管理模式，坚持增收节支、全面控制、责权利相结合的原则，用目标管理方法进行有效控制，保证道路工程按期完成，提高施工的质量和工程的利益。
3.2控制消耗实现动态管理
市政道路工程的施工工序多，成本控制难且复杂，涉及到方方面面，施工过程环环相扣，任何一个阶段的滞后都会导致整个工程工期的延误和成本变化，相关管理人员需要对施工的进度进行全方面了解并监控，随时掌握施工情况并对施工计划进行调整，对于有预算偏差的地方及时发现问题并解决，实现对施工成本的动态控制。同时提高施工管理人员的管理水平，加强综合素质，发挥管理作用确保成本控制。
3.3树立正确的成本控制管理理念
为有效控制施工过程中工程成本，应树立正确的成本控制理念，并进行全员成本控制管理。在进行成本控制管理过程中应不断强化项目成本管理理念以及全员成本控制理念，整个项目的领导班子到作业层中的每一位职工都应该树立全面的成本意识和效益意识。通过加强培训教育和建立健全奖惩机制来不断提升项目全员的成本控制意识。明确工程成本对于企业以及每一位职工都具有十分重要的影响，关系到每位员工的切身利益。同时应不断提升员工的工作积极性，制定有效的成本控制措施，并进行严格的执行和贯彻实施。
3.4加强材料的管理与控制
做好采购策划，优化配置，动态管理生产要素，控制好材料成本。一是把好采购关，降低采购成本。项目部对于主要材料实行统一管理，建立材料供应商名册，坚持按照“货比三家，择优选用”的原则及采购标准、材料运输、存储管理规定采购，明确材料品质标准、供货时间、送货方式和交货地点，合理组织，就近购料；严格执行采购计划，避免材料浪费、积压造成的损失。二是把好材料收发关，实行限额领料制度，明确工程合理的材料消耗量，节约用料，防止浪费。另外，建立健全材料台账，加强材料动态管理，合理堆放材料，减少二次搬运，降低仓库损耗。严格收发制度，材料进场时要认真检验，保质保量；发料时要严格按定额确定的材料消耗量发放，特别是钢材、水泥等重要材料要实行限额发料。
3.5加强人工成本控制
在实际施工中尽可能最大限度地进行劳务分包，避免在计时工状态下出现磨洋工的情况。尽量做到分包彻底，做到计件量化最大，编制劳务分包清单尽可能详细，分包内容界定清楚，避免和劳务分包方扯皮现象。及时对劳务分包单价进行动态管理、考核测定。合理安排工序，严格控制合同外用工。严格追究重复用工、返工的损失责任。加强对劳务分包方的管理，提高其施工水平，以保障人工费用发生的有效性。合理配置人员，减少一定量人员使用，降低人工费支出。
4结语
总之，市政道路工程的施工成本控制是一项长期、复杂而细致的工作，要以相关法律法规为依据，根据实际情况掌握施工情况，总结经验，对各类影响因素综合考虑，让成本控制有章可循，有法可依，才能保证施工质量的情况下实现经济利益大化。
参考文献：
[1]道路工程施工阶段管理中的成本控制[J].何仲柔.中国新技术新产品.2014（03）
[2]关于市政道路施工成本控制管理方法的探讨[J].程滢.江西建材.2017（21）
论文作者:徐杭
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第22期
论文发表时间:2018/2/26
标签：成本控制论文; 成本论文; 工程论文; 材料论文; 工程施工论文; 市政道路论文; 工期论文; 《建筑科技》2017年第22期论文;