吴映雪
建经投资咨询有限公司 浙江温岭 317500
摘要：近年来，伴随着社会经济的快速发展，人们的生活环境也发生了极大的改变，城市的高楼大厦使得人们进入到了钢筋时代，同时也对人们的生活、工作带来了极大影响，园林绿化逐渐成为人们生活中不可代替的内容。在进行市政园林绿化建设时，其工程造价管理情况会直接影响到整个园林绿化工程的建设质量，而从当前市政园林绿化工程造价管理现状看，还存在一些问题，对此，深入研究市政园林绿化工程造价优化管理策略显得很有必要。
关键词：园林绿化工程；造价管理；优化
前言
园林绿化工程是市政建设十分重要的基础工程，其建设质量会直接影响到城市的现代化建设步伐。近年来，伴随着人们绿色观念、环保理念的提升，市政园林绿化工程项目数量也越来越多，同时市政园林绿化工程还呈现造价、投资规模持续上涨的情况，在这种情况下，为了确保市政园林绿化工程可以更好高质量的完成，同时最大限度的降低园林绿化工程的建设成本，就需要全面加强市政园林绿化工程的造价管理。
1.市政园林绿化工程造价优化管理的重要意义
对于市政园林绿化工程，其主要是由人工费、材料费、机械费等几个部分组成，其中人工费主要是从工程项目设计开始，一直到项目完成成品养护环节的全部人工劳动支出；而对于材料费用，则是在市政园林绿化工程项目中，所消耗的主要材料、辅助材料、半成品等消费；对于机械费用，主要是在市政园林绿化工程建设中，所采用的各种机械成本。市政园林绿化工程属于城市的基础设施建设，其具有材料消耗多、设备种类多、施工周期长、资金投入大等特点，如果没有做好市政园林绿化工程的造价管理工作，不仅会对园林绿化工程的建设质量、施工进度等带来极大的影响，同时还会造成项目建设不合理开支，浪费了国家建设资金，所以在实际中，全面加强市政园林绿化工程造价管理极其重要。
2.市政园林绿化工程造价管理存在的问题
从当前市政园林绿化工程造价管理现状看，在各个方面还存在一些问题，主要表现在：（1）决策阶段，在进行项目决策前，没有充分了解项目的背景，也没有对施工方面的先进性、稳定性、经济性进行充分考虑，导致设计效果与期望有极大差异，出现施工图预算超过概算等情况。同时园林绿化工程本身具有一定的特殊性，如果追求短期内获得相应的绿化效果，盲目的移植树种，就会造成项目成本加大。（2）设计阶段，在进行市政园林绿化工程设计时，存在设计不科学的情况，为了获得短期效果，没有对树种的栽种条件进行充分考虑，导致在工程建设中及后期，部分苗木死亡，引起资金浪费。（3）招标阶段，部分设计单位的设计图纸深度存在差异，进行工程量清单编制时部分地方不明确，造成投标歧义，引起后续的工程量计算、价格调整纠纷。（4）施工阶段，在项目建设中，缺乏成本意识，没有对材料费用、机械成本等进行严格的控制，造成资金浪费。（5）养护阶段，缺乏相应的养护意识，或者养护不到位，导致苗木成活率较低，影响到市政园林绿化工程的综合效益。
3.市政园林绿化工程造价优化管理策略
3.1 决策阶段优化预算管理
在市政园林绿化工程的前期决策阶段，需要做好各个方面的准备工作，如制定相应的苗木清单、苗木采购计划等，要对各类苗木的价格进行明确，并结合合同制定的预算，认真落实设计施工图纸工作，并对施工过程中，可能出现的各类成本费用进行估算，将其统一纳入施工预算体系中。要提前做好市政园林绿化工程计价规范，避免在后续的施工中，以各种借口出现高估预算、重复预算的情况。
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3.2 设计阶段优化造价计算
在市政园林绿化工程中，对于工程造价结算价超出合同价，施工图预算超出概算，建设效果与实际方案不相符等问题，要特别注重对设计阶段的造价计算进行优化控制。通过限额设计的方式，对市政园林绿化工程的设计进行全面调查，多次比较，制定科学、合理的施工材料、设备单价控制表，同时还需要结合市政园林绿化工程项目的建设背景、要求，对工程量进行明确，从而全面提升设计阶段的造价控制效果。
3.3 招标阶段优化计量计价
要对工程量清单格式进行完善、统一，同时在进行工程量清单编制时，要对工程量计算规范、计量单位等进行统一，同时还需要在招标阶段注意合理低价中标原则的使用，这样可以极大的节省投资效果，因为在投标中，各个投标企业必须结合自身实际来确定标价，并且在公平市场竞争下，投标企业也必须报合理的工程造价。需要注意的是，在招标阶段，采用合理低价时，并不是不顾成本的低价，而是在达到预期设计效果，并保证中标单位相应的经济效益上，尽可能降低成本，如杜绝低成本中标后提出大量工程变更、签证等情况。由于合理低价中标本身也存在一定的局限，所以在进行招标环节，还需要对各个方面进行充分考虑，如严格审核投标单位资格、对外信誉、综合实力等，为后续的市政园林绿化工程造价优化管理奠定基础。
3.4 施工阶段优化造价控制
在市政园林绿化工程项目施工阶段，需要对市场行情进行全面监测，及时掌握市场价格变动情况，从而更好的对工程造价进行管理控制。要对施工组织方案、施工技术等进行综合比较，考虑到不同的设计方案会对工程造价带来不同的影响，所以在实际中，要对施工组织设计中的不合理增加费用进行重点监管，并全面加强工程变更、签证等工作的管理，确保工程造价在可控制范围内。在市政园林绿化工程施工中，需要严格的按照合同要求进行施工、管理，对于各项隐蔽工程，必须做好记录检测工作，注重对材料代用、额外用工、预算外费用等进行管理控制。进行园林绿化工程施工时，还应该对项目费用额度变更情况进行全面掌控，注重施工图纸会审，保证整个项目工程造价总额在重的投资范围内。
3.5 养护阶段优化成品保护
与其他工程项目相比较，市政园林绿化工程具有很强的复杂性，其最大显著的特征就是在工程项目竣工后，还需要后期很长时间的成品养护，而苗木植物种植情况及成品保护质量，都会对工程造价带来极大的影响，所以在市政园林绿化工程造价管理中，还需要全面做好成品保护工作。首先，应该对各种苗木的生长习性有所了解，不可盲目种植，必须结合苗木的生长规律进行移植。其次要结合园林绿化工程的具体情况，采用科学、合理的手段，对其进行保护，特别是一些植物幼苗、重要树种，更要经过很长一段时间的维护，才能保证其成活，这样才可以提升整个园林绿化工程的经济效益。
总结
综上所述，全面加强市政园林绿化工程造价管理具有十分重要的意义，因此，在实际中，必须对当前市政园林绿化工程造价管理存在的问题进行深入分析，并结合具体情况，从工程投招标环节开始，直至整个工程的竣工验收，都需要开展造价管理控制，保证市政园林绿化工程可以规范、合理的使用资金，同时能高质量的开展市政园林绿化工程项目建设，以此全面促进市政园林绿化事业的长远发展。
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论文作者:吴映雪
论文发表刊物:《防护工程》2018年第10期
论文发表时间:2018/9/21
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