摘要：在土建工程从计划到招标再到施工竣工每个环节都离不开造价控制和管理，对各个环节实施造价控制可以加强对项目建设的管理，能够准确的作出投资估算，促进资源的优化统筹，降低企业的投入成本。土建工程造价管理和控制和实施最大化的实现资源合理配置，对各项资源的整合实现建筑材料的高效利用。对于建筑企业来说，对土建工程造价管理和控制为企业节约成本，获得更高的经济效益，促进建筑市场的活跃。本文对土建工程造价工作过程中的实施要点进行了简要分析。
关键词：土建工程；造价；控制要点
1土建工程造价的主要定义
工程造价从严格意义上来讲就是工程在建设过程中发生的所有费用，其主要包括建设投资、建设期利息、流动资金。土建工程费用作为建设投资中占比较大的部分，重要性不言而喻。涉及费用必须要谈到价格问题，工程价格方面同一般的商品价格是有很多共同性的。主要的组成部分有3个。首先是工程建设所花费的成本；其次是工程建设产生的利润；最后是工程建设过程中产生的税金、规费等。需要注意的是工程建设的价格又有很多方面有别于一般的商品价格。最主要的一点区别是工程造价是一个动态价格，这是工程建设的特点决定的。工程建设从设计阶段，实施阶段到完工阶段所经历的时间是非常漫长的，在这些过程中的变化对于整个工程的造价有着非常大的影响。因此在工程建设的过程中工程造价是一直随着工程实施的时间而发生变化的，只有在经过工程竣工验收并移交到建设单位手中后，整个工程造价才能够最终确定。在土建工程中进行工程造价预算主要的意义有5点。首先，是工程造价预算是项目投资有效的决策的基础和依据；第二，工程造价预算对于项目资金筹措是一个依据；第三，工程项目的招投标工作的基础就是工程造价预算为其提供的相应数据；第四，工程造价预算能够有效地控制工程项目在投资过程中的行为；最后工程项目造价预算是项目最终结算的重要组成部分。因此高标准的工程造价预算首先对于土建工程本身来讲非常重要；第二，有助于甲方做出正确的投资决策；第三，无论甲方还是乙方都能成为正确的投资行动准则。
2土建工程造价控制管理工作存在的相关问题
2.1预算、决算严重失误
在土建工程的造价控制管理当中，很多工程在这一环节的工作中会出现明显的费用失控等问题。之所以会出现这种问题，主要是因为很多施工单位为了可以承接土建工程项目，故意将土建工程的概算压低。这样，在后续实际施工当中，若想完成施工项目，施工单位等就需要不断追加投资，造成预算、决算出现失误，造成概算严重超出等。
2.2定额换算及信息变更
在土建工程的建设当中，很多施工单位等在招标的时候选择工程量清单报价的方式进行招标、投标，其主要的报价内容就包括具体的利润、税金、工程的费用等。但是，土建工程招投标的定额换算时常出现问题，妥当性得不到有效保证，这就造成上述信息等经常出现变化，科学性不够，直接造成造价工作不到位。
2.3造价人员素质较低
在土建工程造价控制管理工作的开展中，很多造价人员的自身素质较低，未接受过专业的培训等，无法掌握科学的造价控制方法，这样就会造成造价控制管理的质量无法得到保证。
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3土建工程造价存在问题的控制措施
3.1实现对土建工程投资阶段造价的控制
投资阶段工程造价是土建工程造价的基础阶段，在投资阶段之后，工程造价的总量大多都在投资总量这一数值上，上下浮动，故实现对投资阶段造价的控制，可以从根本上降低土建工程造价，实现对土建工程造价的控制。要做好土建工程投资阶段造价的控制，首先要做的就是要提高公司决策层的效率，工程不能拖，越拖越容易延误工期，导致工程造价的提高；其次，由于投资阶段造价对整个土建工程造价的影响最大，我们要做好对工程的研究工作，根据市场的发展情况，采取不同的措施，确定最好的工程模式和土建工程建筑的基本模型，做出详细的申请书，最后就是要从科学管理角度出发，对土建工程能够给建筑公司带来的效益和土建工程当中可能出现的问题进行分析，在阐述这一项土建工程带来的利益的同时，也要对土建工程可能带来的弊端分析，尽量将工程带来的不好的影响给消除掉，从而减少投资工程造价，达到控制土建工程造价的目的。
3.2实现对土建工程设计阶段造价的控制
选择经验丰富，专业技术较强的工程师来担任土建工程的总设计师，以其为首，建立一个完善的团队，提高设计团队的工作人员的总体素质，通过这一举措，在设计土建工程的时候，才可以通过合理的办法，优化设计方案，在不降低土建工程质量的前提下，达到降低土建工程造价的目的。规范设计师的设计步骤，在绘制土建工程的图纸的时候，一定要按照规章制度，的不可以贪图一时的“高效””，而导致整个工程质量的降低；加入第三方对设计工作进行监督，对于在设计过程当中不符合工程要求的设计方案，要直接将其舍弃掉，同时对在工作当中不负责任的工作人员，要加大对他们的惩罚力度，使其在现工作当中能够实现“有所为，有所不为””的工作作风；；同时还要避免对工程图纸进行过多的变更和修改，过多的修改极易导致工程造价的提高，而且还会延长工程设计阶段的工作时间，导致整个工程工期的延误
3.3施工阶段控制措施
在购买材料时，多对比，货比三家，选取最优，价格最合理的。规定采购材料的预算、采购流程与各部门的相关责任，防止各部门推卸责任，并可采取招标采购的方法。其次，依据市场行情与实地考察，选择最优供应商。供应商需通过质检、审计、财务部门的考核与批准。选择供应商后，应建立供应商档案与准入制度，及时掌握供应商的资金状况与信誉度。最后，建立价格档案与价格评价体系。通过报价，分析价格不同的原因。采购员人员按照先前晴好的计划来选够，不得选高于之前价格的，以防出现超算现象，避免浪费现象。
3.4加强竣工结算阶段造价的管理和控制
土建工程造价控制与管理的最后一个环节就是竣工结算，其包含的工作内容有核对工程数量、核实相关费用等，其中核对工程数量主要是根据土建工程的施工合同和竣工图纸展开的；核实施工费用主要是查看施工现场签证单是否客观真实，造价管理控制人员必须亲自到场核实施工材料调价的依据，审查工程量的计算过程和结果，切忌单凭购货单据作为工程材料价格变动的依据，最后，在处理结算的过程中经常会出现分歧，造价管理人员还要起到协商处理结算分歧的作用，正确认识合同关系之间的主体和客体，审查合同中的各项条款是否有效的落实，保证工程结算的高效性。
结束语：随着经济的发展，建筑行业得到前所未有的发展机遇，很多土建工程施工企业为了实现利益最大化，彼此间展开激烈的竞争，若想确保施工质量，需在土建工程具体的施工过程中，对全过程实施造价管理与控制，只有严抓每一个环节，才可以实现土建工程造价的节约，从而为企业的可持续发展提供更佳的物质条件。
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[4]刘文君.浅谈土建工程造价管理要点[J].科技资讯，2012，（32）：124.
论文作者:魏艳宁,史敬怡
论文发表刊物:《基层建设》2017年第29期
论文发表时间:2018/1/2
标签：土建论文; 工程造价论文; 工程论文; 造价论文; 阶段论文; 预算论文; 过程中论文; 《基层建设》2017年第29期论文;