台湾问题：大战略角度再思考，本文主要内容关键词为：台湾问题论文,大战略论文,角度论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
台湾问题已发展成为涉及我国国家统一、安全与发展等根本利益的症结和亚太大国矛盾的焦点，对我国改革开放政策的顺利实施已构成了最主要的障碍之一，影响到21世纪中华民族的命运和整个亚太地区的稳定。打破这一问题上的僵局和恶性循环，需要探索一条新的思路。笔者认为，应坚定地以伐谋与伐交来主导对台斗争，巩固与发展平等互利的中美战略关系，建立以中美战略关系为主轴的21世纪亚太安全机制。
一、以伐谋和伐交主导对分裂势力的斗争
《孙子兵法》中上兵伐谋以争全胜的理论，为解决台湾问题提供了最佳的指导思想。孙子说：“凡用兵之法，全国为上，破国次之；全军为上，破军次之；……是故百战百胜，非善之善者也”，“故上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。攻城之法为不得已。”孙子的上述思想为我们思考如何顺利地解决台湾问题提供了启示。台湾问题的解决，首先应定位于伐谋，以谋略挫败敌对势力的战略企图。具体内容，包括对统一思想的总体设计，在坚持一个中国的原则和不承诺放弃使用武力的前提下，提出具有更大策略性、包容性和吸引力的建议，从根本上遏阻台独势力的发展，这就是伐谋。除两岸矛盾外，台湾还是中美、中日矛盾交汇之点，三国四方之间存在着十分复杂的利益关系，所以必然牵涉到外交斗争，我们要对台湾问题所涉及诸方面的利益关系和战略图谋有准确而深刻的理解，分析和利用矛盾，纵横捭阖，分化敌对势力，孤立、打击最危险的敌人，此所谓伐交也，即挫败敌人的外交。伐兵，包括扩充军备；武力威慑；进行军事斗争准备等。在台本岛登陆实施占领，相当于攻城，而其难度又在攻城之上，因攻城之前还有争夺制空权与制海权的问题，对军事实力和作战能力提出了极高的要求，必须有现代化的强大军事力量方可保证作战的顺利。关于攻城的巨大代价以及一旦失利的严重后果，谋攻篇中有生动的描述，可为借鉴。所以，对台斗争应集中于伐谋、伐交两领域，在伐兵的第三层次作好准备，而尽力避免攻城局面的出现。这样才能以全胜的战略取得完满的胜利。
之所以要把对台斗争的重点定位于伐谋与伐交，是因为在伐谋与伐交两领域，我方占绝对优势，这是地缘战略地位和综合实力对比所决定的。在地缘战略上，台湾可被比喻为一艘不沉没的航母，但又不能简单地如此比较，因为它毕竟离大陆只有不到两百公里，任何人也无法将它开走，它在血缘、地缘、文化上与大陆的固有联系，在经济上对大陆的日益增长的依赖性，都是任何内部或外部势力所无法斩断的。在综合实力方面，它与大陆相比，毕竟是个弹丸之地，不可同日而语。综合国力的巩固和发展，是我国国际影响力不断增长和对台独势力形成压力的根本所在小平同志所讲的发展是硬道理，同样适用于对台斗争的现实。伐谋，就是要千方百计不遗余力地坚持这一真理，小平同志提出的韬光养晦20字方针不走样，积蓄力量，成为一个真正有分量的极，通过发展来促进统一，通过改变自己来改变世界。伐谋，体现在始终以国家的根本、长远和全局利益为重，把台湾问题放在一个合适的位置来处理，而不自乱方寸。伐谋，也体现在对事态发展的主导能力和控制能力的较量，体现在应变的灵活性和打破僵局的主动性的较量，使事态能够始终朝着有利于我方的方向发展。伐谋具有进攻性，不是武力进攻，而是主动地提出具突破性的建议，使自己保持主动而对方陷入被动。伐谋，还必须在时间上和行动上给自己留有充分的余地，不把话说绝，不把路堵死，保持进退得宜的灵活性。在我国改革开放和经济迅速发展的情况下，台湾过去一直享有的经济方面的某些优势也大为削弱，台独的生存空间不断受到挤压，这使得台湾在伐谋伐交的两个层次中，都已明显处于弱势和被动地位，台独势力及与之有深切利益关系的美国、日本反华势力之所以在近年活动猖厥，也是因为切切实实地感受到了这种巨大的压力，并为这一不利形势所逼迫，致力于以攻为守争取主动，妄图通过挑衅来刺激我方，使我方在指导思想上出现失误而自乱方寸，放弃占优势的伐谋、伐交领域，把斗争重点转移到伐兵与攻城两个较低层次。我们应该识破这一阴谋，清醒地认识到，中国发展和强大了，任何现存的问题都会较顺利地获得解决，都会不成为问题，而因台湾问题脱离发展的道路，走向停滞和倒退，已有的问题会更严重，原本不成问题的问题也会成为问题。我方掌握着伐谋与伐交的有利条件，应在伐谋、伐交的优势领域发挥优势，与敌对势力周旋和斗争，为我国的发展争取一个更好的内外环境和更长的历史时期，而不受挑动和诱惑而偏离正确的方向，牢牢地抓住和充分地利用中华民族百年不遇的历史机遇，通过发展而逐渐强大，才是中华民根本利益所在，才是成功地解决台湾问题的根本保障。
对台斗争的第二个层次为伐交。在伐交的层次上，我方在国际上享有的主权国家地位及纵横捭阖的活动空间更非台湾当局所能相提并论。能够伐交，是因为国家之间存在共同利益和求同存异趋利避害的共同愿望，也是由于所涉及的各方之间存在着大量可供利用的矛盾。日本念念不忘台湾，是因台湾扼制着其每年过往七亿吨货物和石油的命脉和50年殖民历史的情结，美担心台湾一旦回归，中国将突破第一岛链，进入太平洋，但涉及日、美利益的程度是不一样的，作为台湾问题的最重要的外部力量，美国在反对台独的立场方面与我方客观上有重叠部分，台湾公开独立并不符合美国的利益，中美两国因台湾的独立而走向战争和因而保持长期的敌对状态，将破坏整个亚太的稳定和美国在亚太的根本利益。中美间的上述利益重叠部，就是我们展开伐交，抑制台独的基础。我方的伐交，确在近年产生了明显的效果，使美国对台关系体现了明显的反复性和两面性。
伐兵，主要是努力实现国防的现代化和切实作好必要的军事斗争准备，但同时应力避被紧张形势和反华势力所误导，放弃综合国力的发展，走上海峡两岸军备竞赛乃至国际军备竞赛的歧途。在主动采取军事行动，如强制封销和局部打击时，应极为慎重。至于攻城，从目前情况看，台独分子和国际反华势力正在不遗余力地制造一种局面，希望把较量的场所从我方占明显优势的伐谋、伐交两个领域，逐渐转移到伐兵和攻城这两个领域，以达到最终分裂中国、全面削弱中国、中止中国成为大国的历史进程。这一动向值得我们警惕，在对台斗争的指导思想上，要识穿上述阴谋和排除干扰，不被诱使偏离伐谋伐交这两个我方占优势的斗争领域。我们不应忘记，恢复在联合国的合法席位、中美建交、取消台湾的主权国家地位，都是伐谋和伐交所取得的重大成就，我方今日开展对台伐谋伐交，已具有较以往更为有利的条件，我方应利用这些优势，在这两个领域有新的突破，有更大的作为。
把对台斗争的指导思想定位于伐谋和伐交，就是因为台湾问题不仅是单纯的领土主权问题，而且事关全局，事关长远，在这个问题上，任何短期行为，表面意义的胜利，都是有害的，客观条件决定了我们在台湾问题上所追求的只能是孙子所倡导的“全胜”。这种全胜，体现为台湾问题的顺利解决和不带有严重的后遗症，体现为凝聚了中华民族财富的海峡两岸地区不遭受严重的破坏，体现为中华民族没有第二次因内战而丧失了百年不遇的历史性机遇，体现为顾全了亚太的总体和平从而保证了我国和平发展的外部环境，体现为中华民族最终将实现真正的统一强大。
二、巩固和发展平等互利的中美战略关系
从历史上看，美国与俄日发生冲突而面临严重威胁时，为改善其在远东的地位，都把中国作为借重的主要力量。20世纪美国所遇到的最严重的威胁，即日本于30-40年代在亚太的武力扩张和70 年代苏联在亚太地区的实力扩张，都是在与中国的实质性合作中获得了解决。同样，中国在反抗日本侵略的生死存亡的斗争中和抵制苏联威胁维护其独立和安全的斗争中，也在相当程度上借助了美国的力量。
冷战后的一种观点，就是中美战略关系因原来的主要基础不复存在而大为削弱了。而另一方面，应该看到，这种战略关系正在向一种新的基础转移，即冷战后中美双方都谋求亚太的和平与稳定，以利于各自的发展，而建立在这一共识上的战略，应比针对第三者的战略具有更牢固的基础。这一战略关系之所以频出问题，是因其正处于上述转换期，也是由于其本身的复杂性和缺少解决复杂问题的共同构架和语言。如果说二战时期和冷战时期的中美关系主要涉及双方的“安全”，双方的合作与对抗也表现得十分明确，那么，冷战后的中美关系的涉及面就要广泛得多，复杂得多，其表现形式也多样化。中美关系已发展成为一个内涵广泛、相对稳定的大系统，其内容包括政治、经济、地缘、外交和军事诸多因素，其性质有合作、协调、竞争、戒备、对抗甚至冲突等多种表现。美苏冷战结束后，美中关系在某种程度上能够承受得住危机，经受得了调整，在剧烈的颠簸起伏中保持着相对稳定，说明中美关系在客观上具有超越某一单独因素的广泛基础。
但在安全观方面，中美间有若干重大的分歧。
这种战略关系的问题之一，是双方实力差距和安全观所造成的不对等性。例如，美国在安全领域应说是处于“盈余”状态，而中国在安全领域则面临“赤字”，美国的安全边界已在国境数千公里之外，而中国的现安全边界还不能完全复盖其自身领土领海。再如战略武器方面，按美方统计，美中两国战略核弹头的数量为6000比18，美方仍要通过发展反导能力来剥夺对方的威慑能力以增进绝对优势和获得绝对安全。这种不平等不利于两国战略关系的巩固与亚太的稳定。
在领土问题上，美国从未尝受过领土被瓜分、被占领、遭分裂的惨痛经历，而这正是中国一个半世纪以来所痛心疾首的大患。正如香港的回归结束了一个半世纪以来西方列强使中国所蒙受的耻辱一样，只有台湾回归祖国，甲午战争以后日本对华持续半个世纪的侵略给中国人所造成的创伤与耻辱，才能得到平复和洗刷。台湾问题的长期存在与恶化，客观上妨碍了中国成为一个按西方标准衡量的“心态正常的国家”。扩大日美军事同盟与售台武器问题以及两者相互联系所带来的严重的后果之一，便是使美国在历史的镜像中，客观上成为了百年来日本对华侵略遗产的继承者，如同当年美军进入朝鲜北部一样，由于来自这个方向的对中国生存的威胁的致命性，必将激起对方本能的强烈反应。
台湾是中国的门户，美国干预所造成的台湾问题的现状，也有违于美国对华政策的依据之一 ——门户开放政策。今年，是美国国务卿海约翰提出的门户开放政策一百周年。中国的改革开放政策已取得了举世瞩目的成就，但不能将门户开放与当今中国正在进行的对外开放作简单的类比，因其性质是根本不同的，特别是中国的大门最终只能是由主人从里面向外打开，而不能由外人从外面向里打开。而美国对台湾问题的干预，就是企图将门从外面向里打开，即通过台湾来影响大陆。
古代地中海文明圈的建立，是罗马武力征服的结果，特别是持续一个多世纪的针对迦太基的战争，三场“布匿战争”是以卫隔海相望的这两个强国对西西里岛的争夺拉开序幕，罗马主宰式霸权的确立，是以海洋彼岸与之相抗衡的拥有不同特质的文明古国迦太基的灭亡为代价。从整个西方历史可以看出，西方缺少一种与异质文明和平共处共同繁荣的经历，其结果就是冷战后文明冲突论的张扬，而不现实地依据这一理论简单地推论亚太和中美关系的发展趋势，结果必然是灾难性的。亚太地区的安全与稳定，呼唤着文明的交融。美国学者也曾指出：“美中各自差异巨大的历史文化传统和安全环境，自然引出不同的安全观念，我们并不认为一方的观念正确而另一方的观念错误，或者一方应该胜利而另一方应该失败。相反，我们认为成功地处理美中关系的最好途径在于加深相互了解，从而使双方对彼此的利益都能现实的理解。如此，则两国可以集中处理两国利益的真实异同，而避开相互误解、无端恐惧和无谓的冲突。目标就是让中美两国对彼此的安全利益有更准确的理解。
复杂的中美战略关系是现实存在的，关键问题是其性质和中国在其中所处的位置。中国的发展和稳定，是确保这一战略关系具有建设性和积极意义的根本保障。
三、建立以中美战略关系为主轴的亚太安全新机制
台湾问题作为一种顽症，其根源是目前亚太安全结构仍是美国主导下的冷战时代的结构，这种结构已背离了美中关系及整个亚太的现实与未来。从长远观点看，从根本上改善我国的安全环境，在自身发展前提下，参与国际安全体制的建立和安全规则的制定是一种必要的选择。针对超级大国的“主导式霸权”，应避免退处历史上的孤立状态，而要在坚持独立自主的同时，进一步融入国际社会，积极参与亚太安全体制的建立和安全规则的制定，争取为中国的发展占据一席有利的位置。
亚太所有重大安全问题和一些涉及全球安全的问题，没有中国的参与便难以根本解决，美国在欧亚大陆西部已有稳固的盟友，在海湾地区也在海湾战争后获得了更有利的地位，在远东，对日本政治军事大国的动向既想利用又要防备，而中国在许多涉及亚太稳定的大事上，都体现了维护亚太和平稳定大局的意愿与能力，美国越来越认识到中国在亚太和平稳定中的重要作用。而近年来台湾的独立倾向与日本扩张势力有进一步合流的趋向，日本有可能通过鼓动台独的进一步发展，而加剧台海危机，从而加剧美中矛盾，以便能有机会第三次坐收渔利。“两国论”、“七块论”、“中国威胁论”的原产地都是日本，而且从明治以来的日本对华政策的历史来看，当中国在处于清王朝统治下时，日本大力支持革命党，在辛亥革命之后，则支持军阀和制造满洲国，并在国民党中培植了亲日势力，而在新中国成立后，则暗中支持台独，分裂中国是其一惯方针，至今，日本并没有美国那种三不政策的约束，从台独势力近年的走向看，有可能在保持与美国特殊关系的同时更多地依靠日本的保护，而对于日本来说，加强对台湾的渗透，便可以达到两个目的，首先是遏制中国向海洋发展、确保其生命安全，牵制美中关系的改善，并进而南下，与我有领海争议的东盟国家以及已经把手伸到南海的印度相配合，形成一道由北而南的若明若暗的半月形包围圈。日本海军已明显地加强了在南海的活动，控制这一亚太交通线的制高点，以此来抵销其在台海方面可能受到的制约，并可能在我外向型经济进一步发展时，形成对我国的反制。另外，日本依托自身与台湾和已是日本金融势力天下的夏威夷所构成的战略三角，控制西太平洋，建立以日本为主导的亚太新世纪。对台独势力及日本扩张势的发展以及两者可能合流的趋势，只有美中联合方可遏制，美国的台湾政策，仍以不独不统为旨，保持现状最符合美国的根本利益，台湾独立趋势加强，势必最终将中美卷入直接对抗，从而破坏美国的整个亚太战略，在维持台湾局势的稳定方面，美国在客观上与我国有较多的共同利益。而台独势力的发展，正好迎合了日本的根本利益。亚太的主要矛盾变为中美稳定亚太局势与日台对亚太稳定进行挑战的矛盾。而中美关系没有改善或走向紧张，这两种势力就会乘机以适应美国抑华战略需要的面目出现，并得以发展，而中美矛盾加深，美对日台之依赖性也必然增大，形成恶性循环。而对于日本之扩张与台独之发展，中美单独一方都难以遏制。处于美中夹缝中的日本、菲律宾等一些东盟国家以及新近把手伸进南海的印度，在地缘战略上有着天然的共同利益，通过90年代以来中美间的几次危机来看，中美裂痕扩大多少，这些国家的“生存空间”也就扩大多少，而且在美国抑华战略中所发挥的作用也就扩大多少，这反过来又加剧了中美矛盾，并给中美关系的改善增设了更加难以克服的障碍，其发展结果，就是从根本上动摇中美战略关系，并最终破坏整个亚太大局的稳定。这些国家和地区所构成的南北战略连线，与横跨大洋的美中两国所构成的东西战略连线，其性质是矛盾的，是此消彼长或此长彼消的关系，这两条战略连线近年来都在发展，不过总的来说，南北战略连线似乎发展得更快一些，也更稳定一些。中美间的战略连线处于弱势，动荡不定并不时受到进一步削弱，有时甚至处于风雨飘摇的境地。今后亚太地区主要国家的关系可能会发生的微妙变化。中美之间必须有形成某种更牢固的协调机制，方可抑制前者的发展并维持亚太的总体稳定，从而也为我国的安全和发展创造最重要的外部条件。